SB24.09.10D 06 RIB Regionaal jaarverslag leerplicht en doorstroompunt 2022-2023 Zuidoost-Brabant

RAADSINFORMATIEBRIEF ZAAKNUMMER : 07432024095418 AAN

: de raad, t.a.v. commissie Samenleving en Bestuur

VAN Namens deze:

: College van B&W : Wethouder J.P. Spoor

DATUM

: 20 augustus 2024

ONDERWERP

: Regionaal jaarverslag leerplicht en doorstroompunt 2022-2023 Zuidoost-Brabant

Samenvatting Op grond van artikel 25 van de Leerplichtwet is het college verplicht jaarlijks de gemeenteraad te informeren over het in het afgelopen schooljaar in de gemeente gevoerde beleid inzake de handhaving van de leerplicht en de kwalificatieplicht en de resultaten daarvan. Met bijgevoegd 'Regionaal jaarverslag leerplicht en doorstroompunt 2022-2023 Zuidoost-Brabant’ wordt aan deze informatieplicht voldaan. Inhoud bericht 1.1

Centrale leerlingenregistratie is de bron van het jaarverslag

De cijfers in dit jaarverslag hebben betrekking op jongeren die in schooljaar 2022-2023 in de 21 gemeenten in de regio Zuidoost-Brabant woonden en zijn gebaseerd op gegevens uit de regionale Centrale Leerlingenregistratie (CLR). In dit registratiesysteem zijn alle jongeren opgenomen waar de Leerplichtwet 1969 en de RMC wet- en regelgeving op van toepassing zijn. Dit betreft alle leerplichtige en kwalificatieplichtige jongeren in de leeftijd van 5 tot 18 jaar en jongeren zonder startkwalificatie in de leeftijd van 18 tot 23 jaar. In het registratiesysteem registreren de leerplichtambtenaren en de doorstroomcoaches (voorheen RMC-loopbaanbegeleiders) alle meldingen die bij hen over jongeren gedaan worden en de acties die daarop ingezet worden. Een gedeelte van deze gegevens moet door alle gemeenten jaarlijks bij het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, via DUO, worden aangeleverd. Bijgevoegd treft u het ‘Regionaal jaarverslag leerplicht en doorstroompunt schooljaar 2022-2023 Zuidoost-Brabant’ aan. De interactieve versie van het jaarverslag is bereikbaar via de link: https://infogram.com/regionaal-jaarverslag-leerplicht-doorstroompunt-2022-20231h984wv3p0e5z2p?live.

De bestuurscommissie bestrijding schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten van de GGD Brabant-Zuidoost, bestaande uit alle wethouders onderwijs van de 21 gemeenten in de regio Zuidoost-Brabant, heeft op 8 mei 2024 het jaarverslag 2022-2023 vastgesteld. 1.2

Uniforme werkwijze in de regio Zuidoost-Brabant

De regio Zuidoost-Brabant geeft op uniforme wijze uitvoering aan het bestrijden van schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten onder jongeren in de leeftijd van 5 tot 23

jaar. Centraal staat het uitgangspunt één school – één leerplichtambtenaar of één doorstroomcoach. Daarbij geldt als speerpunt: iedere jongere die naar school kan, gaat ook naar school en haalt een startkwalificatie. 1.3

Ontwikkelingen die van invloed waren (en zijn) op het werk van de leerplichtambtenaren en de doorstroomcoaches -

-

1.4

Ook in schooljaar 2022-2023 zorgde de oorlog in Oekraïne voor een toestroom van vluchtelingen. Maar ook uit andere delen van de wereld zochten mensen, waaronder alleenreizende minderjarige asielzoekers, een veilige plek in onze regio. Samen met de schaalsprong in inwoners in onze Brainportregio, waaronder de grote toename in internationale kenniswerkers en hun gezinnen, zorgt dit voor uitdagingen voor het onderwijs. Schooljaar 2022-2023 was het eerste gewone schooljaar sinds corona. Hoewel de achterstanden in het onderwijs afnemen kampt een deel van de kinderen en jongeren nog altijd met mentale problemen. Daarnaast valt een deel van de jongeren uit op school o.a. vanwege verkeerde studiekeuze en doordat de keuze voor werk als gevolg van de grote vraag naar arbeidskrachten, een reëel alternatief voor school is.

