RU23.11.04C Presentatie Visie en Beleid laadinfrastructuur

Toelichting visie en beleid laadinfrastructuur

5 april 2023 1

Wie zijn wij? In een toekomstbestendig beleid sluiten visie en uitvoering naadloos op elkaar aan. Daarom werken Kragten en Stantec op dit gebied samen.

Michiel Huurdeman

Rick Stegeman

Adviseur elektrisch vervoer

2

Adviseur duurzame mobiliteit



Vestigingen in Sittard, Eindhoven, Delft, Arnhem en Oosterhout



Vestingen in Roermond en Den Bosch



Ontwikkelen en begeleiden projecten in de energietransitie



Inrichting, gebruik en beheer van de openbare ruimte

Agenda Over de rol van de gemeente Asten in de mobiliteitstransitie

Nationale Agenda Laadinfrastructuur (NAL)

3

Regionale aanpak laadinfrastructuur (RAL-Zuid)

Plankaart laadinfrastructuur

Actuele status gemeente Asten

Visie, beleid en participatie

Nationale Agenda Laadinfrastructuur (NAL) De uitrol van laadinfrastructuur moet geen drempel vormen voor de adoptie van elektrisch vervoer

4

Nationaal Klimaatakkoord

2,3 miljoen elektrische auto’s

1,8 miljoen laadpunten

7,3 Mt reductie CO2uitstoot mobiliteit

Alle nieuwe personenauto’s vanaf 2030 emissieloos

Waarbij ca. 1 openbaar laadpunt voor iedere 5 elektrische auto’s

bron: Klimaatakkoord

Regionale en lokale aanpak laadinfrastructuur

5

Samenwerkingsregio RAL-Zuid

Aanbesteding slimme laadinfrastructuur

Charge Point Operators in Asten

Noord-Brabant en Limburg werken samen

Gunning concessie 20202024 (start nieuwe concessie medio 2023)

Drie verschillende partijen: PARKnCHARGE, Opcharge, CityCharging

Waarom is beleid nodig? Klimaatakkoord stelt gemeenten verantwoordelijk voor opstellen visie en plaatsingsbeleid laadinfrastructuur Elektrische personenauto’s en plug-in hybride auto’s, gemeente Asten 7000 5915

6000

5000

4000

3358

3000

2000

1000

0

6

1374

316 Huidig

2025

2030

Elektrische personenauto's

2035 bron: RVO, Klimaatmonitor, ELaadNL

Waarom is beleid nodig? Klimaatakkoord stelt gemeenten verantwoordelijk voor opstellen visie en plaatsingsbeleid laadinfrastructuur Publieke en private reguliere laadpunten (personenauto's) 4500 3322 4000 3500 3000 1980

2500 2000

820

1500 1000 500 0

7

510

828 239 221 Huidig

42 2025

# Reguliere publieke laadpunten

2030

2035

# Reguliere private laadpunten

bron: RVO, Klimaatmonitor, ELaadNL

Waarom is beleid nodig? Klimaatakkoord stelt gemeenten verantwoordelijk voor opstellen visie en plaatsingsbeleid laadinfrastructuur Publieke reguliere- en snellaadpunten (personenauto's) 1000 97

900 800 700 63

600 500 400 300

31

200 100 0

8

10 42

239

510

820

2022

2025

2030

2035

# Reguliere publieke laadpunten

# Publieke snellaadpunten

bron: RVO, Klimaatmonitor, ELaadNL

Route naar 2030 Een overzicht van de belangrijkste ontwikkelingen op het gebied van elektrisch vervoer en laadinfrastructuur voor de gemeente Asten.

EU

Nationaal

Provinciaal

2020 - 2023

9

• Verlenging concessie Vattenfall tot juli ’24 (start 2020) • Plankaarten en uitrol tot ‘24

2024 - 2025 • Einde concessie Vattenfall

2026 - 2027

2028 - 2029

2030 • Einde exploitatie-termijn Vattenfall

• Voorbereiding nieuwe provinciale aanbesteding

• Nieuwverkopen OVbussen, taxi’s en stadslogistiek emissieloos

• 1,8 miljoen laadpunten

• Eisen bestaande utiliteitsbouw

• Nieuwverkopen personenauto’s in EU emissieloos (2035)

• Nieuwverkopen personenauto’s in Nederland emissieloos

bron: Klimaatakkoord en Samenwerkingsregio Zuid

Plaatsingen en uitrol Verschillende manieren om tot plaatsing en uitrol van laadpalen te komen

