2.5-RWB - Kadernota 2022

Aan de raads- en collegeleden van de 16 RWB-gemeenten

Uw kenmerk: Ons kenmerk: Onderwerp: Bijlage:

RWB/SB/2020-300 Kadernota 2022 Vastgestelde Kadernota en reactie op ingebrachte richtlijnen

Datum: Contactpersoon: Telefoon E-mail

14 december 2020 E. Kiers 06 31 97 38 94 erik.kiers@west-brabant.eu

Beste leden van de West-Brabantse raden en colleges, Het algemeen bestuur besprak op 9 december de kaders voor de RWB-begroting 2022. Het bestuur beraadde zich over de richtlijnen die u ons als deelnemende gemeenten toestuurde. Deze kwamen voor een groot deel overeen en waar dat het geval is heeft het algemeen bestuur deze overgenomen. Het plaatst daarbij wel een paar kanttekeningen en aanvullingen. Het hanteren van de 0-lijn In onze begroting 2022-2025 zullen we de 0-lijn hanteren. De gemeentelijke bijdrage aan de apparaatskosten van RWB bedraagt in 2021 € 3,1 miljoen. De 0-lijn leidt tot ca. € 60.000 aan (extra) bezuinigingen per jaar. Dit loopt op tot ca. € 240.000 in 2025 ten opzichte van 2021. Daarnaast zal in de begroting de inkomstenderving door het vertrek van Tholen verwerkt worden. Deze loopt op tot € 50.000 in 2025. Vooralsnog zullen deze bezuinigingen in de bedrijfsvoering gezocht worden, waardoor er nog geen afschaling van het inhoudelijk programma plaats hoeft te vinden. Dit is wel onherroepelijk aan de orde als we de door gemeente Geertruidenberg gewenste extra bezuinigingsopgave van 5% inrekenen. Een takendiscussie is nog niet zo lang geleden gevoerd en juist in deze tijd vinden we dat we volop moeten inzetten op herstel en vernieuwing van de West-Brabantse economie.

De begroting van RWB bestaat grotendeels uit personeel, waarvan het salaris zich de komende jaren blijft ontwikkelen (nieuwe CAO 2021). Het hanteren van de 0-lijn (en de uittreding van Tholen) leidt de komende jaren al tot een duidelijke taakstelling voor de organisatie. Daarom stemden alle aanwezige gemeenten, Geertruidenberg uitgezonderd, met de gematigder bezuiniging, de 0-lijn, in. Het algemeen bestuur plaats hierbij de kanttekening dat deze 0-lijn ertoe leidt dat RWB qua bedrijfsvoering strak in de jas komt te zitten. Daardoor verdwijnt de financiële ruimte om waar nodig in te kunnen spelen op niet voorzienbare ontwikkelingen, kansen, vragen van gemeenten. Denk hierbij aan het aantrekken van externe capaciteit voor de regiodeal en de samenwerkingsafspraken met de Regio West-Brabant I Postbus 503 I 4870 AM Etten-Leur Tel: (076) 502 72 00 e-mail: info@west-brabant.eu I www.west-brabant.eu Inschrijvingsnr. KvK: 51448122 I IBAN NL31BNGH0285150308

provincie. Er zullen dus vaker prioriteiten gesteld moeten worden of gemeenten dienen bij nieuwe, onvoorziene ontwikkelingen meer middelen (capaciteit of geld) in te zetten als zij hier toch op wensen te organiseren. In de tweede helft van de meerjarenbegroting kan dat ertoe leiden dat de opgaven uit het Actieprogramma RWB 2019-2023 vertraagd raken. Financiering van REWIN De betaling van de gemeentelijke bijdragen aan REWIN loopt om praktische redenen via de boeken van RWB. De aandeelhoudersvergadering van REWIN besluit over diens begroting1 De uitkomsten hiervan worden in de RWB-begroting verwerkt. Het is daarbij goed om te weten dat de afspraken over de gemeentelijke bijdragen aan de reguliere activiteiten van REWIN in een vierjarige subsidieovereenkomst zijn vastgelegd. REWIN kan op basis van de afgesloten subsidieovereenkomst voor de jaren 2020 tot en met 2023 aanspraak maken op indexatie van de loon- en overige kosten. Momenteel ligt er een extra financieringsvraag op tafel voor voortzetting van het programma Creatieve Dienstverlening en de startersondersteuning. Eind januari 2021 spreken de gemeentelijke leden van de Economic Board, de RvC, het strategisch beraad en de commissie van advies Economie hier met elkaar over.

