1.22 - Regio Hart van Brabant - halverwegebrief ontwikkelingen kernagenda 23-27 -

Aan de raden van de deelnemende gemeenten van Regio Hart van Brabant

Ontwikkelingen kernagenda ’23-‘27 Kenmerk:

FM/TZ/2024-50

Datum:

10 juli 2024

Geachte raad, Graag nemen we u mee in het werken met de kernagenda ’23-’27 in de regionale samenwerking van Hart van Brabant en in ontwikkelingen bij de uitvoering van de kernagenda in de tweede helft van deze bestuursperiode. In december 2022 stelde het algemeen bestuur van Regio Hart van Brabant, na de zienswijzeprocedure bij uw raden, de kernagenda ’23-’27 vast. Het gaf de zienswijzen van uw raden mee aan de portefeuillehouders om te betrekken bij de uitvoering. In het najaar van 2023 reflecteerden de portefeuillehoudersoverleggen (poho’s) sociaal, fysiek en economie op resultaten tot nu toe en betrokken daarbij de ingebrachte zienswijzen. Recentelijk spraken de voorzitters van de poho’s hier gezamenlijk met het algemeen bestuur over. In dit gesprek overheerste tevredenheid over het werken met het instrument kernagenda en over de samenwerking in Regio Hart van Brabant in het algemeen. De hieronder geschetste ontwikkelingen zijn uiteraard niet uitputtend. Op 9 juli 2024 zonden wij u het jaarrapport 2023 toe, waarmee u uitgebreid geïnformeerd wordt op de inhoudelijke voortgang van de kernagenda. U kunt het downloaden via www.regio-hartvanbrabant.nl/jaarrapport23. In deze brief lichten wij vooral toe hoe we het werken met de kernagenda beoordelen en voor ons zien voor de tweede helft van deze bestuursperiode.

Ontwikkelingen De taken en opgaven in de kernagenda zijn nog steeds actueel. Tegelijkertijd heeft een aantal ontwikkelingen invloed op de richting voor en wijze van uitvoering van taken en opgaven in de kernagenda. Graag lichten wij u toe hoe wij in het verband van Regio Hart van Brabant willen omgaan met deze ontwikkelingen.

Fysiek domein Allereerst is van belang dat in de ruimtelijke ordening in Nederland nieuwe verhoudingen (zijn) ontstaan. Het Rijk heeft sturing op de ruimtelijke ordening hernomen en de provincie heeft daarbij een regierol. Zij nemen het schaalniveau van de Stedelijke Regio Breda-Tilburg (SRBT) als uitgangspunt: de Woondeal, de Ontwikkelstrategie en het Meerjarig Multimodaal Mobiliteitspakket (M3P). Het schaalniveau van SRBT vervult daarbij een centrale rol om ambities op o.a. duurzame verstedelijking, leefbaarheid van dorpen en kernen en de mobiliteitstransitie te realiseren. Een

Postadres

Bezoekadres

KvK 61911909

info@regio-hartvanbrabant.nl

Postbus 788

Burgemeester Brokxlaan 12

IBAN NL65 BNGH 0285 1651 19

T 013 - 744 04 06

5000 AT Tilburg

5041 SB Tilburg

BTW 854544975B01

versteviging van de inhoudelijke en organisatorische samenwerking in SRBT-verband is dan ook noodzakelijk om aan relevante rijkstafels als Bestuurlijk Overleg Leefomgeving (BOL) en Bestuurlijk Overleg Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (BO MIRT) tot meerjarige (financiële) afspraken met Rijk en provincie te komen. De samenwerking in SRBT-verband zetten we door; wij zien de bestaande structuren van Regio Hart van Brabant daarin als cruciaal. We zien samenwerking in SRBT-verband als uitwerking van de opgave in de kernagenda om de ontwikkeling van stedelijke regio’s verder te verkennen. De Regionale Omgevingsagenda (ROA) Hart van Brabant vormt hierin de basis.

‘Twee longen’ De verkenning van een intensievere samenwerking van Regio Hart van Brabant met de Baroniegemeenten sluit aan op samenwerking in SRBT-verband. Op dit moment organiseren de Baroniegemeenten hun samenwerking. Naar verwachting werken zij deze in 2024 op hoofdlijnen uit. Daarmee ontstaan in het SRBT-gebied als het ware ‘twee longen’ en kan intensivering van de samenwerking tussen Baronie en Hart van Brabant verder worden ingevuld. Wij constateren dat de overleg- en besluitvormingsstructuur binnen Regio Hart van Brabant een goede structuur biedt voor het leveren van inbreng in de samenwerking in SRBT-verband over te maken afspraken en voor de terugvertaling naar de gemeenten. Daarmee worden bestaande overlegtafels benut en bestuurlijke drukte zoveel mogelijk voorkomen.