10

Privaat laden

Proactief

Laadpaal volgt auto

Datagestuurd

Particulier laadpunt

Zakelijk laadpunt

Dekkend openbaar laadnetwerk

Openbaar laadpunt dicht bij huis of werk

Uitbreiding op basis van gebruiksdata

Privaat laadpunt op eigen oprit

(Semi-)privaat laadpunt op eigen terrein

Gemeente/CPO’s

Inwoners en ondernemers

Gemeente/CPO’s

Inwoners

Ondernemers

bron: Stantec/Kragten

Plankaart laadpalen

Voorgestelde laadlocaties op basis van (toekomstige) laadbehoefte en voldoende dekking

11

bron: Stantec/Kragten

Hoe gaan we verder? Plaatsingsbeleid

Plankaart

Participatie

•

•

Geschikte locaties voor laadpalen op kaart

•

•

Voorbereid op sterke toename

•

12

Opstellen algemene uitgangspunten en specifieke uitgangspunten voor openbare laadpalen Vaststellen beleidskaders voor alle elektrische modaliteiten en daarvoor benodigde laadvoorzieningen

Inwoners en ondernemers actief betrekken bij de validatie van plankaarten

Voor wie zijn de laadpalen? Inwoners

Bezoekers en forenzen

Meerdere doelgroepen

•

Laden ‘aan de voordeur’

•

Laden zichtbaar en toegankelijk

•

•

Laadpalen hoofdzakelijk in buurten en kernen

•

Laadpalen hoofdzakelijk aan toegangswegen, bij (winkel)centra en bij recreatie

Gedeeld gebruik door zowel inwoners als naastgelegen bedrijven, winkels, horeca, etc.

bron: EV-Maps 13

Waar komen de laadpalen?

14

Aan de rand van buurten en kernen

Diep in buurten en kernen

Strategische laadpaal

•

•

•

Winkelcentra

•

Sportparken

•

Startpunt wandelroutes

Gedeeld gebruik door zowel inwoners als naastgelegen bedrijven, winkels, horeca, etc.

Eenzijdig gebruik door ofwel inwoners ofwel bezoekers en forenzen

Hoe wordt de plankaart opgesteld? Initiatief inwoner

Plaatsingskaart: gespreid

Plaatsingskaart: geclusterd

•

•

Laadpaal volgt auto

•

Waar voldoende ruimte is

•

Risico op ‘wildgroei’

•

•

Korte loopafstand bewoners

Opschaalbaar naar (kleine) laadpleinen

•

Voorkomen laadpaalkleven

•

Voorkomen parkeerdruk in woonstraten

•

Voorkomen zoekverkeer

•

15

Laadpaal volgt auto: <300 meter van locatie op plankaart Verlengde Private Aansluiting: niet wenselijk

Locaties benoemen voor laadpleinen Om de grote spreiding in centra en woonwijken te voorkomen kun je locaties aanwijzen voor toekomstige laadpleinen (meerdere laadpalen)

Nee

Ja

16

•

Controle over locaties laadpleinen

•

Markt vraagt locaties aan

•

Ruimtelijke inpassing beter borgen

•

•

Suggesties voor laadpleinen: Knooppunt A67/N279, N266/Heesakkerweg

Past beter in een vergunningenmodel

Openbaar en logistiek vervoer Openbaar vervoer

Logistiek vervoer

•

•

Ontwikkelingen logistiek laden

•

Bedrijventerreinen (Florapark, ‘t Hoogvelt)

•

17

OV-concessie Hermes ZuidoostBrabant OV-lijnen: 320 (EindhovenHelmond), buurtbus 266 (GeldropDeurne)

Waar mag laden plaatsvinden? Laden overal en altijd mogelijk

Laden bij hoge parkeerdruk vermijden

•

Zowel langsparkeren als haaksparkeren

•

Juist niet in oude woonstraten met hoge parkeerdruk

•

Bij mensen voor de deur

•

Niet in de centrumzone (maar juist aan de randen van het centrum)

• •

18

Voorkomen ‘privaat’ gebruik publieke laadpaal

In woonstraten

Lokale afwegingen •

Waar voldoende ruimte is

•

Opschaalbaar naar (kleine) laadpleinen

Hoe gaan we om met laden op eigen terrein? EPBD III voorschrijven

19

•

Richtlijn: ≥ 1 laadpunt en ≥ 2 loze leidingen bij >10 parkeervakken

•

Toepassing: nieuwe woningbouw en utiliteitsbouw (vanaf 2025 ook bestaande utiliteitsbouw)

