RU23.01.08C Memo Evaluatie uitvoering RREW-regeling (waardebonnen energiebesparende maatregelen).pdf

MEMO AAN DE RAAD ZAAKNUMMER: 2022101214 AAN

: De commissie ruimte

VAN NAMENS DEZE

: College van B&W : wethouder J.P.E. Bankers

DATUM

: 6 december 2022

ONDERWERP maatregelen)

: Evaluatie uitvoering RREW-regeling (waardebonnen energiebesparende

5 juli 2022 hebben we u met een memo geïnformeerd over de voortgang rondom de uitvoering van de RREW-regeling. Inmiddels is de uitvoering afgerond. In deze memo hebben we de resultaten en geleerde lessen voor u op een rijtje gezet. Inleiding Tijdens het eerste kwartaal van 2021 hebben we een SPUK-aanvraag (specifieke uitkering) gedaan bij het Rijk om aanspraak te maken op financiële middelen met betrekking tot de Regeling Reductie Energiegebruik Woningen (RREW). De regeling bood gemeenten de mogelijkheid budget aan te vragen om huiseigenaren en huurders te ondersteunen bij het reduceren van hun energiegebruik. Wegens corona zijn we pas januari (2022) met de uitvoering gestart. We hebben de regeling tot en met december 2022 uitgevoerd. De maand december hebben we ook gebruikt om de uitvoering te evalueren en te verantwoorden aan de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland. Inhoud RREW-regeling De RREW-regeling is een opvolger van de Regeling Reductie Energiegebruik (RRE). Een groot verschil met de eerdere RRE-regeling is de voorwaarde dat minimaal 50% van de uitgaven gericht is op huurwoningen. Concreet betekent dit dat we voor iedere huurder die een waardebon verzilverde een huiseigenaar van een waardebon konden voorzien. Voorbeeld: als 1.000 huurders een waardebon verzilveren mogen we ook 1.000 huiseigenaren een waardebon laten verzilveren.

Verdeling RREW-budget Onze aanvraag was gebaseerd op het bereiken van 1.650 huurders en 1.650 huiseigenaren. In theorie konden we daarmee 3.300 huishoudens een waardebon ter waarde van € 70.- geven. We hebben als gemeente het aangevraagde budget volledig toegewezen gekregen, zijnde een bedrag van € 330.000.Om het maximale aantal inwoners te kunnen helpen was het belangrijk om zoveel mogelijk huurders te bereiken. We hebben daarom 30% van het budget gereserveerd voor procesen communicatiekosten. Uitvoering Met de subsidie hebben we huishoudens geholpen met het besparen van energie door hen een waardebon ter waarde van € 70.- voor energiebesparende maatregelen te geven. Huishoudens konden met de waardebon energiebesparende producten kopen zoals een waterbesparende douchekop, tochtstrip, radiatorfolie, brievenbusklep en Ledlampen. De waardebon kon digitaal of bij de lokale bouwmarkt (Kluswijs Asten-Heusden, HUBO Asten) worden verzilverd.

Om er zeker van te zijn dat we niet meer bonnen aan woningeigenaren zouden uitgeven dan volgens de regeling mocht hebben we eerst alle huurders benaderd. Vervolgens hebben we voorrang gegeven aan eigenaren van woningen met een relatief lage WOZ-waarde. In deze categorie woningen is vaker sprake van een slecht energielabel en gemiddeld een lager inkomen. Deze groep woningeigenaren heeft het meeste baat bij de regeling. De overige bonnen hebben we opengesteld voor de overige woningeigenaren. Voor deze categorie gold: op = op. Een deel van de huurders maakte geen gebruik van de bon die hen aangeboden was. Voor deze groep huurders hebben we extra acties opgezet om hen alsnog te bereiken en te helpen om de maatregelen te nemen. Als gevolg van de extra acties voor huurders konden we ook nog meer woningeigenaren helpen. We hebben daarvoor een loting uitgezet. Aantal bereikte huishoudens Op dit moment hebben 3.352 huishoudens een waardebon verzilverd. Het betreft een optelsom van 1.704 huurders en 1.648 huiseigenaren. Er zijn 1.338 waardebonnen digitaal verzilverd en er zijn 2.014 waardebonnen bij de bouwmarkten ingeleverd. Het aantal bereikte huishoudens is hoger uitgevallen dan het aantal huishoudens (3.300) waarvoor we de subsidie hebben aangevraagd. Dit was mogelijk omdat de proceskosten lager zijn uitgevallen dan vooraf begroot.

Op moment van schrijven zijn we bezig om de huiseigenaren die in november zijn uitgeloot voor de waardebon alsnog van een waardebon te voorzien. De verwachting is daarom dat de komende weken nog 56 huiseigenaren een waardebon verzilveren. Daarmee zou het totaal aantal verzilverde waardebonnen uitkomen op 3.408. Conclusie De samenwerking met stakeholders, de mix van (communicatieve)acties en de mogelijkheid om de waardebon digitaal of lokaal bij de bouwmarkten te verzilveren is succesvol gebleken. Vooraf hoopten we 3.300 huishoudens (1.650 huurders en 1.650 huiseigenaren) te bereiken. Een doelstelling die door het aantal huurders in Asten ambitieus was, maar we toch hebben gehanteerd om zo veel mogelijk inwoners te kunnen helpen. Dat we naar alle waarschijnlijkheid uiteindelijk ruim 3.400 huishoudens bereiken stemt tevreden. Mocht er in de toekomst een soortgelijke subsidieregeling komen willen we bij de uitvoering voortborduren op de gehanteerde aanpak en samenwerking met stakeholders en lokale bouwmarkten. Bij de uitvoering van een soortgelijke regeling verdient het managen van verwachtingen extra aandacht. Het is overigens nog niet bekend of het Rijk in de toekomst met een soortgelijke subsidie komt.