Sociaal domein Een tweede grote ontwikkeling die van invloed is op hoe we werken met de kernagenda, zijn de afspraken tussen Rijk en gemeenten m.b.t. tot de ondersteuning van inwoners t.a.v. hun gezondheid en welbevinden. De Hervormingsagenda Jeugd (HA), het Integraal Zorgakkoord (IZA) en het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) zijn sinds de vaststelling van onze kernagenda tot stand gekomen. Zij zijn gericht op versnelling van de ingezette beweging ‘van individueel en probleemgestuurde ondersteuning naar zoveel als mogelijk preventief en collectief’ (kort gezegd ‘van zorg naar het voorkomen van zorg’). Daartoe moeten de lokale toegangen, de informele ondersteuning in wijken/dorpen/buurten en de samenwerking met verwijzers (huisartsen en specialistische expertise) worden versterkt. Deze beweging is noodzakelijk om de ondersteuning van inwoners die dat echt nodig hebben, uitvoerbaar en betaalbaar te houden. Wij constateren dat het werk aan de HA, het IZA en het GALA passen binnen de kaders van de kernagenda. Onze regionale inkoopprocessen zijn hier met de nieuwe manier van inkopen al op ingericht. Tegelijkertijd zien we dat nog niet alle (extern) betrokken actoren (o.a. lokale toegangen, verwijzers, eigen netwerk of algemene voorzieningen) zijn (in)gericht op de noodzakelijke transformatie en dat dit een grote opgave is.

We kijken daarom als samenwerkende gemeenten hoe we samen kunnen optrekken in de transformatie die nodig is in de toegang. Dit sluit aan bij het zo efficiënt en effectief mogelijk inzetten van ambtelijke capaciteit, zoals benoemd in de kernagenda. Ook zien we dat de bovenbeschreven ontwikkelingen op het gebied van gezondheid en welbevinden vragen om de lokaal en regionaal ingerichte (bestuurlijke en ambtelijke) overleg- en

pagina 2 van 3

besluitvormingsstructuren tegen het licht te houden. Dit mede met het oog op de noodzakelijke intensievere, integrale samenwerking. Dit vergt de komende periode bestuurlijk en ambtelijk aandacht.

Economisch domein Als derde ontwikkeling benoemen we de groeiende aandacht voor het onderwerp brede welvaart, waarvan de uitwerking van de Regiodeal een belangrijk voorbeeld is. Het werk aan deze Regiodeal gebeurt door stichting Midpoint Brabant. Ons poho Economie stelt zich als doel om, mede naar aanleiding van de gewijzigde governance van Midpoint Brabant, haar strategische rol in de komende periode verder te versterken. Dit betreft onderwerpen uit de kernagenda zoals de Delta Corridor/Programma Verbindingen Aanlanding Wind Op Zee, de potentie van het Leisure Ontwikkelfonds (LOF) voor de regio en de inzet / het behoud van al het talent bij de uitdagingen op de arbeidsmarkt.

Informeren raden In overleg met de regionale adviescommissie (RAC) zullen wij u verder informeren over de ontwikkelingen in onze regionale samenwerking op de geplande radenavonden van komend najaar. Tot slot heeft de gemeenteraad van Heusden bij de vaststelling van de kernagenda ’23-’27 als zienswijze ingebracht dat raadsleden graag tussentijds op de hoogte blijven over de voortgang van de kernagenda. Voor Regio Hart van Brabant is het gesprek met de portefeuillehouders in de eigen raad daartoe het geëigende middel. In overleg met de RAC ontwikkelden wij daarvoor het instrument vergaderwijzer. Daarin wordt, op basis van o.a. de agenda’s van de portefeuillehoudersoverleggen, aangegeven op welke tafels een kernagendataak is of wordt besproken. De vergaderwijzer kunt u vinden op de website van Regio Hart van Brabant (www.regio-hartvanbrabant.nl/vergaderwijzer). We ontwikkelen dit instrument de komende tijd in samenwerking met de RAC verder door. Met vriendelijke groet, Namens het algemeen bestuur van Regio Hart van Brabant

Th. L.N. Weterings

F.A.J. van Mil

Voorzitter

Directeur

pagina 3 van 3