Overige • We geven gevolg aan de vraag van gemeente Zundert om in de begroting een paragraaf op te nemen waarin specifiek wordt ingegaan op de risico’s voor de GR ten gevolge van het COVID-19-virus. • Vanwege corona is het vervoersvolume in 2020 drastisch verminderd. Van de vervoerder kan uitvoering van het contract tegen de (scherpe) prijzen die zij in 2015 offreerde, niet verlangd worden. Overleg vindt plaats over een aangepaste staffelprijs voor kleinere volumes. Besluitvorming vindt begin 2021 plaats. Met die staffelprijzen zullen, met in acht name van de NEAindex en de raming van het volume, de vervoerslasten begroot worden.

1

In 2019 zijn de verhoudingen tussen REWIN en gemeenten/RWB opnieuw bepaald. De triplehelix samengestelde Economic Board West-Brabant bepaalt de economische agenda en toetst daaraan de uitvoeringsprogramma’s van de diverse triplehelix stuurgroepen. De RvC van REWIN bestaat niet langer uit gemeentelijke bestuurders. De RvC bewaakt de financierbaarheid van de uitvoeringsprogramma’s. Mochten aanvullende wensen leiden tot een grotere financieringsvraag richting gemeenten, dan legt de RvC dit voor aan de aandeelhouders. De commissie van advies Economie fungeert hierbij als “raadgevend overleg”, besluitvorming vindt uiteindelijk plaats via de aandeelhoudersvergadering van REWIN die de begroting vaststelt.

•

•

Gemeenten vroegen ons in de begroting 2022 een doorkijk te geven naar het actieprogramma vanaf 2023. Een inhoudelijke doorkijk is nu echter nog niet mogelijk, wel kan het proces geschetst worden. RWB werkt met een meerjarige programmering waar de raden expliciet over geconsulteerd worden. Het Actieprogramma 2024 tot en met 2027 wordt eind 2023 opgesteld. De “nieuwe” gemeenteraden (gekozen begin 2022) worden hierbij betrokken. Door corona is er flinke vertraging op de aanpak VTE ontstaan. Daardoor kan de nog aanwezige dekking doorschuiven naar 2022. Begin 2022 vindt de evaluatie VTE plaats ten behoeve van besluitvorming over de financiering van een eventueel vervolg naar de begroting 2023. De derde beleidsmatige richtlijn (VTE) kan daarmee komen te vervallen.

De vastgestelde kadernota is als bijlage bijgevoegd. De reactie op de specifieke opmerkingen per gemeente is in bijlage 2 te vinden. Tot slot We rekenen erop dat we met deze kaderbrief een bijdrage hebben geleverd aan een transparante en voorspoedige begrotingsbehandeling. Heeft u na het lezen van deze brief nog vragen? Neem dan gerust contact op met secretaris Erik Kiers via 06 31 97 38 94 of erik.kiers@west-brabant.eu.