Een overzicht van de meest relevante cijfers uit het jaarverslag voor de gemeente Asten

Op 1 augustus 2022 (aanvang schooljaar 2022-2023) woonden er in Asten 2.223 leerplichtige en kwalificatieplichtige jongeren (5 tot 18 jaar). De meeste jongeren gaan gewoon naar school en komen niet in contact met de leerplichtambtenaar. Omschrijving

Aantal schooljaar

Aantal schooljaar

2022-2023

2021-2022

26

33

2

5

Aantal gevallen overig verzuim (verzuim zonder geldige reden minder dan 16 uur in 4 weken)

11

19

Aantal HALT-afdoeningen

1

0

Aantal processen-verbaal

0

1

Aantal gevallen absoluut verzuim (leerling die niet staat ingeschreven bij een onderwijsinstelling)

11

18

Aantal contacten met leerplicht

204

256

Aantal vrijstellingen psychische/medische gronden

4

6

Aantal vrijstellingen bedenkingen tegen onderwijsrichting

0

0

Aantal vrijstellingen onderwijs buitenland

15

19

Aantal vrijstellingen ander onderwijs

1

4

Aantal gevallen wettelijk verzuim (leerling die in een periode van vier opeenvolgende lesweken minimaal 16 uren ongeoorloofd afwezig is) Aantal gevallen luxe verzuim (vakantie buiten schoolvakantie zonder toestemming van school of leerplicht)

Aantal jongeren, 18 tot 23 jaar, zonder startkwalificatie (het merendeel van deze jongeren volgt gewoon

290

297

85%

82%

13*

21

onderwijs) Aantal 22-jarigen met een startkwalificatie op 1 oktober 2022 Voortijdige schoolverlaters

*Het gaat hier om voorlopige cijfers. Deze heeft het Ministerie van OCW op 4 maart 2024 bekendgemaakt. Voorlopige vsv’ers betreft de groep jongeren die op 1 oktober 2022 ingeschreven stonden aan een voortgezet onderwijsschool of mbo-instelling maar die op 1 oktober 2023 niet meer ingeschreven stonden en geen startkwalificatie hebben behaald.

1.5

De leerplichtambtenaren werken preventief en volgens de methodische aanpak schoolverzuim (MAS)

Bij preventieve inzet om schooluitval te voorkomen, gaat het om: proactief reageren op een signaal uit het registratiesysteem, meedenken rondom bijv. kinderen met forse gedrags- of motivatieproblemen of bemiddelen als school, leerling en ouders er samen niet uitkomen. Als er sprake is van schoolverzuim dan werken de leerplichtambtenaren conform de MAS. In eerste instantie wordt ingezet op vrijwillige (jeugd)hulpverlening om problematieken die het verzuim veroorzaken aan te pakken. Daar waar sprake is van verwijtbaar ongeoorloofd schoolverzuim of niet openstaan voor hulpverlening dan kan proces-verbaal vanwege relatief verzuim worden opgemaakt al dan niet in combinatie met verplichte hulpverlening. Om de samenwerking tussen de leerplichtambtenaren en de scholen in Asten te bevorderen, bezoeken de leerplichtambtenaren regelmatig de scholen en is ook in samenspraak met de scholen een verzuimkaart ontwikkelt. De verzuimkaart brengt duidelijk in beeld wanneer de school actie moet ondernemen bij verzuim en wanneer de leerplichtambtenaar in beeld komt. Ook is er een intensieve samenwerking tussen de basisschool, de jeugdarts en de leerplichtambtenaren om het schoolbezoek van de Sinti-kinderen te bevorderen. Op het Varendonck College vindt elke week een spijbelspreekuur plaats. Een leerling wordt door de school verwezen naar de leerplichtambtenaar vanaf 6 uur verzuim/6x te laat.

De school dient wel eerst met de leerling afspraken te hebben gemaakt om het verzuim te doen stoppen én ouders dienen ingelicht te zijn. De ene week zijn er bijv. 3 leerlingen en de andere week geen of 1. Dit wisselt. 1.6

Enkele aandachtspunten schooljaar 2024-2025 -

-

Wetsvoorstel van school naar duurzaam werk De verwachting is dat deze wet op 1 augustus 2025 in werking zal treden. De wet verhoogt de huidige leeftijd van de doelgroep voortijdig schoolverlaten van 23 naar 27 jaar en regelt dat het onderscheid tussen de begrippen voortijdig schoolverlaten en jongeren in kwetsbare positie verdwijnt. Doorstroompunt beter op de kaart zetten in de Peelgemeenten De peelgemeenten komen na de zomervakantie bijeen om te bespreken hoe het doorstroompunt beter onder de aandacht van jongeren gebracht kan worden. Het doorstroompunt werkt immers voor de gehele regio maar is nu nog niet goed genoeg te vinden. We willen graag alle jongeren de kans

3/4

-

geven om gebruik te maken van ondersteuning richting een goede toekomst. Ontwikkelingen Wetsvoorstel terugdringen schoolverzuim Op dit moment is de verwachting dat deze wet in augustus 2024 in werking treedt. Het doel van het nieuwe wetsvoorstel is om het totale verzuim (geoorloofd en ongeoorloofd) beter in beeld te krijgen, te voorkomen en terug te dringen – onder andere door scholen een duidelijkere opdracht te geven over het verzuimbeleid – en de registratie eenduidig te maken.

Bijlage

1.

Naam Regionaal jaarverslag leerplicht en doorstroompunt 2022-2023 Zuidoost-Brabant

Document nummer 2024093973