1.8-Bijlage 3.b Model-raadsvoorstel en -besluit wijziging GR VRMWB 2021

CONCEPT-RAADSVOORSTEL WIJZIGING GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING VEILIGHEIDSREGIO MIDDEN- EN WEST-BRABANT 2021 Aan de gemeenteraad, Inleiding In 2015 heeft de laatste wijziging van de ‘Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant’ plaatsgevonden. Deze regeling dient op een aantal punten te worden geactualiseerd. Het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant heeft daarom een voorstel toegestuurd aan het College van Burgemeester en Wethouders, dat moet worden genomen met instemming van de gemeenteraad. Wijzigingen ‘Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant’ De door het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant voorgestelde wijzigingen vloeien voort uit:: 

De herindeling van gemeenten De herindeling van de gemeenten Aalburg, Werkendam en Woudrichem en de vorming van de nieuwe gemeente Altena betekent dat de aanhef van de regeling moet worden aangepast;



De overgang van de Gemeenschappelijke Meldkamer (GMK) naar de Landelijke Samenwerking Meldkamers (LMS) en de wijziging van de Politiewet 2012 De GMK van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant is op grond van een wijziging van de Politiewet 2012 overgegaan naar de Landelijke Samenwerking Meldkamers van de Nationale Politie. Dit betekent dat de aanhef alsmede artikel 1 en 4 van de regeling moeten worden aangepast;



De wijzigingen in de ambtelijke organisatiestructuur van de veiligheidsregio; Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant heeft een ambtelijke reorganisatie doorgevoerd die vanaf 1 januari 2021 van start is gegaan. Dit betekent dat de artikelen 19 en 20 moeten worden aangepast;



De invoering van de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren; De Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) is in werking getreden, maar geldt nog niet voor het personeel van de veilgheidsregio’s. De verwachting is dat binnen afzienbare tijd de Wnra ook voor het personeel van de veiligheidsregio’s gaat gelden. In de gemeenschappelijke regeling is nu in artikel 21 opgenomen dat het Dagelijks Bestuur de arbeidsvoorwaarden voor het personeel vaststelt. Om te voorkomen dat de gemeenschappelijke regeling voor de inwerkingtreding van de Wnra opnieuw aangepast moet worden is in artikel 34 voorgesteld om artikel 21 te laten vervallen zodra de Wnra ook voor het personeel van de veiilgheidsregio’s gaat gelden.



De mogelijkheid in de Wgr om in de gemeenschappelijke regeling te bepalen voor welke categorieën begrotingswijzigingen kan worden afgeweken van de zienswijzeprocedure De Wet gemeenschappelijke regelingen (wgr) kent een procedure voor het vaststellen van de begroting van een gemeenschappelijke regeling waarbij gemeenten voorafgaande aan de vaststelling in de gelegenheid worden gesteld om een zienswijze over de concept-begroting in te dienen. Dit geldt ook voor begrotingswijzigingen, maar de Wgr maakt het in artikel 35, lid 5 mogelijk om in de gemeenschappelijke regeling te bepalen ten aanzien van welke categorieën begrotingswijzigingen hiervan kan worden afgeweken. Om te voorkomen dat voor begrotingswijzigingen van technische aard een langdurige zienswijzeprocedure moet worden gevolgd wil de veiligheidsregio hiervan gebruik maken. Voor alle gevallen waarin een wijziging van de begroting consequenties heeft voor de hoogte van de gemeentelijke bijdragen blijft de zienswijzeprocedure gehandhaafd, maar voor de technische begrotingswijzigingen wordt in het voorstel een uitzondering gemaakt. De meeste veiligheidsregio’s hebben reeds van de afwijkingsmogelijkheid gebruikt gemaakt.

Raadsvoorstel en –besluit wijziging GR VRMWB 2021

Procedure

Op grond van artikel 9 van de Wet veiligheidsregio’s dient het college van burgemeester en wethouders de gemeenschappelijke regeling te treffen. Gelet op artikel 1, tweede lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen dient het college daarvoor echter wel de toestemming van de gemeenteraad te krijgen. Dit geldt ook voor een wijziging van de regeling. Volgens de wettelijke bepaling kan de gemeenteraad toestemming slechts weigeren wegens strijd met het recht of het algemeen belang. Uiterlijk ……………………..wordt een reactie van de colleges verwacht. Zodra tenminste tweederde van de colleges hebben ingestemd met de wijziging van de gemeenschappelijke regeling is deze getroffen en kan deze in werking treden. Bekendmaking zal plaats moeten vinden door plaatsing in de Staatscourant door de gemeente Tilburg. Voorstel Wij stellen uw gemeenteraad voor om het college van burgemeester en wethouders toestemming te geven om in te stemmen met een wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant, zoals voorgesteld door het Algemeen Bestuur van de veiligheidsregio in het besluit van 6 april 2021 dat u als bijlage aantreft.

Bijlage: concept-raadsbesluit wijziging gemeenschappelijk regeling

Raadsvoorstel en –besluit wijziging GR VRMWB 2021

RAADSBESLUIT WIJZIGING GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING VEILIGHEIDSREGIO MIDDEN- EN WEST-BRABANT 2021

De raad van de gemeente <invullen naam gemeente>;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d.<(invullen datum>; gelezen het advies van de commissie <indien van toepassing invullen naam commissie, indien niet van toepassing deze regel helemaal weglaten>; gelet op artikel 1, tweede lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen, artikel 9 van de Wet veiligheidsregio’s;

BESLUIT:

het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen om in te stemmen met het voorstel tot ‘Wijziging Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant’

overeenkomstig het voorstel van het Algemeen Bestuur van de veiligheidsregio van 6 april 2021 zoals verwoord in de bijlage bij dit besluit1;

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente <invullen naam gemeente> in zijn vergadering van <invullen juiste vergaderdatum>

de voorzitter,

de griffier,

1

‘Wijziging Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant (versie 6 april 2021)

Raadsvoorstel en –besluit wijziging GR VRMWB 2021

Bijlage bij raadsbesluit wijziging gemeenschapplijke regeling Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant 2021

Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant zie afzonderlijk document

Raadsvoorstel en –besluit wijziging GR VRMWB 2021