3.1 - College B&W - Raadsinformatiebrief Bestemmingsplan Zondereigensebaan 6 te Baarle-Nassau

RAADSINFORMATIEBRIEF -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan

De gemeenteraad van de Gemeente Baarle-Nassau

Van

Het college van burgemeester en wethouders

Portefeuillehouder

Wethouder van Tilborg

Onderwerp

Bestemmingsplan Zondereigensebaan 6 te Baarle-Nassau

Datum collegevergadering

7 november 2023

Zaaknummer

1032421

RIB-Nummer

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Inleiding Het college heeft een aanvraag omgevingsvergunning ontvangen voor het bouwen van een nieuwe vleeskalverenstal, een loods en twee luchtwassers en het veranderen van de milieuinrichting. Deze aanvraag is in strijd met het vigerende bestemmingsplan, maar kan met een omgevingsvergunning voor het afwijken van het bestemmingsplan langs een uitgebreide procedure mogelijk gemaakt worden. Het college besluit de ontwerp omgevingsvergunning vrij te geven voor inzage. 2. Inhoudelijk Initiatiefnemer is eigenaar van de locatie Zondereigensebaan 6 Baarle-Nassau en tevens eigenaar van een bedrijf dat als stalinrichter voortdurend investeert in innovaties binnen de kalversector. Op de locatie Zondereigensebaan 6 te Baarle-Nassau wil de initiatiefnemer een nieuwe stal bouwen om nieuwe stalinnovaties toe te passen en te beproeven in de praktijk. De innovatie richt zich op brongerichte maatregelen (verbeteren stalklimaat) in combinatie met mestscheiding in de stal (= emissiereductie). Voor deze ontwikkeling van het stalsysteem is aan de initiatiefnemer door de Rijksoverheid (RVO) subsidie toegekend. Omdat brongerichte maatregelen niet toepasbaar zijn in bestaande kalverenstallen, past men deze techniek toe in een nieuwe 3e stal.

Om de derde stal mogelijk te maken worden de twee bestaande stallen voorzien van een biologische combi luchtwasser. Planologische afweging: De aanvraag Omgevingsvergunning ziet op de activiteiten Planologisch afwijken , bouw en milieu. De bouw van de stal buiten het bestaande bouwblok op basis van het bestemmingsplan Buitengebied 1990, is gedeeltelijk buiten het bouwvlak gelegen en daarom in strijd met het vigerende bestemmingsplan. De aanvraag past wel binnen de gemeentelijke en provinciale beleidskaders. De locatie is niet gelegen in de gebiedsaanduiding ‘Beperking veehouderijen’ en het totale bedrijf blijft onder de maximale omvang van 1,5 hectare.

Geur: De bedrijfsontwikkeling is getoetst aan de Nederlandse wet- en regelgeving waarbij woningen in het buitengebied van België en de kern Zondereigen zijn meegenomen in de beoordeling (Vstacks berekeningen). Voor woningen in het buitengebied geldt een maximale geurbelasting van 8 Ou buitengebied en 3 Ou bebouwde kom (geurverordening Baarle-Nassau). De geurbelasting van de Zondereigensebaan 6 op de woningen in het buitengebied België bedraagt maximaal 6,2 Ou en op de kern Zondereigen maximaal 0,9 Ou. Natura-2000: Voor deze bedrijfsontwikkeling is een vergunning in het kader van de wet Natuurbescherming verleend op 20 december 2020 (kenmerk Z/127262). De omvang van de beoogde stal bedraagt circa 2.200 m2. De situering van de nieuwe stal aan de noordzijde van de bestaande stallen is gekozen vanwege bedrijfsefficiëntere- en milieutechnische redenen. Hierdoor kan gebruik gemaakt worden van korte looplijnen. Daarnaast is de ligging van de stal aan de achterzijde tevens gunstig gelet op de geuruitstoot. Hierdoor blijft afstand bestaan tussen de emissiepunten en omliggende burgerwoningen. Daarnaast wordt met de bouw van de beoogde stal de ruimtelijke kwaliteit verbeterd door een landschappelijke inpassing van de bedrijfsgebouwen. De stallen worden hiermee grotendeels aan het zicht onttrokken.

3. Procedureel Door een omgevingsvergunning op basis van artikel 2.12, eerste lid, sub 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) wordt het plan mogelijk gemaakt. Deze procedure schrijft voor dat voordat de ontwerpbesluiten ter inzage worden gelegd voor zienswijzen voordat er een definitief besluit op wordt genomen.

De vergunning wordt langs een uitgebreide Wabo-procedure behandeld. Doordat met deze procedure een aanzienlijke hoeveelheid tijd en bestuurlijke en administratieve last is gemoeid, heeft uw raad in de vergadering van 29 februari 2012 op basis van artikel 6.5 lid 3 Bor, een lijst van categorieën vastgesteld waarvoor géén Verklaring van geen bedenkingen (VVGB) vereist is. Aanvragen die binnen deze categorieën passen, hoeven dan niet aan de gemeenteraad te worden voorgelegd. In die gevallen is het college zelf bevoegd te beoordelen of een activiteit in overeenstemming of in strijd is met een goede ruimtelijke ordening. Hier is in het onderhavige geval sprake van. Bijlage(n): Bijlage: Ruimtelijke onderbouwing omgevingsvergunning