Met vriendelijke groet, namens het strategisch beraad

Erik Kiers directeur-secretaris

KADERNOTA BEGROTING 2022-2025 REGIO WEST-BRABANT Algemene financiële richtlijnen 1. Het strategisch beraad biedt een structureel financieel - sluitende meerjarenbegroting 2022-2025 aan de deelnemers. De gehanteerde begrotingsuitgangspunten zijn inzichtelijk. De begroting 2022 bevat een overzicht van de meerjarige bijdrage (2022 t/m 2025) per deelnemer; 2. De begroting voldoet aan het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV). Dit betekent dat de voorgeschreven gegevens in de begroting zijn opgenomen. Waarbij aandacht is voor: a. een overzicht van incidentele lasten en baten per programma; b. een specificatie van lasten en baten per programma; c. het opnemen van een meerjarig investeringsplan in de begroting; d. het opnemen van (prestatie) indicatoren in de begroting; e. de verwachte stand begin en eind begrotingsjaar van Eigen en Vreemd vermogen. 3. De begroting gaat uit van ongewijzigd beleid. Dat wil zeggen dat geen nieuwe taken of uitbreiding van bestaande taken in de primitieve begroting mogen worden opgenomen, tenzij dit eerder door het algemeen bestuur is besloten; 4. De begroting bevat een overzicht met het verloop de reserves. In dit overzicht is te zien wanneer en voor welk bedrag per jaar de reserve wordt ingezet. Ook bevat dit overzicht een toelichting waar in het doel van de reserve wordt omschreven. 5.

De begroting 2022 stellen we op op basis van een gelijkblijvende gemeentelijke bijdrage t.o.v. het begrotingsjaar 2021. Dit geldt voor de bijdrage per inwoner die gemeenten voor de apparaatskosten van RWB betalen. Voor de meerjarenbegroting 2022-2025 nemen we deze gelijkblijvende bijdrage voorlopig op als uitgangspunt. Ten aanzien van de bijdrage per inwoner die gemeenten via RWB aan REWIN betalen houden wij vooralsnog de bedragen aan die op basis van de vierjarige overeenkomst met REWIN verschuldigd zijn. 6. Een positief resultaat vloeit terug naar de deelnemers. Om hiervan af te wijken legt het strategisch beraad een expliciet en gemotiveerd voorstel tot resultaatbestemming voor aan het algemeen bestuur; 7. In de paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing is aandacht voor risico’s door deze te kwantificeren, te prioriteren en beheersingsmaatregelen te benoemen. 8. Binnen twee jaar na inwerkingtreding van de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen brengen de deelnemers de regeling in overeenstemming met de gewijzigde Wgr. 9. In de begroting wordt een paragraaf opgenomen waarin specifiek wordt ingegaan op de risico’s voor de GR ten gevolge van het COVID-19-virus.

Specifieke financiële richtlijn Voor de uitvoeringsgerichte taak Kleinschalig Collectief Vervoer houden we rekening met de prijsaanpassing aan de hand van de branchegerichte NEA-index, het resultaat van de besluitvorming begin 2021 over aangepaste staffelprijzen als gevolg van de daling van het volume door corona en het geprognosticeerde gebruik van de vervoersvoorziening.

Beleidsmatige richtlijnen 1. Bij de 2e bestuursrapportage wordt een voortgangsrapportage opgenomen over de realisering van het actieprogramma 2019-2023; 2. In de begroting 2022 wordt het proces geschetst voor een nieuw meerjarig actieprogramma per 2024. Vastgesteld door het algemeen bestuur Regio West-Brabant op 9 december 2020,

OVERZICHT ONTVANGEN RICHTLIJNEN BEGROTING 2022 MET REACTIE Gemeente Alphen-Chaam Altena Bergen op Zoom Baarle-Nassau Breda*1 Drimmelen* Etten-Leur* Geertruidenberg* Halderberge* Moerdijk* Oosterhout* Roosendaal Rucphen Steenbergen Woensdrecht Zundert*

