RU24.04.03A RV Vaststellen Programma Groen

RAADSVOORSTEL BIJ ZAAKNUMMER: 07431001613 AGENDANUMMER: 03 Commissie Ruimte op 18 april 2024 Onderwerp: Vaststellen Programma Groen en intrekken verschillende groenbeleidstukken

Bijlage(n): Vergadering van: -2-

14 mei 2024

Agendanummer:

p.h.:

24.05.xx

de raad van de gemeente Asten Samenvatting Middels dit programma groen zetten we een grote stap in het bijwerken van een achterstand in het groenbeleid en sluiten we aan op de Toekomstagenda 2030 en het Coalitieakkoord 2022-2026 van de gemeente Asten. Het (voormalige) groenstructuurplan op ecologische basis uit 1999, de basismodule uit 2005 en de module bomenstructuurplan uit 2010 zijn herzien en toegevoegd in dit Programma Groen. Deze beleidsplannen kunnen daarom na vaststelling van dit programma ingetrokken worden. Het Programma Groen gemeente Asten 2024-2033 stelt ons in staat om met actueel beleid uitvoering te geven aan de ambities op een verdere vergroening van onze gemeente. Hierdoor kunnen we de aantrekkelijkheid en leefbaarheid van de gemeente vergroten en dragen we bij aan doelstellingen op het gebied van ecologie, biodiversiteit en de klimaatproblematiek. Het Programma is een visie op hoofdlijnen waarbij op onderdelen een verdiepende slag is gemaakt, mede om het juridische kloppend te maken. In dit programma worden doelen en uitgangspunten beschreven die de basis vormen voor de werkzaamheden die we de komende jaren inzetten om het groen te beschermen, weerbaar te maken, waar mogelijk extra groen aan te brengen en de biodiversiteit te vergroten. Ook worden ze gebruikt bij het toetsen van plannen of het nemen van beslissingen waar groen een rol speelt.

Daarnaast zijn in dit programma groen ook de huidige kapregels herzien en hebben we vastgelegd hoe we omgaan bij schade en of illegale kap van bomen. Onderstaand zijn de belangrijkste verschillen/nieuwe elementen toegelicht. Versterking biodiversiteit en vergroenen: het beeld van de openbare ruimte zal in de toekomst veranderen. Waar voorheen alles "schoon" was zal er nu meer ingezet worden op het versterken van de biodiversiteit door middel van bijvoorbeeld: minder vaak maaien, het toepassen van mengsels en het aanplanten van soorten die de biodiversiteit ten goede komen. Daarnaast zal er actief gekeken worden waar we kunnen ontharden en vergroenen om in te spelen op de klimaatproblematiek. Natuurinclusief bouwen: Door middel van een puntensysteem zorgen we ervoor dat nieuwe woningen en gebouwen op een laagdrempelige en betaalbare manier een bijdragen leveren aan de versterking van de biodiversiteit. Dit is een nieuwe verplichting vanaf 5 wooneenheden en bij nieuwe maatschappelijke gebouwen. Er zijn verschillende mogelijkheden wat de initiatiefnemer ook de ruimte geeft om maatregelen te kiezen passend bij zijn ontwikkeling. Voor vrijstaande/hoek en rijwoningen kan je bijvoorbeeld

JB

kiezen voor ingebouwde gevelstenen voor vogels in de buitengevel van een woning, het aanplanten van een groene erfafscheiding of het planten van een boom in eigen tuin. Bij een appartementencomplex heb je vaak geen voor- of achtertuin maar in dat geval kan je bijvoorbeeld wel kiezen voor een groendak, groene gevel of gevelstenen voor vogels. Groennorm: Met deze groennorm gaan we een groene kwaliteitsverbetering borgen in nieuwe plannen. Dit zorgt ervoor dat nieuwe ontwikkellocaties zo min mogelijk versteend zijn en daadwerkelijk een bijdrage leveren aan een gezonde leefomgeving waarin we fijn kunnen wonen, werken en recreëren. Binnen deze norm is onderscheid gemaakt tussen uitbreidingen/inbreidingen en bedrijventerreinen. Om de haalbaarheid van de norm te toetsen zijn verschillende gerealiseerde ontwikkelingen en plannen doorberekend. Beslispunten 1. Vaststellen Programma Groen gemeente Asten 2024-2033; 2. Intrekken groenstructuurplan op ecologische basis uit 1999, Nota bomenbeleid basismodule uit 2005 en nota bomenbeleid bomenstructuurplan uit 2010. Inleiding Bomen en beplantingen vervullen een breed scala aan functies voor de fysieke leefomgeving. Daarmee zorgen ze er niet alleen voor dat Asten een aantrekkelijke gemeente blijft waarin het fijn wonen, verblijven en recreëren is, maar (in)direct zijn ze ook van groot economisch en maatschappelijk belang.

