RU23.10.05A CV Vaststellen Grondstoffenbeleid 2023-2030 Asten

RAADSVOORSTEL (via commissie) BIJ ZAAKNUMMER: 2023074374 AGENDANUMMER: 06 Commissie Ruimte op 10 oktober 2023 Onderwerp: Vaststellen Grondstoffenbeleid 20232030 Asten

Bijlage(n): Vergadering van: -3-

31 oktober 2023

Agendanummer:

p.h.:

23.10.xx

de raad van de gemeente Asten Samenvatting Het afvalstoffenbeleidsplan “Van Afval naar Grondstof” uit 2015 is verouderd en geeft onvoldoende richting in de dynamische afvalwereld. Het “Grondstoffenbeleidsplan 20232030 Asten” geeft een nieuwe koers waarbij er meer aandacht komt voor duurzaamheid en de koppelkansen die de afvalinzameling en -verwerking biedt voor andere beleidsterreinen. Ten aanzien van de afvalinzameling vinden er geen grote wijzigingen plaats. Beslispunten 1. De gemeenteraad besluit het “Grondstoffenbeleid 2023-2030 Asten” vast te stellen. Inleiding Als gemeente dragen we de verantwoordelijkheid voor het inzamelen van de afvalstoffen van onze inwoners. Deze inzameling vindt echter plaats in een dynamisch beleidsveld waarop verschillen actoren aanwezig zijn. Het streven naar een circulaire economie, uitbreiden van de producentenverantwoordelijkheid, krapte op de arbeidsmarkt en het gedrag van onze inwoners zijn voorbeelden van ontwikkelingen die bepalend zijn voor de rol die we als gemeente innemen in de afvalinzameling. Het afvalstoffenbeleidsplan “Van Afval naar Grondstof” uit 2015 is verouderd en biedt daardoor onvoldoende onderbouwing voor de keuzes die we maken bij ontwikkelingen waarmee we geconfronteerd worden.

Ook ontstond er in de commissie Ruimte discussie na het invoeren van een tarief per lediging voor de Groente-, Fruit, Tuinafval en Etensresten (GFT+E) container als reactie op de verhoging van het verwerkingstarief. Daarop werd de toezegging gedaan om een nieuw afvalstoffenbeleid op te stellen. Wat willen we bereiken Onze huidige manier van inzamelen van het afval afkomstig van onze inwoners is het gevolg van meerdere beleidsplannen, incidentele keuzes maar ook van niet gemaakte keuzes. Het doel van dit beleidsplan is het vaststellen van een nieuw afwegingskader en bijbehorende uitganspunten ten aanzien van de afvalinzameling. Hiermee geeft de gemeenteraad richting aan het college bij de te maken keuzes als het gevolg van toekomstige ontwikkelingen in de afvalsector. Voorbeelden zijn de toepassing van meer producentenverantwoordelijkheid en de rol van de gemeente, toenemende vraag naar grondstoffen door ontstaan circulaire economie, de te vernieuwen samenwerking binnen Blink en de ontwikkeling van een toekomstbestendige milieustraat.

JB

Op basis van de informatie die is opgehaald tijdens de thema avonden maakt het afwegingskader de transitie van de afvaldriehoek naar het afvalvierkant.

De omslag van milieu (het voorkomen van vervuiling) naar duurzaamheid (een evenwicht tussen mens, milieu en economie) past binnen de filosofie van de circulaire economie. Hierdoor ontstaat er bijvoorbeeld bij de keuze voor een verwerker meer ruimte om niet alleen naar kosten te kijken maar ook de wijze van verwerken mee te nemen in de afweging. Bij voorkeur zoeken we naar een samenwerking met lokale bedrijven om de circulaire economie in de regio te stimuleren. Door duurzaamheid op te nemen in het afvalvierkant wordt geborgd dat het streven naar duurzaamheid in balans is met kosten, service en maatschappij. Tijdens de thema avond bij “Het Goed” in Nuenen is geïllustreerd welke koppelkansen de afvalinzameling kan bieden ten aanzien van sociaal werk. De toevoeging van maatschappij aan het afvalvierkant geeft ruimte om te zoeken naar deze koppelkansen met andere beleidsterreinen. Daarnaast geeft het bewustzijn dat de keuzes in het afvalstoffenbeleid externe effecten hebben op andere beleidsterreinen zoals de zelfredzaamheid van onze inwoners. Wat gaan we daarvoor doen Onderstaand worden de belangrijkste zaken uit het beleidsplan beschreven: - Optimaliseren: Op basis van de evaluatie, zie bijlage, en de “Benchmark huishoudelijk afval 2021” kunnen we concluderen dat we beschikken over een efficiënt inzamelsysteem en de beste praktijken toepassen.