Inhoud richtlijn Financiële richtlijnen begroting 2022 1. Van het Dagelijks Bestuur (DB) van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) wordt verwacht dat zij een structureel financieel-sluitende meerjarenbegroting 2022-2025 aanbiedt aan de deelnemers. De gehanteerde begrotingsuitgangspunten door de GR dienen in de begroting 2022 van de GR inzichtelijk te worden gemaakt. In de begroting 2022 dient een overzicht te worden opgenomen met de meerjarige bijdrage (2022 t/m 2025) per deelnemer. 2. De begroting en jaarrekening dienen te voldoen aan het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV). Dit betekent dat de voorgeschreven gegevens dienen te worden opgenomen. Met name wordt aandacht gevraagd voor: a. een overzicht van incidentele lasten en baten per programma; b. een specificatie van lasten en baten per programma; c. het opnemen van een meerjarig investeringsplan in de begroting; d. het opnemen van (prestatie) indicatoren in de begroting; e. de verwachte stand begin en eind begrotingsjaar van Eigen en Vreemd vermogen. 3. De begroting dient te worden opgesteld op basis van ongewijzigd beleid. Dat wil zeggen dat geen nieuwe taken of uitbreiding van bestaande taken in de primitieve begroting mogen worden opgenomen, tenzij dit eerder door het Algemeen Bestuur is besloten. 4. De begroting bevat een overzicht met het verloop de reserves.

In dit overzicht is te zien wanneer en voor welk bedrag per jaar de reserve wordt ingezet. Ook bevat dit overzicht een toelichting waar in het doel van de reserve wordt omschreven.

Reactie Akkoord

Akkoord

Akkoord

Akkoord

1

* geeft aan dat de richtlijnen van de betreffende gemeenten op onderdelen afwijken van de hiernaast opgenomen richtlijnen. Zie hieronder voor gemeentespecifieke informatie en de reactie daarop. 1

Gemeente

Inhoud richtlijn 5. De begroting 2022 dient te worden opgesteld op basis van een gelijkblijvende gemeentelijke bijdrage t.o.v. het begrotingsjaar 2021. Als dit leidt tot beleidsmatige keuzes dienen deze aangegeven te worden in de kaders voor de begroting 2022. Voor de meerjarenbegroting 2022-2025 dient deze gelijkblijvende bijdrage voorlopig als uitgangspunt genomen te worden.

Reactie Akkoord wat betreft het bedrag/inwoner dat gemeenten t.b.v. de apparaatskosten (incl. werkbudget) RWB betalen. Voor RWB betekent dit een bezuinigingsopgave die van € 60.000 in 2022 oploopt naar € 240.000 in 2025. De hoogte van de programmakosten van de uitvoeringsgerichte taken kunnen wij niet beïnvloeden. Die is afhankelijk van de mate waarin er gebruik van wordt gemaakt. Deze ramen we op basis van ervaringscijfers. De afspraken over de bijdragen van gemeenten aan REWIN zijn vastgelegd in een vierjarige subsidieovereenkomst. REWIN kan op basis van de afgesloten subsidieovereenkomst voor de jaren 2020 tot en met 2023 aanspraak maken op indexatie van de loon- en overige kosten. Om pragmatische redenen is de overeenkomst met REWIN door RWB afgesloten en loopt de inning van de gemeentelijke bijdragen via RWB. RWB kan zelf niet sturen op het kostenniveau van REWIN. Het zou dan ook niet terecht zijn als RWB een bezuinigingsopgave wordt opgelegd in verband met de gemeentelijke bijdrage aan REWIN. In 2019 zijn de verhoudingen tussen REWIN en gemeenten/RWB opnieuw bepaald. De triplehelix samengestelde Economic Board West-Brabant stelt de economische agenda vast en toetst daaraan de uitvoeringsprogramma’s van de diverse triplehelix stuurgroepen. De RvC van REWIN bestaat niet langer uit gemeentelijke bestuurders. De RvC bewaakt de financierbaarheid van de uitvoeringsprogramma’s.

