RU22.10.05C 3 Ruimtelijke onderbouwing 't Hoekske 12.pdf
Tekst van het document
Is ter plaatse een aanvaardbaar woon- en verblijfklimaat gegarandeerd? (belang geurgevoelig object).
-
Wordt niet iemand onevenredig in zijn belangen geschaad? (belangen veehouderij en derden).
De Wet geurhinder en veehouderij (Wgv) vormt vanaf 1 januari 2007 het toetsingskader voor vergunningverlening als het gaat om geurhinder vanwege dierverblijven van veehouderijen. De wet geeft onder andere normen voor de voor- en achtergrondbelasting die een veehouderij mag
Crijns Rentmeesters bv
30
Ruimtelijke onderbouwing ‘’t Hoekske 12 Heusden’
veroorzaken op een geurgevoelig object (bijvoorbeeld een woning). Gemeenten mogen, binnen bepaalde grenzen, bij verordening van de normen in de Wet geurhinder en veehouderij afwijken (artikel 6 van de wet). De gemeente Asten heeft op 5 juli 2016 de ‘Verordening geurhinder en veehouderij Asten 2016’ vastgesteld, inclusief de daarbij behorende onderbouwing de Geurgebiedsvisie. Met deze geurverordening zijn strengere geurnormen voor de intensieve veehouderij en grotere afstanden voor de melkveehouderij en nertsenfokkerij vastgelegd. Op 27 oktober 2020 heeft de gemeente Asten tevens de Wijziging ‘Verordening geurhinder en veehouderij Asten 2016’ vastgesteld, waarin tevens vaste afstanden voor melkkoeien en vrouwelijk jongvee is opgenomen, gebaseerd op de normen voor de intensieve veehouderij. In afwijking van artikel 3, lid 1 Wgv bedraagt binnen de gemeente Asten de maximale waarde voor geurbelasting van een veehouderij op een geurgevoelig object in:
-
Woonkernen Asten en Ommel 1,0 odour units; Buitengebied 10,0 odour units; Woonkern Heusden 0,5 odour units; Buitengebied rondom woonkern Heusden 5,0 odour units.
Voor dieren waarvoor niet bij ministeriële regeling een geuremissiefactor is vastgesteld, gelden binnen de gemeente Asten andere minimaal aan te houden afstanden, gebaseerd op dieraantallen. De planlocatie is op grond van de geurnormenkaart behorende bij de gemeentelijke geurverordening gelegen binnen de kern Heusden.
5.7.2 Veehouderijen in de omgeving In de omgeving van de planlocatie is een tweetal veehouderijbedrijven gelegen. Het betreft de veehouderijen Bosweg 3 en Bosweg 8. Aan Waardjesweg 73 is een vergunning aanwezig. Feitelijk worden er echter geen dieren meer gehouden en de stallen zijn gesaneerd. In navolgende figuur zijn deze veehouderijen aangegeven.
Bosweg 8
Bosweg 3
Figuur 14: Veehouderijen in omgeving planlocatie
Crijns Rentmeesters bv
31
Ruimtelijke onderbouwing ‘’t Hoekske 12 Heusden’
Op deze omliggende veehouderijen zijn navolgende dieraantallen vergund:
Figuur 15: Vergunde dieraantallen Bosweg 3 (Bron: Web BVB provincie Noord-Brabant)
Figuur 16: Vergunde dieraantallen Bosweg 8 (Bron: Web BVB provincie Noord-Brabant)
5.7.3 Woon- en leefklimaat 5.7.3.1 Inleiding Als vuistregel voor de beoordeling van het woon- en leefklimaat geldt dat de voorgrondbelasting bepalend is voor de hinder, als de voorgrondbelasting tenminste de helft bedraagt van de achtergrondbelasting.
Navolgend
worden
derhalve
zowel
de
voorgrond-
als
de
achtergrondbelasting ter plaatse van de planlocatie inzichtelijk gemaakt.