Het verder optimaliseren van onze huis-aan-huisinzameling beperkt zich tot efficiënter werken en het bevorderen van de afvalscheiding door het beter informeren van onze inwoners. Dit pakken we op in samenwerking met Blink en de Blinkgemeenten; - Bekostiging: We passen het principe toe van de “gebruiker betaalt” op de diensten die we leveren aan onze inwoners. Hier wijken we alleen gemotiveerd vanaf om bijvoorbeeld de hoeveelheid restafval terug te dringen of de afvalscheiding te bevorderen. Hiermee wordt een vervolg gegeven aan de werkwijze die we hanteren op de milieustraat. Tarieven gaan we jaarlijks indexeren. Voor de tarieven op de milieustraat gaan we in overleg met de gemeente Someren. Grotere aanpassingen van tarieven voeren we geleidelijk door; - Dienstverlening: Service is het belangrijkste instrument om de afvalscheiding te bevorderen. Kansen voor het verhogen van het serviceniveau liggen zowel bij de huidige als bij de nog te ontwikkelen nieuwe milieustraat. We gaan in Blinkverband en met de gemeente Someren verkennen of en hoe we kunnen toewerken naar een circulair ambachtscentrum of collectief. Op korte termijn gaan we onderzoeken welke verbeteringen we kunnen doorvoeren op de huidige milieustraat; - Verenigingen: We gunnen grondstoffen aan verenigingen en stichtingen wanneer ze hiermee een meerwaarde voor onze gemeenschap kunnen creëren.

We gaan de samenwerking intensiveren voor het borgen van de continuïteit, om te zoeken

naar koppelkansen en te komen tot een duurzamere verwerking van de grondstoffen. Daarnaast gaan we strenger toezien op het inzamelen van waardevolle stromen door andere partijen. Mogelijke alternatieven Het afvalvierkant bestaat nu uit vier begrippen met ieder een gelijke weging. Er kan voor worden gekozen om hier een verschuiving in aan te brengen. Toekomstagenda Asten 2030 / Vitale democratie Het Grondstoffenbeleid is onderdeel van het Programma Klimaatbestendig & Energieneutraal Asten en valt onder het Strategisch Plan Circulair Asten. Risico’s Het beleidsplan bevat geen grote herziening van de inzameling maar bevat een bijstelling van de richting en vaststelling van onze huidige werkwijze. Doordat toekomstige afwegingen worden gemaakt binnen het afvalvierkant worden financiële en maatschappelijke risico’s voldoende geborgd. Wat mag het kosten De kosten voor het Grondstoffenbeleid worden gedekt vanuit de afvalstoffenheffing en inkomsten vanuit de ingezamelde grondstoffen. Bijlagen/ter inzage (incl. Document-nr) 2023074377 Raadsbesluit 2023071375 Grondstoffenbeleidsplan 2023-2030 Asten 2023074651 Evaluatie prestaties inzamelsysteem Asten D.vanRoosmalen@asten.nl

3/5

RAADSBESLUIT Dagtekening:

Agendanummer:

31 oktober 2023

23.10.xx

Onderwerp: Vaststellen Grondstoffenbeleid 2023-2030 Asten

De raad van de gemeente Asten; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 19 september 2023 met zaaknummer 2023074374; gehoord het advies van de commissie Ruimte van 10 oktober 2023; besluit: 1. het “Grondstoffenbeleid 2023-2030 Asten” vast te stellen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Asten van 31 oktober 2023. De raad voornoemd, griffier, mr. M.B.W. van Erp-Sonnemans

voorzitter, A.A.H.C.M. van Extel-van Katwijk

5/5