Mochten aanvullende wensen leiden tot een grotere financieringsvraag richting gemeenten, dan legt de RvC dit voor aan de aandeelhouders. De commissie van advies Economie fungeert hierbij als “raadgevend overleg”,

2

Gemeente

Inhoud richtlijn

Reactie besluitvorming vindt uiteindelijk plaats via de aandeelhoudersvergadering van REWIN die de begroting vaststelt. De aanvullende vragen die nu op tafel liggen betreffen de voortzetting van het programma Creatieve Dienstverlening en startersondersteuning. RvC, gemeentelijke leden van de Economic Board en de commissie van advies Economie spreken hier in januari 2022 over.

6. Een positief resultaat vloeit terug naar de deelnemers. De GR kan hiervan afwijken; hiertoe dient het DB een expliciet en gemotiveerd voorstel tot resultaatbestemming voor te leggen aan het Algemeen Bestuur van de GR. 7. In de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing is aandacht voor de risico’s door deze te kwantificeren, te prioriteren en de beheersingsmaatregelen te benoemen. 8. Binnen twee jaar na inwerkingtreding van de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen brengen de deelnemers de regeling in overeenstemming met de gewijzigde Wgr.

Akkoord

Specifieke financiële richtlijn voor de Regio West-Brabant Bij de uitvoeringsgerichte taak Kleinschalig Collectief Vervoer geldt voor de vervoersprijs per eenheid een aanpassing aan de hand van de branchegerichte NEA-index. Verder worden de vervoerslasten begroot aan de hand van het geprognosticeerde gebruik van de vervoersvoorziening. Doorbelasting van kosten aan gemeenten en provincie vindt plaats op basis van realisatie.

Vanwege corona is het vervoersvolume in 2020 drastisch verminderd. Van de vervoerder kan uitvoering van het contract tegen de (scherpe) prijzen die zij in 2015 offreerde, niet verlangd worden. Overleg vindt plaats over een aangepaste staffelprijs voor kleinere volumes. Besluitvorming vindt eind 2020 plaats. Met die staffelprijzen zullen, met in acht name van de NEA-index en de raming van het volume, de vervoerslasten begroot worden.

Akkoord

Akkoord. Graag faciliteren we onze deelnemers met een analyse van de onderdelen waarop de GR RWB gewijzigd moet worden, en voeren we het gesprek over invulling van de hiaten.

3

Gemeente

Breda (afwijkend)

Drimmelen*

Inhoud richtlijn Beleidsmatige richtlijnen begroting 2022 gemeenschappelijke regelingen Regio West-Brabant 1. In de 2e bestuursrapportage wordt een voortgangsrapportage verwacht over de realisering van het actieprogramma 2019-2023. 2. In de begroting 2022 wordt een doorkijk gegeven naar het actieprogramma vanaf 2023.

Reactie

3. In de begroting 2022 dient een voorstel opgenomen te zijn over de voortzetting van de financiering van het programma VTE.

Door corona is flinke vertraging op de aanpak VTE ontstaan. Daardoor kan de nog aanwezige dekking doorschuiven naar 2022. Het voorstel is dan ook om de evaluatie VTE door te zetten naar begin 2022 ten behoeve van besluitvorming over de financiering van een eventueel vervolg naar de begroting 2023.

Bij financiële richtlijn 5: De begroting 2022 dient te worden opgesteld op basis van een gelijkblijvende gemeentelijke bijdrage t.o.v. het begrotingsjaar 2021. Als dit leidt tot beleidsmatige keuzes dienen deze aangegeven te worden in de kaders voor de begroting 2022. Voor de meerjarenbegroting 2022-2025 dient deze gelijkblijvende bijdrage voorlopig als uitgangspunt genomen te worden. ontbreek de laatste zin. Spelregel zes van de regionale kadernota verbonden partijen verplicht gemeenschappelijke regelingen om vierjaarlijks bij aanvang van een nieuwe raadsperiode een meerjarenbeleidsplan op te stellen. Indien het meerjarenbeleidsplan sinds de nieuwe raadsperiode nog niet is vastgesteld wordt van de gemeenschappelijke regeling verwacht dat zij gelijktijdig met de begroting 2022 een nieuw meerjarenbeleidsplan oplevert.