“Groen” is namelijk belangrijk om te voorkomen dat we niet nog meer uitdagingen krijgen omtrent het klimaat, biodiversiteit, wateroverlast en hittestress. Om dit goed te borgen en hier doelmatig mee aan het werk te gaan, is het van belang dat het beleid up-to-date is, past bij Asten, juridisch klopt en de gemeente kan werken met een duidelijke visie en richtlijnen die zowel organisatie breed, als naar inwoners toe bekend zijn. Middels dit Programma Groen geven we daar invulling aan. Wat willen we bereiken Het op orde brengen van het groenbeleid zodat dit, aansluit bij maatschappelijke opgaven, past bij de ambities van gemeente Asten, een praktisch handvat biedt en juridisch kloppend is. Dit is van belang zodat belangrijke groenelementen en groengebieden goed beschermd worden en dat er zowel voor de gemeente als inwoners en initiatiefnemers duidelijke richtlijnen zijn. Dit Programma met bijhorende visies, doelen en uitgangspunten zullen de basis zijn voor het behouden en creëren van een gezonde, groene en goed functioneerde leefomgeving. Wat gaan we daarvoor doen Na vaststellen van het programma groen, wordt dit gepubliceerd middels het DSO. Vervolgens gaan we actief aan de slag met de uitvoering van het programma groen en gebruiken we dit als toetsingskader bij nieuwe initiatieven.

De voorgestelde aanpassingen van de APV-regels worden bij de eerstvolgende update van de APV (of via de Omgevingswet) aangepast en voorgelegd. Mogelijke alternatieven N.v.t. Toekomstagenda Asten 2030 / Vitale democratie Dit programma groen houdt verband met de bestuurlijke ambitie uit de toekomstagenda Asten 2030 en de omgevingsvisie, zowel in het buitengebied als binnen de kom (inclusief centrum). Zo zetten we in op het vergroenen van de gemeente Asten, meer groene dooradering, de weerbaarheid van ons groen verbeteren, de biodiversiteit vergroten, belangrijke groengebieden en groenelementen beschermen maar zeker ook burgers meer betrekken, informeren en stimuleren etc. Dit houdt direct ook weer verband met klimaaten duurzaamheidsdoelen.

Risico’s Door regels, richtlijnen, visie en doelen goed te borgen en juridisch kloppend te maken worden mogelijke risico’s die we lopen als gemeente in eerste instantie beperkt. Ze geven duidelijkheid en eenduidigheid voor inwoners en initiatiefnemers. In de praktijk kan het voorkomen dat regels en richtlijnen die opgenomen zijn, ondanks zorgvuldige toetsing daarvan, in specifieke gevallen toch niet haalbaar blijken. In die gevallen kan het college altijd afwijken van het beleid en of eventueel later via de raad het programma bijstellen. Communicatie In de voorbereiding is dit programma voorgelegd en besproken met diverse belangenverenigingen uit Asten waaronder het IVN, Dassenwerkgroep, Agrarische natuurvereniging en Bijenhoudersvereniging. Ook zijn verschillende onderwerpen intern besproken met meerdere vakdisciplines. Na vaststelling gaan we actief communiceren over onderwerpen uit dit beleidsstuk om bewoners en initiatiefnemers te informeren en stimuleren. In dit programma groen is tevens een participatieparagraaf opgenomen. Dit programma zal tevens gepubliceerd worden via het DSO en op de website worden gezet, zodat het voor iedereen inzichtelijk is. Wat mag het kosten We gaan ervanuit dat de uitgangspunten uit het programma groen met de huidige budgetten en FTE uitgevoerd kunnen worden. Bijlage(n)/ter inzage (incl. Document-nr) 1. Raadsbesluit (documentnummer 1001625) 2.

Programma Groen gemeente Asten 2024-2033 (documentnummer 1001643)

3/5

RAADSBESLUIT Onderwerp:

Dagtekening:

Agendanummer:

Vaststellen Programma Groen en intrekken verschillende groenbeleidstukken

14 mei 2024

24.05.XX

De raad van de gemeente Asten; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 26 maart 2024 met zaaknummer 1001613; gehoord het advies van de commissie Ruimte van 18 april 2024; besluit: 1. vaststellen Programma Groen gemeente Asten 2024-2033; 2. intrekken groenstructuurplan op ecologische basis uit 1999, Nota bomenbeleid basismodule uit 2005 en nota bomenbeleid bomenstructuurplan uit 2010. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Asten van 14 mei 2024. De raad voornoemd, griffier, mr. M.B.W. van Erp-Sonnemans

voorzitter, A.A.H.C.M. van Extel-van Katwijk

5/5