RU23.03.11D 01 Memo Uitstel Omgevingswet naar 1 januari 2024.pdf

MEMO AAN DE RAAD ZAAKNUMMER : 2023011056 AAN

: Leden van de Commissie Ruimte

VAN NAMENS DEZE

: College van B&W : wethouder J.P.E. Bankers

DATUM

: 7 februari 2023

ONDERWERP

: Uitstel Omgevingswet naar 1 januari 2024

Samenvatting De commissie Ruimte wordt geïnformeerd over de consequenties van het uitstel van de Omgevingswet naar 1 januari 2024. Aanleiding Op 26 januari 2023 heeft de minister een nieuwe datum voor inwerkingtreding van de Omgevingswet genoemd: 1 januari 2024. Invoering per 1 juli 2023 is niet meer aan de orde. Het Koninklijk Besluit dat de invoering per 1 januari 2024 formeel regelt is inmiddels aan de Kamers aangeboden. De procedure van besluitvorming is echter nog niet bekend. De invoeringsdatum is pas echt zeker na afronding van deze procedure. Voor de gemeente Asten betekent het opnieuw uitstellen van de Omgevingswet dat we een nieuwe ronde verzamelplan (op grond van de huidige wetgeving) kunnen starten en dat we de planning van ons spoorboekje (te nemen besluiten in het kader van de voorbereiding op de Omgevingswet) opnieuw bijstellen. Nieuw bestemmingsplan/verzamelplan (Wet Ruimtelijke Ordening) In de afgelopen maanden kon de gemeente Asten geen nieuw bestemmingsplan/verzamelplan in procedure nemen. Het tijdig afwikkelen van deze Wro procedure, vóór inwerkingtreding van de Omgevingswet, was namelijk niet haalbaar. Nu de Omgevingswet is uitgesteld is het mogelijk alsnog een verzamelplan op grond van de Wro in procedure te brengen. Dit is goed nieuws voor initiatieven die vertraging hebben opgelopen door de onzekerheid rond de komst van de nieuwe Omgevingswet.

Via website, social media en rechtstreekse contacten met de meest voorkomende adviesbureaus wordt gecommuniceerd dat het indienen van initiatieven weer mogelijk is. Aanvragen die voor 1 mei 2023 compleet worden ingediend kunnen worden meegenomen in de voorbereiding van dit verzamelplan. Deze voorwaarden (deadline en compleetheid van de stukken) zijn nodig ten behoeve van: - een beheersbare voorbereiding (verwacht wordt dat het een omvangrijk, “vol” verzamelplan zal worden); - de kwaliteit van het plan/ruimtelijke dienstverlening (ter voorkoming dat initiatieven die wèl tijdig en zorgvuldig zijn voorbereid in de vertraging raken door incomplete aanvragen). Aangepaste planning besluitvorming In de afgelopen jaren hebben wij u geregeld geïnformeerd over de Omgevingswet via het “Spoorboekje te nemen besluiten Omgevingswet”. Het telkens uitstellen van de

Omgevingswet heeft in sommige gevallen geleid tot het parkeren van onderdelen van dit spoorboekje, maar in veel gevallen zijn onderdelen inmiddels afgerond of goed op de rit. Via dit memo informeren wij u over de besluitvormingsvoorstellen die u dit jaar van ons kunt verwachten (uitgaande van inwerkingtreding Omgevingswet per 1 januari 2024): - Legesverordening: de Omgevingswet (en de Wet Kwaliteitsborging) vraagt om aanpassing van de legesverordening. De raad is bijgepraat tijdens een themabijeenkomst (6 juli 2022). Het voorstel is gereed. Besluitvorming wordt doorgeschoven naar het 4e kwartaal 2023 (mits inwerkingtreding Omgevingswet dan officieel is vastgesteld op 1 januari 2024). - Instellen commissie Ruimtelijke Kwaliteit: de Omgevingswet vraagt om het instellen van een commissie Ruimtelijke Kwaliteit (of herbenoeming van huidige welstanden monumentencommissies). Het voorstel is gereed. Besluitvorming wordt doorgeschoven naar het 4e kwartaal 2023. - Omgevingswetbestendig maken van beleidsregels en verordeningen (zoals de APV of de planschadeverordening, waarin grondslagen en terminologie in overeenstemming met de Omgevingswet moeten worden gemaakt): voorstel is gereed. Besluitvorming wordt doorgeschoven naar het 4e kwartaal 2023. - Omgevingsplan: de voorbereiding van een eerste deel-omgevingsplan is gestart (kern Asten, exclusief bedrijventerrein). N.a.v.

de themabijeenkomst van 30 november 2022 wordt de nota van uitgangspunten voorgelegd aan de Commissie Ruimte (wensen en bedenkingen in 2e kwartaal 2023). Bijlagen: Meer informatie over de kamerbrief van de minister (inzake uitstel Omgevingswet en te nemen Koninklijk Besluit) is te vinden op: Omgevingsrecht | Tweede Kamer der StatenGeneraal. Meer informatie over de voorgaande versie van het spoorboekje is te vinden in “spoorboekje besluitvorming Omgevingswet”(2022053198).