We houden ook voor de periode 2023-2025 de “0-lijn” aan.

Akkoord. Een inhoudelijke doorkijk is nog niet mogelijk, wel kan het proces geschetst worden. RWB werkt met een meerjarige programmering waar de raden expliciet over geconsulteerd worden. Het Actieprogramma 2024 tot en met 2027 wordt eind 2023 vastgesteld. De “nieuwe” gemeenteraden (gekozen begin 2022) worden hierbij betrokken.

Het RWB Actieprogramma 2019-2023 hebben we medio 2019 vastgesteld na consultatie van de raden.

4

Gemeente Etten-Leur (afwijkend)

Inhoud richtlijn Richtlijnen 2 en 8 ontbreken.

Reactie Zoals uit onze reactie op de door andere gemeenten ingebrachte richtlijnen 2 en 8 blijkt, zullen we deze uiteraard opvolgen.

Geertruidenberg (afwijkend)

Naast richtlijn 5 (0-lijn hanteren) geeft Geertruidenberg een taakstellende bezuiniging van 5% als richtlijn mee.

De inhoudelijke samenwerking binnen RWB is geformuleerd in het Actieprogramma (2019-2023). Hierin zijn voor het programmabureau diverse rollen gedefinieerd. Naast de bezuinigingsopgave die het volgen van de 0-lijn met zich meebrengt, dienen wij ook de inkomstenderving door het vertrek van Tholen in onze begroting op te vangen. Een bijkomende bezuinigingstaakstelling van 5% heeft een direct effect op de uitvoering van het het Actieprogramma, gezien het feit dat de begroting van het programmabureau RWB primair een capaciteitsgerichte begroting is.

Daarnaast verzoeken wij uw bestuur uitvoering te geven aan de op 16 november aangenomen motie van onze gemeenteraad, luidende: 1. Het algemeen bestuur van elk van de verbonden partijen het voorstel te doen voor een zero based (gebaseerd op nul: elke uitgave wordt beoordeeld op omvang en noodzaak) operatie op de begroting 2022 van de verbonden partijen uit te voeren;

Zero based budgetteren betekent dat niet alleen de afwijkingen ten opzichte van de vorige begroting getoetst worden, maar dat álle uitgaven onder de loep genomen worden. Dit is in de regel een zeer tijdrovende exercitie, die wat ons betreft weinig toegevoegde waarde heeft. RWB is zoals gezegd een capaciteitsgerichte organisatie, waar geen grote investeringen aan de orde zijn. Als strategisch beraad hebben we de vinger aan de pols waar het gaat om de diverse kostenposten.

2. Daarbij te werken aan drie scenario’s waarin de consequenties in beeld worden gebracht voor de dienstverlening door de verbonden partijen wanneer de begroting daarvan met 5, 10 en 15% wordt verlaagd.

Gelet op de impact van corona op de economie vinden we een verminderde inzet op het creëren van een aantrekkelijk vestigingsklimaat ongewenst.

Aangezien de begroting van Rewin via de begroting van de RWB loopt dient de RWB richting Rewin het signaal af te geven dat ook voor hen geldt dat de begroting 2022 dient te worden opgesteld op basis van een

In onze reactie op richtlijn 5 (bovenin) schetsen we de rollen van de diverse gremia die een rol hebben in de economische samenwerking in West-Brabant. In het overleg dat 5

Gemeente

Inhoud richtlijn gelijkblijvende gemeentelijke bijdrage t.o.v. het begrotingsjaar 2021. Als dit leidt tot beleidsmatige keuzes dienen deze aangegeven te worden in de kaders voor de begroting 2022. Hierbij wordt specifiek aandacht gevraagd voor de bekostiging van de volgende opgaven: kennisdiensten, startersondersteuning en financieringsmogelijkheden voor starters.

