3.13 - Bijlage 1 - Rapportage plangebied met stedenbouwkundig plan

Bijlage I Rapportage Plangebied Aveco de Bondt met stedenbouwkundig plan.

Situering plangebied en uitgangspunten Het plangebied is gelegen direct ten zuiden van Loveren I aan de westzijde van de kern Baarle-Nassau. Het betreft twee plandelen waarvan er één ten oosten en één ten westen van de Goorweg is gelegen. Het oostelijke deel sluit direct aan op Loveren I en wordt aan de zuidzijde begrensd door Loveren. Het westelijke plan wordt aan de oostzijde begrensd door de Goorweg en aan de westzijde door Loveren en heeft een driehoekige vorm. Uitgangspunt is het realiseren van een groene dorpse uitbreiding passende bij Baarle-Nassau en met respect voor de bestaande kenmerken en karakteristieken.

1/7

Ruimtelijke hoofdopzet De ruimtelijke hoofdopzet kenmerkt zich door het op een representatieve wijze begeleiden van de bestaande linten Goorweg en Loveren, een landschapspark dat de overgang vormt naar woonbuurt Loveren I en groene ruimtes/profielen waarop de woningen georiënteerd zijn. Op deze wijze woont nagenoeg iedereen aan een lint of een groene ruimte. De linten worden begeleid door vrijstaande woningen en ruime twee-onder-één kapwoningen. De rijwoningen bevinden zich verspreid over het plangebied.

Ontsluitingsstructuur en parkeren De beide plandelen worden voor het autoverkeer ontsloten vanaf de Goorweg. Zowel het westelijke als het oostelijke plandeel hebben twee auto-ontsluitingen op de Goorweg. Het oostelijke plandeel is middels een langzaamverkeersverbinding verbonden met Loveren I. Deze langzaamverkeersverbinding takt aan op de Loverenbeemd en is afgesloten voor autoverkeer middels een sleutelpaal zodat deze wel een functie heeft in geval van calamiteiten. In het westelijke plandeel staat de planontwikkeling middels een langzaamverkeersverbinding in verbinding met Loveren. Verder bevinden zich in het landschapspark vrijliggende wandelpaden. Het voornemen is om, ter hoogte van het plangebied, Loveren en de Goorweg af te waarderen naar een 30 km/u gebied. Dit is niet alleen gewenst vanuit akoestisch oogpunt maar ook in het kader van de verkeersveiligheid. Dit betekent dat deze wegen een bijbehorende inrichting krijgen en dat er gewerkt gaat worden met verkeersplateaus ter hoogte van kruisingen. Qua parkeren is er voldoende ruimte om aan de gemeentelijke parkeernorm te voldoen. De profielen en de groene ruimtes zijn dusdanig van formaat dat bezoekersparkeren en parkeren voor de rijwoningen op een passende wijze geïntegreerd worden in de openbare ruimte.

Groen- en waterstructuur In het oostelijke deelgebied is aan de noordzijde, op de overgang naar Loveren I, een landschapspark gesitueerd. Deze groene ruimte heeft verschillende functies zoals waterberging, spelen en ontmoeten. Verder zijn de profielen in het oostelijke plandeel ruim en groen opgezet waardoor ook hier ruimte is voor waterberging in de vorm van wadi’s die zijn opgenomen in het wegprofiel. Aan de oostzijde bevindt zich nog een groene ruimte waaraan rijwoningen gesitueerd zijn. Ook hier is, naast parkeren, ruimte voor spelen. In het westelijk deelgebied begeleidt de bebouwing het bebouwingslint Loveren. Aan de zijde van de Goorweg is een groene ruimte geprojecteerd waaraan de woningen gesitueerd zijn. Deze ruimte vormt een verbijzondering aan de Goorweg en biedt ook aan deze zijde een groen woon- en leefklimaat met ruimte voor spelen en eventueel extra waterberging. De overgang met het buitengebied aan de noordwestzijde wordt gevormd door een robuuste perceelsrandbegroeiing in de vorm van een hakhoutsingel of bossingel.

2/7

Referentie hakhoutsingel

Referentie bossingel

3/7

Openbare ruimte Voor de inrichting van de openbare ruimte worden inheemse planten en bomen ingezet om de biodiversiteit te bevorderen. Watergangen en wadi’s zorgen voor waterberging/infiltratie en aanleiding voor natuurlijk spelen. Voor de inrichting van de openbare ruimte zal uiteindelijk een afzonderlijk gedetailleerd inrichtingsplan opgesteld worden. In het nader uit te werken inrichtingsplan zal ook het thema duurzaamheid meegenomen dienen te worden. Natuurlijke processen zoals waterberging, landschappelijke overgangen en beleving van de seizoenen worden beleefbaar gemaakt. Daarnaast komt de duurzaamheid tot uitdrukking in het materiaalgebruik, beplanting, infiltratie van regenwater in wadi’s en natuurlijke speelaanleidingen. Beeldkarakteristiek De gewenste beeldkarakteristiek is als volgt samen te vatten: een traditioneel-eigentijds, gevarieerd dorps woongebied. In basis biedt het concept stedenbouwkundig plan hiervoor al een goede basis door de ruimtelijke hoofdopzet bestaande uit twee plandelen in een groene setting, afwisseling van typologieën en verspringende rooilijnen. Hierna volgen enkele referentiebeelden die een sfeerimpressie geven van de inrichting van de openbare ruimte en de afwisselende architectuur van de woningen.