5.7.3.2 Voorgrondbelasting Met de voorgrondbelasting wordt de geurbelasting van een individuele veehouderij bedoeld en wel van die veehouderij welke de meeste geur op het geurgevoelige object veroorzaakt (dominantie veehouderij), hetzij omdat het een grote veehouderij betreft, hetzij omdat de veehouderij dicht bij het geurgevoelige object is gelegen. Gezien de situering en geuremissiefactor kan gesteld worden dat het veehouderijbedrijf Bosweg 3 de dominante veehouderij is in het kader van de voorgrondbelasting. Van deze veehouderij is dan ook de voorgrondbelasting bepaald. De XY-coördinaten van de geurgevoelige locatie betreffen hierbij de hoekpunten van de planlocatie.
Crijns Rentmeesters bv
32
Ruimtelijke onderbouwing ‘’t Hoekske 12 Heusden’
Berekende ruwheid: 0,28 m Meteo station: Eindhoven Brongegevens:
Tabel 1: Voorgrondbelasting Bosweg 3 (V-stacks vergunning)
De voorgrondbelasting op de planlocatie afkomstig van de veehouderij bedraagt maximaal 4,6 oue/m³. Daarmee is sprake van een acceptabel woon- en leefklimaat in het kader van de voorgrondbelasting.
3.7.3.3 Achtergrondbelasting De achtergrondbelasting is de totale geurbelasting veroorzaakt door alle veehouderijen in de omgeving van een geurgevoelig object. De achtergrondbelasting bepaalt het leefklimaat in een gebied. Met data van 1 februari 2021 is door Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant de achtergrondbelasting in de gemeente Asten in kaart gebracht. Navolgende figuur betreft een uitsnede van deze kaart, waarbij de ligging van de planlocatie indicatief is aangeduid met een zwarte cirkel.
Figuur 17: Achtergrondbelasting ter plaatse van de planlocatie
Crijns Rentmeesters bv
33
Ruimtelijke onderbouwing ‘’t Hoekske 12 Heusden’
Ter plaatse van de beoogde woonbestemming binnen de planlocatie is sprake van een achtergrondbelasting van maximaal 7-13 oue/m³. De achtergrondbelasting is tevens doorgerekend met het programma V-Stacks Gebied. Hiertoe zijn alle bedrijven binnen de gemeente Asten ingevoerd. De invoergegevens van deze bedrijven zijn afkomstig uit de database van het Bestand Veehouderijbedrijven van de provincie Noord-Brabant. Navolgend zijn de invoergegevens en de berekening weergegeven. Meteo station: Eindhoven Rekenuren: 25 % Rasterpunt linksonder x: 180 347 m Rasterpunt linksonder y: 376 529 m Gebied lengte (x): 1000 m , Aantal gridpunten: 50 Gebied breedte (y): 1000 m , Aantal gridpunten: 50 Cumulatieve geurbelasting op receptorpunten, zoals berekend RecepID X-coor Y-coor
Geurbelasting [OU/m3]
1001 180839 377059
11,710
1002 180861 377067
11,417
1003 180887 377039
11,712
1004 180847 377029
12,071
Tabel 2: Achtergrondbelasting ter hoogte van de planlocatie
Ter plaats van de her te bestemmen woning is sprake van een berekende achtergrondbelasting tussen 11,4 en 12,0 oue/m³. Het woon- en leefklimaat kan worden geclassificeerd als ‘redelijke goed’ en is hiermee aanvaardbaar. De beoogde herbestemming is in het kader van de achtergrondbelasting dan ook geen bezwaar.
5.7.3.4 Conclusie woon- en leefklimaat Als vuistregel geldt dat de voorgrondbelasting bepalend is voor de hinder, als de voorgrondbelasting
ten
minste
de
helft
bedraagt
van
de
achtergrondbelasting.
De
voorgrondbelasting ter plaatse bedraagt maximaal 4,6 oue/m³ en de achtergrondbelasting maximaal 12,0 oue/m³. Derhalve is de achtergrondbelasting bepalend. Het woon- en leefklimaat ter plaatse kan worden bestempeld als ‘redelijk goed’.
