3.1 - Raadsinformatiebrief - Uitvoering en handhavingsstrategie

RAADSINFORMATIEBRIEF -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan

De gemeenteraad van de Gemeente Baarle-Nassau

Van

Het college van burgemeester en wethouders

Portefeuillehouder

Burgemeester de Hoon-Veelenturf

Onderwerp

Uitvoerings- en Handhavingsstrategie 2026-20230

Datum collegevergadering

24-02-2026

Zaaknummer

1135953

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Inleiding Wat is de aanleiding en het kader? Als gemeente beschikken wij over een actuele Uitvoerings- en Handhavingsstrategie (U&H-strategie) met een geldige looptijd. Deze strategie is dit jaar herzien en aangevuld. Vorig jaar zijn zowel de raad als het college geïnformeerd over het toezichtoordeel van de provincie. De toezichthouder beoordeelt periodiek of gemeenten beschikken over actuele documenten voor vergunningverlening, toezicht en handhaving op basis van de Omgevingswet. De toezichthouder van de provincie beoordeelt de U&H-strategie inhoudelijk op vier onderdelen. Op twee onderdelen werd geoordeeld dat werd voldaan. Op twee onderdelen werd geoordeeld dat gedeeltelijk werd voldaan, van de 100% werd 83,33% gescoord. In grote lijnen voldeed de strategie dus aan de gestelde eisen en waren op enkele onderdelen nadere aanvullingen nodig. Daarmee was de ingezette koers passend en zijn deze punten verder uitgewerkt. Voor deze onderdelen zijn aanbevelingen ontvangen van de toezichthouder. Deze aanbevelingen zijn overgenomen en verwerkt in de strategie. De overige onderdelen van het document zijn akkoord bevonden. Met de aanvullingen wordt beoogd volledig te voldoen aan de beoordelingsvragen van de toezichthouder.

Concreet is een aanvullend hoofdstuk opgenomen waarin de verbeteringen worden toegelicht. Daarnaast is het onderdeel cultureel erfgoed nader uitgewerkt en is de omgevingsplanactiviteit explicieter opgenomen. Met deze aanvullingen sluit de strategie aan bij de beoordelingspunten van de toezichthouder. Voor de periode 2026–2030 zijn de strategische doelen SMART geformuleerd. Dit betekent dat het uitvoeringsplan zich kan richten op de concrete uitvoering. Door deze opzet zijn de doelen meetbaar en kan de voortgang worden gevolgd.

De U&H-strategie beschrijft naast de gemeentelijke doelen ook de prioriteiten en de gekozen werkwijze. Gezien de beschikbare capaciteit is het noodzakelijk om keuzes te maken. Deze keuzes zijn gebaseerd op drie vragen: - Waar liggen de prioriteiten? - Hoe worden zaken geregeld en gecontroleerd? - Welke inspanning is daarvoor nodig? De duur van een beleidsperiode is niet wettelijk vastgelegd. Een termijn van vier jaar is gebruikelijk. Inhoudelijk: Wat zijn de belangrijkste punten? -

Het beleid is voor alle drie de gemeenten uniform, behoudens de inleiding. Het beleid heeft geen betrekking op de taken van de Omgevingsdienst Midden- en WestBrabant. Hetzelfde geldt voor de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant, en dan meer specifiek de brandweer, die ons adviseert over taken met betrekking tot brandveiligheid. Beide organisaties hebben hun eigen beleids- en uitvoeringsstukken.

Wat zijn de gevolgen van het beleid? In het beleid worden de prioriteiten benoemd voor de taken die voortvloeien uit de Omgevingswet voor de afdeling vergunningen, toezicht en handhaving. Deze prioriteiten worden bepaald in een risicomatrix. Op basis van die prioriteiten worden keuzes gemaakt, want niet alles kan volledig worden getoetst (vergunningverlening) of opgepakt (toezicht en handhaving). Beleid is keuzes maken, en die keuzes hebben invloed op de mate en diepgang van toetsing en toezicht. Daar waar nodig wordt de gemeenteraad in de toekomst over geïnformeerd. Procedureel Wij informeren u over de vastgestelde uitvoerings- en handhavingsstrategie fysieke leefomgeving 2026-2030.

Bijlagen: -

Uitvoerings- en handhavingsstrategie fysieke leefomgeving 2026-2030. Risicomatrix vergunningen en toezicht Landelijke Handhavingsstrategie Omgevingsrecht (LHSO)