SB23.10.10D 01 Memo Informele PGB-tarieven
Tekst van het document
MEMO AAN DE RAAD ZAAKNUMMER : 2023073185 AAN
: de raad, t.a.v. commissie Burgers
VAN NAMENS DEZE
: Burgemeester A.A.H.C.M. van Extel-van Katwijk : wethouder J.P. Spoor
DATUM
: 5 september 2023
ONDERWERP
: Informele PGB-tarieven
Kennisneming van Uitspraken van de CRvB over de informele pgb-tarieven. Inleiding Op 16 augustus van dit jaar heeft de Centrale Raad van Beroep (CRvB: hoogste rechter inzake sociale zekerheid) twee uitspraken gedaan. Dit tot verrassing van juridisch Nederland. Eén van deze uitspraken betrof een zaak van de gemeente Gemert-Bakel. In de beide uitspraken wordt aangegeven hoe het pgb-tarief voor hulp vanuit het sociale netwerk (ook wel informeel pgb-tarief) moet worden berekend. Het gaat dan bijvoorbeeld om een dochter die tegen betaling het huis van haar vader poetst. De uitspraken betekenen dat de grondslag waarop de informele pgb-tarieven gebaseerd worden binnen de vijf peelgemeenten voor, zowel de Wmo als de Jeugdwet aangepast moet worden. Dit geldt voor nagenoeg alle gemeenten in Nederland. Het financiële effect van deze aanpassing is beperkt. Andere berekening informeel pgb-tarief Het informele tarief binnen Peelgemeenten is afgeleid van het 125% van het Wettelijk minimumloon en bedraagt op dit moment € 16,48 per uur. Volgens de CRvB moeten de tarieven voor huishoudelijke ondersteuning (HO) en Wmo-begeleiding worden afgeleid van de relevante loonschalen uit de CAO van Verpleeg-, Verzorgingshuizen, Thuiszorg en Jeugdgezondheidszorg (CAO VVT) vermeerderd met vakantiegeld en vakantie-uren.
De exacte berekening van dit tarief is nog niet bekend, omdat er nog onduidelijkheid is over de component vakantie-uren. In onderstaand schema hebben we de tarieven volgens beide systematieken naast elkaar gezet voor de jaren 2023 en 2024.
PGB tarief informeel Jaar
Volgens huidige systematiek 125% WML
CAO-VVT voor Huishoudelijke ondersteuning
CAO-VVT voor Begeleiding
2023
€
16,48
circa € 18
circa € 21
2024*
€
18,71
circa € 19
circa € 22
*vanwege forse stijging WML met ingang van 2023 wordt het verschil met loonschalen CAO -VVT kleiner in 2024 Door een aantal kennisorganisaties (Schulinck, Stimulansz) is ingeschat dat uitspraak ook betekenis heeft voor informele tarieven vanuit de Jeugdwet.
Op dit moment hebben 206 cliënten in de vijf peelgemeenten een pgb dat is gebaseerd op een informeel tarief:
-
Huishoudelijke ondersteuning: Wmo begeleiding en kortdurend verblijf: Begeleiding en persoonlijke verzorging Jeugdwet:
113 67 26
De cliënten met huishoudelijke ondersteuning hebben nauwelijks financieel voordeel van een tarief dat is afgeleid van de CAO VVT. Inwoners (Jeugd, Wmo) met begeleiding hebben wel een klein voordeel. Vervolgstappen De uitspraken zijn recent en hebben praktische en financiële gevolgen voor vrijwel alle Nederlandse gemeenten. VWS en VNG hebben nog niet gereageerd. Ook de SVB (die de pgb’s beheert) heeft nog geen nieuwe tarieven gepubliceerd. Het doel is om zorgvuldig te werk te gaan bij de wijziging van de pgb-systematiek en de laatste ontwikkelingen af te wachten. Dat betekent dat we ernaar streven om wijzigingen van de relevante verordeningen en nieuwe pgb-tarieven in te laten gaan in het eerste kwartaal 2024. Financiën Vooralsnog lijkt de financiële impact beperkt. GR Peelgemeenten kan, nadat de rekensystematiek duidelijk wordt, specifiekere berekeningen maken.
Bijlagen: N.V.T.