Referentie groene buffer tussen Loveren I en II met ruimte voor natuurlijke spelaanleiding en waterberging

4/7

Sfeerimpressie

5/7

Woningbouwprogramma en woondeal De gemeenten in de Stedelijke regio Breda-Tilburg hebben in samenwerking met het Rijk, de provincie en de corporaties een Woondeal opgesteld. De aanleiding hiervoor is de door het Rijk opgestelde Nationale Woon- en Bouwagenda. Met deze agenda wil het Rijk de woonopgave versneld aanpakken. Met de SRBT-Woondeal wordt de samenwerking op het gebied van wonen versterkt. Er wordt ingezet op het versnellen van nieuwbouwprojecten en het realiseren van meer betaalbare woningen. Verder worden er minimaal ruim 39.000 woningen toegevoegd aan de bestaande voorraad. Dit zal in de periode tot en met 2030 gebeuren. Iedere gemeente neemt een aandeel in de sociale huur, middeldure huur en betaalbare koop. Zo kunnen ze voorzien in de toenemende vraag naar betaalbare woningen. Op basis van de SRBT-Woondeal geldt voor de gemeente Baarle-Nassau in de periode 2022 t/m 2026 een netto minimale opgave van 95 woningen. Ten aanzien van het versnellen van de woningbouw is voor Baarle-Nassau de dorpenstrategie van toepassing waarbij wordt ingezet op behoud en versterking van vitaliteit (leefkwaliteit en voorzieningenniveau) in de dorpen, mede ten behoeve van maatschappelijke opgaven in de regio. Daarnaast bestaat er een grote behoefte aan betaalbare woningen in Nederland. Het streven is dat twee-derde van de nieuw te realiseren woningen betaalbare woningen zijn.

Onder dit betaalbare segment vallen de sociale huurwoningen, middeldure huurwoningen (vanaf de liberalisatiegrens tot een maximum van € 1.000 per maand) en betaalbare koopwoningen tot € 355.000. Per gemeente dient bij nieuwe plannen 30% in de sociale huur te worden gerealiseerd en 40% in middeldure huurwoningen en/ of betaalbare koopwoningen. Naast de realisatie van (versnelde) nieuwbouw en de inzet op betaalbaarheid bestaat er een kwalitatieve woonopgave om de mismatch tussen vraag en aanbod te beperken. De daadwerkelijke opgave en de verdeling van aandachtgroepen wordt onder andere bepaald op basis van de (nog op te stellen) woonzorganalyse. Deze analyses vormen de basis voor regionale afsprakenkaders en (lokale) visies. Onder meer geldt ten aanzien van de aandachtsgroep ouderen dat er een toenemende behoefte bestaat aan woningen die aansluiten bij de wensen van ouderen, waaronder nultredenwoningen. Voor de SRBT-Woondealregio is daarbij de volgende opgave becijferd door het Rijk: 2.300 verpleegzorgplekken, 4.400 geclusterde woonvormen en 7.100 nultredenwoningen. Op basis van de SRBT-Woondeal geldt ‘Loveren fase II – Baarle-Nassau’ bovendien als kansrijke versnellingslocatie waar na verdere afstemming van het woonprogramma de locatie toegevoegd kan worden aan het overzicht met sleutellocaties en naar verwachting snel tot ontwikkeling kan worden gebracht.

Met onderhavig initiatief wordt zowel in kwantitatieve als kwalitatieve zin invulling gegeven aan de woonopgave van de gemeente Baarle-Nassau. Vanwege de locatie van het plangebied aan de rand van de kern wordt een bijdrage geleverd aan de dorpenstrategie door het draagvlak voor het aanwezige voorzieningenniveau in het dorp te versterken. Op basis van de opgestelde verkavelingsschets wordt 68% van de woningen uitgevoerd als goedkope/sociale woning (31% sociaal en 37% koop betaalbare koop/middenhuur), waarmee voorzien wordt in de grote behoefte aan betaalbare woningen. Ook in kwalitatieve zin wordt door middel van het opnemen van nultredenwoningen in het woningbouwprogramma ingespeeld op een veranderende huishoudenssamenstelling. De mix van grondgebonden woningtypologieën bestaande uit vrijstaande en twee-onder-één kapwoningen, die zich met name aan de bebouwingslinten bevinden, worden afgewisseld met rijwoningen en patiowoningen. Hiermee wordt er gebouwd voor verschillende doelgroepen (huur, koop, starters, senioren en doorstromers) en ontstaat er ook een gevarieerd bebouwingsbeeld dat past in het idee van een dorpse uitstraling.

6/7

Op onderstaande afbeelding zijn de aantallen, percentages en woningtypologieën opgenomen.

Regionale Woondeal Stedelijke regio Breda-Tilburg

7/7