•

Verankering: parkeernota en bouwvergunningen

Verantwoordelijkheid bij ontwikkelaars / toezicht gemeente

Reserveren van parkeerplekken

Specifieke doelgroepen zoals elektrische deelauto’s, taxi’s, mindervaliden en doelgroepenvervoer kunnen vragen om een gereserveerde parkeerplek bij een publiek laadpunt zoals dat ook voor de niet elektrische auto’s geldt:

Reserveren mogelijk

Reserveren niet mogelijk

•

Standaard … laadplek(ken) gereserveerd voor mindervaliden

•

Op aanvraag reservering mogelijk voor specifieke doelgroepen.

•

•

20

Geen laadplekken gereserveerd voor mindervaliden Geen reservering mogelijk

Reserveren op uitzondering mogelijk •

Enkel bij uitzonderlijke omstandigheden worden laadplekken gereserveerd.

Strategische locaties voor laadpalen

Naast de vraag gestuurde plaatsing en plaatsing op basis van data, kunnen er ook laadpunten gerealiseerd worden op plekken waar bewoners of forenzen geen aanvraag kunnen doen, zoals een sportpark of toeristische trekpleister:

21

Sportparken

(Toeristische) trekpleisters

•

•

Kasteel Asten-Heusden

•

Molen Oostenwind

•

Vakantiepark Prinsenmeer

•

…

Sportpark ‘t Root (NWC Asten, Hockeyclub Asten-Someren)

•

‘t Root Tennis en Padel

•

Sportpark Ommel (Olympia Boys)

•

Sportpark “De Heikamp” (SV Ondo)

•

Golfbaan het Woold

•

…

No-go gebieden

Er zijn een aantal gebieden waar je de plaatsing van publieke laadinfrastructuur kan beperken. Als gemeente kan je bijvoorbeeld kiezen uit de volgende gebieden:

Natuurgebieden •

22

Nationaal Park de Groote Peel

Historische dorpskern /monumentale panden

Anders… •

Locaties met veel bezoekers, autoluwe zones

Communicatie van verkeersbesluiten We communiceren met de inwoners via:

23

Lokale krant

Website en bladen

Directe brief

•

Nadat we de locatie voor het laadpunt hebben bepaald, nemen we een verkeersbesluit dat wordt gepubliceerd in de Staatscourant.

•

•

•

Inwoners kunnen bezwaar maken op het verkeersbesluit, waarna we de locatie heroverwegen

Om inwoners goed te informeren over de voorgenomen plaatsing van de laadpaal kondigen we het verkeersbesluit ook aan: •

op de gemeentelijke website en/of;

•

op de gemeente-pagina van de huis-aan-huisbladen

Om inwoners goed te informeren over de voorgenomen plaatsing van de laadpaal versturen we direct omwonenden een brief om hen te attenderen op het gepubliceerde verkeersbesluit en de mogelijkheid om bezwaar te maken.

Rollen van de gemeente

De gemeente heeft belang bij efficiënt dubbelgebruik van semi-openbare laadpunten om zowel werknemers (overdag) als bewoners (’s nachts) te laten laden. Dit beperkt de druk op de openbare ruimte.

24

Actief

Passief

Combinatie

•

•

•

We gaan actief in gesprek met bedrijven en (eigenaren van) bedrijventerreinen om semiopenbare laadpunten (bijvoorbeeld ’s nachts) open te stellen voor andere gebruikers.

De gemeente zorgt ervoor dat bedrijven informatie kunnen verkrijgen over hoe semi-openbare laadpunten gerealiseerd en ingepast kunnen worden.

Actief in gesprek met bedrijven en informatie verkrijgbaar via de gemeente Asten

Planning en vervolgstappen Activiteiten Ambtelijke startsessie Opstellen visie en beleid laadinfrastructuur

April

Juni

Mei

Juli

Concept plaatsingsbeleid Finaal concept plaatsingsbeleid

Stakeholdersessie(s)

Stakeholdersessie(s)

Oplevering definitief document

Definitief visie & beleid

Besluitvorming college/raad Opstellen en vaststellen plankaart Burgerparticipatie

25

Concept plankaart

Definitieve plankaart

Burgerparticipatie

Hartelijk bedankt voor uw aandacht • •

Slides worden nagestuurd Reacties: rick.stegeman@stantec.com