1.11 - Bestuurlijke opdrachtgevers - Procesbrief Actualisatie nota verbonden partijen

4

'AT/nr6 A.phen,Chaam Baarte Nassau

Gemeente

Geertruidenbeig

GEMEENTE

ij '

een te jkmeme£ Be^„ op Zoo,,,

Gemeente

Halderberge

gemeente

ETTEN-LEUR —TV'

-1

Gemeente

Roosendaal

Gemeente Breda

gemeente Steenbergen

....

Moerdijk

WW W g™""" Oosterhout

^S^UNDERT

Aan de gemeenteraden en de colleges van burgemeester en wethouders in West-Brabant

Kenmerk Contactpersoon Doorkiesnummer Onderwerp

: : Wim Voeten : 076 502 4434 : herijken nota verbonden partijen en aanpassen gemeenschappelijke regelingen

Etten-Leur, 14 april 2023

Geachte gemeenteraden en colleges van B&W, Met deze brief informeren wij u over het proces voor het herijken van de nota verbonden partijen en het aanpassen van de gemeenschappelijke regelingen op basis van de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen. Waarom herijken we de nota verbonden partijen De gemeenteraden in West-Brabant stelden in 2015/2016 een gelijkluidende nota verbonden partijen vast. Dit met als doel om via de spelregels in deze nota een eenduidige aansturing van de verbonden partijen te realiseren en een beter zicht te krijgen op de bijdragen die verbonden partijen leveren aan de gemeentelijke beleidsdoelstellingen. In 2020 is deze nota en de werking daarvan geëvalueerd. Vastgesteld is dat de nota werkt maar dat deze geactualiseerd moet worden. In 2021 besloten de gemeenteraden daarom de conclusies en aanbevelingen uit de evaluatie over te nemen en de werkingsduur van de nota verbonden partijen te verlengen. Deze verlenging was nodig omdat in 2021 nog niet duidelijk was wanneer de aanpassing van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) van kracht zou worden. Afgesproken werd de nota verbonden partijen op basis van de conclusies en aanbevelingen uit de evaluatie en de geactualiseerde Wgr te gaan actualiseren. Ook werd afgesproken te onderzoeken of gekomen kan worden tot één nota verbonden partijen voor de gemeenten in West- en MiddenBrabant.

Dit omdat enkele verbonden partijen werken voor heel West- en Midden-Brabant. Per 1 juli 2022 is de aangepaste Wet gemeenschappelijke regelingen van kracht Met de wijziging van de Wgr worden de mogelijkheden van volksvertegenwoordigers om de eigen controlerende en kaderstellende rol bij gemeenschappelijke regelingen te versterken aangepast en uitgebreid. Ook wordt de democratische legitimatie van de besluitvorming binnen zo'n samenwerkingsverband vergroot. Voor een volledig overzicht van de wijzigingen in de Wgr verwijzen we naar bijlage I in de bijgevoegde startnotitie.

De voorbereidingen voor de herijking van de nota verbonden partijen zijn gestart Parallel aan het traject voor het aanpassen van de gemeenschappelijke regelingen, stellen we een herijkte nota verbonden partijen op. We beschrijven in deze nota de globale afspraken hoe de betrokkenheid van raadsleden vormgeven kan worden. We beschrijven hierbij in algemene zin welke inhoudelijke informatie over de gemeenschappelijke regelingen hiervoor nodig is. Hiermee zorgen we ervoor dat de informatieverstrekking vanuit de gemeenschappelijke regelingen aansluit op de informatiebehoefte van de gemeenteraden. We streven ernaar om gelijktijdig met het wijzigen van de gemeenschappelijke regelingen ook de herijkte nota verbonden partijen van kracht te laten worden. De wijze waarop we de nota herijken en het daarbij behorende tijdspad leest u in bijgevoegde plan van aanpak. Het is belangrijk dat de herijkte nota verbonden gebruikt kan worden bij het beoordelen van de wijzigingen die in de verschillende gemeenschappelijke regelingen worden voorgesteld. Daartoe ontvangen de gemeenten en de gemeenschappelijke regelingen eind mei een concept herijkte nota verbonden partijen met het verzoek hierop zienswijzen te geven.

De eerste stappen om te komen tot een herijkte nota verbonden partijen betroffen het opstellen van het bijgevoegde plan van aanpak en het zoeken van afstemming met de regio Midden-Brabant. Inmiddels spraken we met de regio Midden-Brabant af om gezamenlijk op te trekken en samen tot een herijkte nota verbonden partijen te komen. Als uitvloeisel uit deze herijkte nota werken financieel experts van de gemeenschappelijke regelingen en de gemeenten ook de vierjaren basisafspraken voor indexering en reservevorming uit. Deze bieden we afzonderlijk aan de gemeenten aan. Ook de gemeenschappelijke regelingen zijn begonnen met het actualiseren van 'hun' gemeenschappelijke regeling De gemeenschappelijke regelingen moeten voor 1 juli 2024 aangepast zijn aan de geactualiseerde Wgr. De gemeenschappelijke regelingen zijn hiervoor een planning aan het uitwerken. In deze planning zijn de volgende data voor de deelnemende gemeenten van belang: • Uiterlijk 1 oktober 2023 worden de aangepaste ontwerpregelingen aangeboden aan de colleges van B&W. De colleges maken dan een voorstel aan de gemeenteraden over de in te dienen zienswijzen op de aangepaste ontwerpregelingen.

De gemeenteraden behandelen dan dit voorstel in de decembervergadering van 2023; • Uiterlijk 1 maart 2024 worden op basis van de ontvangen zienswijzen de (indien nodig) aangepaste regelingen ter vaststelling aangeboden aan de colleges van B&W. Zoals in de Wgr is bepaald, vragen de colleges de gemeenteraden om toestemming om de gemeenschappelijke regelingen te wijzigen. In de mei vergadering van 2024 nemen de raden hierover een besluit. Vragen Heeft u vragen over deze brief dan kunt u die stellen aan Wim Voeten, griffier van de gemeente Etten-Leur. Dit kan telefonisch via 076-5024434 of per mail via wim.voeten(Setten-leur.nl Met vriendelijke groe Namens de besti/drlijk opdracfrt

fTïëj?herijken van de nota verbonden partijen

Paul Depla Burgemeester Breda de verbonden partijen waaraan de gemeenten in West-Brabant deelnemen