3.2 - College B&W - Raadsinformatiebrief Paraplubestemmingsplan Baarle-Nassau 2023 (1032550)

RAADSINFORMATIEBRIEF -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan

gemeenteraad

Van

college van burgemeester en wethouders

Portefeuillehouder

wethouder Van Tilborg

Onderwerp

Paraplubestemmingsplan Baarle-Nassau 2023

Datum collegevergadering

7 november 2023

Zaaknummer

1032550

RIB-Nummer

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Inleiding In mei 2023 informeerden wij u over de terinzagelegging van de “Paraplubeheersverordening BaarleNassau 2023”. Daarna hebben wij een voorstel tot vaststelling van die beheersverordening aan u voorgelegd. In die paraplubeheersverordening worden de aspecten ‘parkeren’ en ‘archeologie’ correct juridisch-planologisch geregeld voor de gronden in de gemeente waarvoor nu een beheersverordening geldt. Wij kondigden aan dat voor het overige deel van het gemeentelijk grondgebied, waarvoor nu bestemmings- en wijzigingsplannen gelden, het “Paraplubestemmingsplan Baarle-Nassau 2023” wordt voorbereid. Dit paraplubestemmingsplan is inmiddels gereed en wordt ter inzage gelegd. Dit paraplubestemmingsplan regelt eveneens de aspecten ‘parkeren’ en ’archeologie’ en is in dat opzicht gelijkluidend aan de paraplubeheersverordening. Om die reden verwijzen wij u voor een toelichting op deze aspecten naar de inhoud van de eerdere raadsinformatiebrief en de inhoud van het eerdere raadsvoorstel. Het “Paraplubestemmingsplan Baarle-Nassau 2023” regelt naast de aspecten ‘parkeren’ en ‘archeologie’ ook twee andere aspecten. Ten eerste wordt naar aanleiding van een provinciaal inspectierapport externe veiligheids-regelgeving beter geborgd in bestemmingsplanregels.

Ten tweede herzien we het bestemmingsplan “Dorpen” ter plaatse van de milieustraat en de gemeentewerf, zodat dit gebruik niet langer in strijd is met het bestemmingsplan. Over deze twee aspecten willen wij u in deze raadsinformatiebrief nader informeren. 2. Inhoudelijk Externe veiligheid In een inspectierapport wees de provincie Noord-Brabant ons op de volgende twee gebreken in het geldende bestemmingsplan “Dorpen” met betrekking tot externe veiligheid:

• op het bedrijventerrein van Baarle-Nassau is sprake van een latente saneringssituatie, omdat zich kwetsbare objecten kunnen vestigen binnen de risicocontour van inrichtingen die vallen onder het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi); • voor het gebied dat is gelegen binnen het invloedsgebied van een risicobron, is het groepsrisico niet verantwoord. In het voorliggende paraplubestemmingsplan zijn aanvullende bepalingen opgenomen met betrekking tot bestaande risicovolle inrichtingen, nieuwe risicovolle inrichtingen (die staan we niet toe), kwetsbare objecten (die staan we niet toe binnen de riscocontour van risicovolle inrichtingen) en beperkt kwetsbare objecten (alleen bestaande beperkt kwetsbare objecten zijn toegestaan binnen risicocontour). Als gevolg van deze bepalingen is niet langer sprake van een latente saneringssituatie. Bij de toelichting op het paraplubestemmingsplan is daarnaast een studie externe veiligheid gevoegd waarin het groepsrisico wordt verantwoord. Het paraplubestemmingsplan komt dan ook geheel tegemoet aan het verzoek dat volgt uit het inspectierapport van de provincie Noord-Brabant. Milieustraat en gemeentewerf Aan de Smederijstraat 6 is de milieustraat gelegen. In het geldende bestemmingsplan “Dorpen” is een milieustraat uitsluitend toegestaan ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke vorm van bedrijf – milieustraat’ op de verbeelding.

Per abuis ligt deze aanduiding niet op álle gronden aan de Smederijstraat 6. In het paraplubestemmingsplan wordt deze aanduiding vergroot, zodat de gehele milieustraat hierbinnen is gelegen. Er zijn geen gevolgen voor het woon- en leefklimaat. Aan de Smederijstraat 4 is de gemeentewerf gelegen. In het geldende bestemmingsplan “Dorpen” zijn ter plaatse uitsluitend bedrijven uit ten hoogste milieucategorie 2 toegestaan. Een gemeentewerf betreft een bedrijf uit milieucategorie 3.1 en is om die reden in strijd met het bestemmingsplan gevestigd. In het paraplubestemmingsplan wordt ter plaatse expliciet ook een gemeentewerf toegestaan. Om een goed woon- en leefklimaat voor omwonenden te kunnen verzekeren is het nodig enkele maatregelen te treffen. Zo worden activiteiten op de gemeentewerf die stof- en geurhinder kunnen veroorzaken niet toegestaan nabij woningen. Ook wordt voorzien in de realisatie van een geluidwerende muur in de noordwestelijke hoek van de gemeentewerf. 3. Procedureel Het concept ontwerp bestemmingsplan is in het kader van het wettelijk vooroverleg aangeboden aan de provincie Noord-Brabant, veiligheidsregio Midden- en West Brabant, Waterschap Brabantse Delta en Waterschap De Dommel. De overlegpartners hadden geen opmerkingen. Het ontwerpbestemmingsplan wordt op de gebruikelijke wijze gepubliceerd en voor zes weken ter inzage gelegd.

In de periode van zes weken kan eenieder een zienswijze indienen. De terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan wordt via de gebruikelijke weg gepubliceerd in het gemeenteblad, op de gemeentelijke website en in het Weekblad. Het plan is op www.ruimtelijkeplannen.nl gepubliceerd en is daar raadpleegbaar. Met medeneming van eventuele zienswijzen leggen we het uiteindelijke bestemmingsplan aan u voor ter vaststelling. Na de vaststelling kunnen belanghebbenden en diegenen die een zienswijze hebben ingediend gedurende zes weken beroep instellen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Bijlage(n): Ontwerp “Paraplubestemmingsplan Baarle-Nassau 2023” (toelichting, regels, verbeelding)