5.7.4 Belangenafweging Als gevolg van de voorgestelde herontwikkeling mogen omliggende veehouderijbedrijven niet onevenredig in hun belangen worden geschaad. Deze belangen bestaan uit de voortzetting van de bestaande bedrijfsactiviteiten en, indien concrete uitbreidingsplannen aanwezig zijn (bijvoorbeeld een reeds vergunde uitbreiding), de realisatie van deze uitbreidingsplannen. De meest dicht bij de planlocatie gelegen veehouderij is gelegen op een afstand van circa 290 meter. Tussen de planlocatie en de veehouderijen in de omgeving zijn reeds geurgevoelige objecten gelegen. De planlocatie is daarmee niet de belemmerende factor voor veehouderijen. Als gevolg van de beoogde
herontwikkeling
worden
veehouderijen
dan
ook
niet
verder
in
de
ontwikkelingsmogelijkheden belemmerd dan in de huidige situatie.
Crijns Rentmeesters bv
34
Ruimtelijke onderbouwing ‘’t Hoekske 12 Heusden’
5.7.5 Conclusie Bij besluitvorming omtrent de (her)ontwikkeling van de planlocatie dient in het kader van het aspect ‘geur’ antwoord gegeven te worden op de vragen:
-
Is ter plaatse een aanvaardbaar woon- en verblijfklimaat gegarandeerd? (belang geurgevoelig object).
-
Wordt niet iemand onevenredig in zijn belangen geschaad? (belangen veehouderij en derden).
Gesteld kan worden dat ter plaatse sprake is van een acceptabel woon- en leefklimaat. Ook worden als gevolg van de beoogde herontwikkeling geen omliggende veehouderijen onevenredig in de belangen geschaad. De beoogde herontwikkeling is dan ook in het kader van het aspect geur geen bezwaar.
5.8
Veehouderij en gezondheid
5.8.1 Endotoxinen De intensieve veehouderijen dragen bij aan de emissies van fijn stof (PM 10) in Nederland. Dit geëmitteerde fijn stof bestaat uit een aantal stoffen, waarvan endotoxinen onderdeel uit (kunnen) maken. Er zijn onderzoeksrapporten gepubliceerd waarin wordt aangetoond dat omwonenden rond veehouderijen gezondheidsrisico’s lopen door de blootstelling aan emissies uit veehouderijen. De ontwikkeling van een landelijk toetsingskader voor endotoxine door het Rijk, op advies van de Gezondheidsraad, is nog niet afgerond. Vooruitlopend daarop is door het Ondersteuningsteam Veehouderij en Volksgezondheid van het Bestuurlijk Platform Omgevingsrecht de ‘Notitie Handelingsperspectieven Veehouderij en Volksgezondheid: Endotoxine toetsingskader 1.0’ opgesteld. In april 2018 is tevens de ‘Handreiking veehouderij en volksgezondheid 2.0 uitgebracht. Hierbij wordt een advieswaarde van 30 EU/m³ aangehouden als advieswaarde voor de maximale blootstelling aan endotoxine. Bij deze advieswaarde kan ervan uitgegaan worden dat de gezondheid van omwonenden van veehouderijen wordt beschermd tegen een overmaat aan endotoxine. Het uitgangspunt in de ruimtelijke ordening is dat sprake moet zijn van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat en derhalve de advieswaarde van 30 EU/m³ niet wordt overschreden.
De meest van belang zijnde veehouderijen zijn gesitueerd aan Bosweg 3 (varkens) en Bosweg 8 (leghennen). Bosweg 3 heeft een vergunde fijnstofemissie van 146 kg. Dit betekent dat een afstand van 68 meter in acht moet worden gehouden. Hier wordt ruimschoots aan voldaan. Bosweg 8 heeft een vergunde fijnstofemissie van 1.285 kg, hierdoor moet een afstand van 135 meter worden aangehouden. Ook hier wordt aan voldaan.
