3.14 - Raadsinformatiebrief - Jaarverslag 2024-2025 regionaal bureau leren West-Brabant

RAADSINFORMATIEBRIEF -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan

De gemeenteraad van de Gemeente Baarle-Nassau

Van

Het college van burgemeester en wethouders

Portefeuillehouder

Wethouder van de Laak

Onderwerp

Jaarverslag leerplicht 2024-2025 regionaal bureau leren West Brabant

Datum collegevergadering

10 februari 2026

Zaaknummer

1134070

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Inleiding Vanuit het Regionaal bureau leren (RBL) West-Brabant hebben wij het jaarverslag Leerplicht 20242025 en het verslag van het Archieftoezicht ontvangen. Vanuit wet- en regelgeving en vanuit de nota verbonden partijen dient het Regionaal Bureau Leerplicht onder meer het jaarverslag en het toezicht op de Informatie- en archiefbeheer voor te leggen aan de deelnemende gemeenten. Door middel van deze raadsinformatiebrief informeren wij uw gemeenteraad hierover. Per 1 augustus 2025 is de gemeente Baarle-Nassau voor zowel leerplicht als doorstroompunt toegetreden tot de regio Hart van Brabant. Dit is dan ook het laatste (school)jaar dat wij vanuit de regio West-Brabant deze stukken toegestuurd krijgen. Naast bovengenoemde stukken ontvangen we medio 2026 nog de jaarrekening 2025. Met name de informatie met betrekking tot het Informatie- en Archiefbeheer en het daarbij behorende verbeterplan dat vorig jaar opgesteld, heeft in de opvolging geen relevantie meer.

Er heeft een warme overdracht van casuïstiek plaatsgevonden tussen het RBL en de leerplicht en doorstroompunt van Hart van Brabant. Hierdoor zijn alle jongeren goed in beeld en worden bestaande afspraken opgevolgd in deze processen. Jongeren hebben hierdoor geen last ondervonden van de overgang. 1. Inhoudelijk In het schooljaar 2024-2025 zijn regionaal een aantal trends zichtbaar: - Het absoluut verzuim is dit schooljaar gedaald, terwijl het relatief verzuim juist stijgt. Bij absoluut verzuim zien we dat het vinden van en passende onderwijsplek voor Oekraïense vluchtelingen vaker en sneller lukt. Dit houdt verband met de gestabiliseerde toestroom van deze vluchtelingen. Dit neemt echter niet weg dat het vinden van een passende onderwijsplek voor nieuwkomers / anderstaligen in het algemeen een grote uitdaging blijft. Het aantal meldingen relatief en luxe verzuim zien we dit schooljaar flink stijgen. Enerzijds komt dit doordat de lijntjes met de scholen steeds korter worden en de scholen gestimuleerd worden verzuim zo snel mogelijk te melden. Anderzijds zien we al jarenlang de problematiek bij jongeren stijgen, waardoor zij vaker en langer uitvallen.

- Het aantal thuiszitters neemt dit jaar toe. Met name het aantal gemelde zorgleerlingen neemt fors toe: een stijging van 24% in de regio. De grootste oorzaak zijn psychische klachten bij leerlingen. De wachtlijsten in zowel de jeugdzorg als het speciaal onderwijs dragen bij aan de stijging van het aantal thuiszitters in deze groep. Deze jongeren vallen uit in het regulier onderwijs, maar kunnen op korte termijn niet de hulp of passende plek krijgen, waardoor ze thuis komen te zitten. - Het aantal Voortijdig Schoolverlaters (VSV) stijgt wederom dit jaar. Ook hier zien we een forse toename van 44% in de totale regio. Net als vorig jaar zit de stijging vooral in de groep jongeren die volgens DUO niet eerder een schoolinschrijving hebben gehad. Voor de helft bestaat deze groep uit nieuwkomers: arbeidsmigranten, buitenlandse studenten en vluchtelingen die korter dan 3 jaar in Nederland verblijven. Deze jongeren verkiezen werk boven onderwijs. Per 1 januari 2026 is de Wet van School naar Duurzaam Werk (WSDW) ingegaan. Deze nieuwe wet heeft als doel kwetsbare jongeren beter te ondersteunen bij de overstap van school naar werk. Scholen, Doorstroompunten en gemeenten worden verplicht om intensiever samen te werken en samen een regionaal programma te maken voor deze jongeren.

De wet moet ertoe leiden dat de kansen voor jongeren die minder makkelijk een diploma halen of aan werk komen (en behouden) worden vergroot. Ook helpt deze wet bij het voorkomen van voortijdig schoolverlaten, wat een van de belangrijkste thema's is. Kijkend naar onze eigen gemeente Baarle Nassau, dan vallen de volgende zaken op: - In Baarle-Nassau is het absoluut verzuim gedaald met 21%; het relatief verzuim is fors gestegen (van 26 naar 36 jeugdigen). Ook bij ons geldt dat het aantal relatief verzuim verband houdt met het vinden van een passende onderwijsplek voor nieuwkomers. De grootste stijging zit bij het MBO. Vanuit de Wet van school naar Duurzaam werk werken we op dit moment maatregelen uit om deze (en andere) uitval tegen te gaan. - Vanwege de ligging van onze gemeente hebben we te maken met een relatief grote groep leerlingen die in België op school zit. Dit zijn de vrijstellingen artikel 5 onder c: vrijstelling van inschrijving op een school wegens inschrijving op een school in het buitenland. Deze aantallen zijn stabiel gebleven ten opzichte van voorgaande jaren. - Ook in Baarle Nassau zien we het aantal VSV’ers fors stijgen (van 10 naar 21 jeugdigen). Dit betreft ook hier vaak nieuwkomers. We zien meer jongeren uitstromen naar werk in deze groep (van 3 naar 14 jeugdigen).

Zoals aangegeven is dit een belangrijk thema in de uitwerking van de Wet van School naar Duurzaam Werk. Relatie tot Baarle-Hertog Een deel van onze jeugdige inwoners gaat naar school in Baarle-Hertog en vice versa. Leerplicht is echter anders geregeld in beide landen; de Nederlandse leerplicht blijft gelden voor Nederlandse leerlingen die in België naar school gaan. Onlangs hebben we samen met Baarle-Hertog en lokale partijen een overzicht opgesteld dat onderwijs en andere partners helpt om te bepalen welke regelingen en procedures rondom leerplicht gelden en welke contactpersonen zij kunnen benaderen voor zowel Nederlandse als Belgische leerlingen.

Toezicht Informatie- en archiefbeheer Het Voortgangsbericht Informatie- en archiefbeheer maakt deel uit de tweejaarlijkse verslagleggingscyclus van het InterBestuurlijk Toezicht (IBT) om invulling te geven aan het systematisch toezicht op Informatie- en archiefbeheer. Vorig jaar is een uitgebreider Bestuurlijk Jaarverslag ontvangen. Dit jaar volstaat een compacter voortgangsbericht. 2. Procedureel Zoals aangegeven is onze gemeente per 1 augustus 2025 met de leerplicht overgegaan naar de regio Hart van Brabant. Dit is dat ook het laatste jaarverslag van de regio West Brabant. De jaarrekening 2025 volgt nog. De afwikkeling is naar tevredenheid verlopen. Bijlage(n): 1. Begeleidende brief bij jaarverslag 2024-2025 2. Jaarverslag regionaal bureau leren 2024-2025 3. Voortgangsbericht informatie- en archiefbeheer 2024 4. Oordeel IBT 2024 5. Verslag van het archieftoezicht GR schoolverzuim en VSV regio West-Brabant