Reactie in januari 2021 tussen die gremia plaatsvindt, kunnen gemeentelijke vertegenwoordigers vanuit hun rol als lid van de commissie van advies Economie hun financiële randvoorwaarden kenbaar maken. De aandeelhouders van REWIN besluiten voor de zomer 2021 over de begroting 2022.

Halderberge (afwijkend)

In plaats van richtlijn 5 (“0-lijn”) geeft Halderberge de volgende richtlijnen: • De loonontwikkeling wordt geraamd conform de geldende CAO van de betreffende GR. Voor de meerjarige ontwikkeling van de salariskosten dient rekening gehouden te worden met de werkelijke periodieken. Meerjarige mutaties in de werkgeverslasten dienen onderbouwd te worden. Voor deze zaken kan niet worden volstaan met een vast percentage per jaar zonder onderbouwing. • Het prijsindexcijfer van de algemene prijsontwikkeling Bruto Binnenland Product (BBP) uit de septembercirculaire 2020 (of een actuelere circulaire) is de basis voor de toe te passen indexering voor de begroting 2022 inclusief meerjarenraming*.

Wij waarderen uiteraard uw standpunt hierin. Gelet op de wens van een meerderheid van gemeenten en ons begrip daarvoor, voeren we in onze begroting 2022 en verder de 0-lijn door.

*Tenzij door het AB van een gemeenschappelijke regeling besloten is tot een andere wijze van indexering.

Moerdijk (aanvullend)

RWB heeft met Rewin een subsidieovereenkomst t/m 2023. Hierin zijn afspraken gemaakt over het beschikbare jaarlijkse budget voor Rewin. lnzet van Rewin op de thema's startersondersteuning en creatieve dienstverlening is tot 2022 gefinancierd vanuit incidentele budgetten. Aandacht wordt gevraagd voor het binnen het bestaande budget, uitwerken van de mogelijke bekostiging van deze werkzaamheden na 2022.We hechten eraan dat de Commíssie van Advies Economische zaken van de RWB hier tijdig over wordt geconsulteerd en door de Economic Board wordt betrokken bij eventuele accentverschuivingen in de opdrachtverlening aan Rewin.

Zie onze reactie bij punt 5 van de financiële richtlijnen.

6

Gemeente Oosterhout* (afwijkend)

Inhoud richtlijn Richtlijn 3 is anders geformuleerd: De begroting dient te worden opgesteld op basis van ongewijzigd beleid. Eventuele nieuwe taken of uitbreiding van bestaande taken worden vooraf integraal aan het Algemeen Bestuur voorgelegd, waarbij financiering door middel van oud-voor-nieuw gevonden moet worden. Daarnaast wordt van de GR verwacht dat zij, los van nieuw beleid, in beeld brengen welke taken niet meer tot de prioriteiten behoren en afgeschaald zouden kunnen worden.

Zundert (aanvullend)

Toevoeging van een financiële richtlijn: 9. In de begroting wordt een paragraaf opgenomen waarin specifiek wordt ingegaan op de risico’s voor de GR ten gevolge van het COVID19-virus.

Reactie Het takenpakket van RWB is voor een belangrijk deel (uitgezonderd de uitvoerende taken) gedefinieerd in het actieprogramma RWB 2019 – 2023. Zoals medio 2019 vastgesteld door de gemeenteraden en algemeen bestuur RWB. Hierin is gedefinieerd vanuit welke opgaven de samenwerkende gemeenten de ruimtelijk-economische structuur in de regio willen versterken. RWB heeft hierin diverse rollen (platform, kennisdeling, belangenbehartiging, lobby, procesregie). Een wijziging van deze rollen, of bijstelling van de taken, wordt niet voor 2022 voorzien, gezien de looptijd van het actieprogramma. De benodigde FTE binnen RWB blijft hetzelfde, aangezien deze juist uitgaat van een stevige rol en bemensing vanuit de gemeenten zelf. Natuurlijk wordt hier actief het gesprek over gevoerd met zowel de portefeuillehouders als het algemeen bestuur. Aan deze vraag komen we tegemoet.

7