5.8.2 Geitenhouderijen Uit onderzoek blijkt dat mensen die in de nabijheid van een geitenhouderij wonen, meer kans dan gemiddeld hebben op longontsteking. Totdat er meer duidelijkheid is over de oorzaak van de longontsteking en een integrale aanpak, adviseert de GGD het voorzorgsbeginsel toe te passen en terughoudend te zijn met uitbreiding of nieuwvestiging van geitenhouderijen in de buurt van gevoelige bestemmingen. Andersom geldt ook dat geadviseerd wordt terughoudend te zijn met het plaatsen van gevoelige bestemmingen in de buurt van bestaande geitenhouderijen. Dat betekent
Crijns Rentmeesters bv
35
Ruimtelijke onderbouwing ‘’t Hoekske 12 Heusden’
dat gemeenten wordt geadviseerd om in hun besluitvorming het risico op longontsteking mee te wegen. Op basis van de onderzoeksresultaten is het risico op longontsteking groter naarmate de afstand tot een geitenbedrijf kleiner is. Tot een afstand tot 2 kilometer is er sprake van een vergroot risico. Het plangebied is gelegen binnen 2 kilometer van de geitenhouderij Polderweg 53.
Figuur 18: Vergunde dieraantallen Polderweg 53 (BVB-Brabant)
Uit het VGO-rapport naar voren dat het niet mogelijk is om een veilige afstand aan te geven. De lokale omstandigheden verschillen daarvoor te sterk. De volgende omstandigheden zijn van invloed: -
landgebruik (akkers, weilanden, bebouwing, bos)
-
het type veehouderij (koe, varken, geit, pluimvee)
-
de soort uitstoot (fijnstof, endotoxinen, bacteriën)
-
het aantal dieren in een stal.
Tevens speelt de windrichting een voorname rol bij de verspreiding van de uitstoot van een veehouderij. Windrichting en windsterkte spelen een rol bij de verspreiding van fijnstof (inclusief endotoxinen, ammoniak en micro-organismen) en geur. Omdat de overwegende windrichting in Nederland uit het zuidwesten komt zal de verspreiding van geur en fijnstof zich doorgaans verplaatsen uit de richting van het plangebied. De aanwezigheid van vegetatie, gebouwen en andere structuren is een belangrijke factor voor de verspreiding van stoffen in de atmosfeer. Een ruw oppervlak veroorzaakt afremming van de wind aan de grond, waardoor een zekere mate van turbulentie wordt gegenereerd en zich een hoogteafhankelijk windprofiel instelt. Niet voorzien wordt ter plaatse ‘meer kwetsbare personen’ te huisvesten. Ter plaatse wordt niet voorzien in, bijvoorbeeld, zorgfuncties of kinderopvang. Tussen de beoogde woningen en de geitenhouderij zijn reeds woonbestemmingen (de dorpskern) gelegen en deze bevinden zich daarmee niet dichter tot de geitenhouderij dan overige bestaande woningen.
Crijns Rentmeesters bv
36
Ruimtelijke onderbouwing ‘’t Hoekske 12 Heusden’
Vanwege de afstand (circa 1,25 km), de overwegende windrichting en de ruwheid van het terrein tussen beide objecten kan een positieve afweging gemaakt worden ten aanzien van de beoogde ontwikkeling.
5.9
Bedrijven en milieuzonering
Bij een ruimtelijke ontwikkeling dient rekening te worden gehouden met milieuzoneringen van bestaande en toekomstige bedrijven om zodoende de kwaliteit van het leefmilieu te handhaven en te bevorderen. Bij de milieuzonering wordt gebruik gemaakt van de door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) opgestelde Lijst van Bedrijfsactiviteiten uit de handreiking “Bedrijven en Milieuzonering”. De (indicatieve) lijst ‘Bedrijven en Milieuzonering’ geeft de richtafstanden weer voor milieubelastende activiteiten. In de lijst worden richtafstanden gegeven voor de aspecten geur, stof, geluid en gevaar. De richtafstanden gelden tussen de grens van de bestemming en de uiterste grens van de gevel van een woning die planologisch mogelijk is. Aan Antoniusstraat 34 is een grondverzetbedrijf gevestigd. Dit bedrijf valt binnen maximaal milieucategorie 3.2. Voor bedrijven binnen de milieucategorie 3.2 dient een afstand aangehouden te worden van ten minste 100 meter tot een gevoelig object. Met een afstand van ruim 160 meter wordt hieraan ruimschoots voldaan. Het meest dichtbij gelegen agrarisch bedrijf is gesitueerd op circa 290 meter. Er wordt ruimschoots voldaan aan de richtafstanden. De geursituatie is in paragraaf 5.7 inzichtelijk gemaakt. De beoogde ontwikkeling is in het kader van bedrijven en milieuzonering dan ook geen bezwaar.
5.10 Externe veiligheid 5.9.1 Inleiding Onder externe veiligheid verstaat men het beheersen van risico’s die direct of indirect voortvloeien uit de opslag, de productie, het gebruik en het vervoer van gevaarlijke stoffen. Het risico is daarbij gedefinieerd als ‘de kans op overlijden’ voor personen. De aanwezige risico’s zijn zeer afhankelijk van het brontype. De relevante typen zijn: bedrijven en vervoer van gevaarlijke stoffen over wegen, spoor, water of leidingen.
5.9.2 Besluit externe veiligheid inrichtingen Op 27 oktober 2004 is het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) in werking getreden. Met het besluit wordt beoogd een wettelijke grondslag te geven aan het externe veiligheidsbeleid rondom risicovolle inrichtingen. Het doel van het besluit is de risico’s waaraan burgers in hun leefomgeving worden blootgesteld vanwege risicovolle inrichtingen tot een aanvaardbaar minimum te beperken. Op basis van het Bevi geldt voor het plaatsgebonden risico (PR) rondom een risicovolle inrichting een grenswaarde voor kwetsbare objecten en een richtwaarde voor beperkt kwetsbare objecten. Het plaatsgebonden risico is de berekende kans per jaar, dat een persoon overlijdt als rechtsreeks gevolg van een ongeval bij een risicobron, aangenomen dat hij op die plaats permanent en onbeschermd verblijft. Het plaatsgebonden risico wordt gebruikt bij de
Crijns Rentmeesters bv
37
Ruimtelijke onderbouwing ‘’t Hoekske 12 Heusden’
toetsing of een risicovolle activiteit op een bepaalde plek mag plaatsvinden en wat in de directe omgeving ervan gebouwd mag worden. Deze richtwaarden liggen op een niveau van 10 -6 per jaar. Bij de vaststelling van een bestemmingsplan moet aan deze normen worden voldaan. Het Bevi bevat geen norm voor het groepsrisico (GR). Wel geldt op basis van het Bevi een verantwoordingsplicht voor het groepsrisico in het invloedsgebied rondom de inrichting. De in het externe veiligheidsbeleid gehanteerde richtwaarde voor het GR geldt hierbij als oriëntatiewaarde.
5.9.3 Vervoer van gevaarlijke stoffen Bij de risiconormering voor het vervoer van gevaarlijke stoffen zijn twee verschillende kansen voor het PR verwerkt: de kans dat er daadwerkelijk een zwaar ongeval of ramp plaatsvindt, zoals het ontsnappen van een gevaarlijke stof en de kans dat een persoon daadwerkelijk overlijdt als gevolg van dit zware ongeval of de ramp. Bij een plaatsgebonden risico van 10 -6 is de kans dat er daadwerkelijk een zwaar ongeval plaatsvindt 1 op de miljoen. Binnen het nationaal veiligheidsbeleid wordt dit risico als grenswaarde aangemerkt voor de vestiging van kwetsbare objecten. Aan deze normstelling dient voldaan te worden. Het groepsrisico is de kans per jaar dat een groep van 10 of meer personen in de omgeving van de transportroute of de inrichting voor handelingen met gevaarlijke stoffen in één keer het (dodelijk) slachtoffer wordt van een ongeval. Het groepsrisico geeft de aandachtspunten aan waar zich mogelijk een ramp met veel slachtoffers kan voordoen en houdt daarmee rekening met de aard en dichtheid van de bebouwing in de nabijheid van de transportroute. In tegenstelling tot het plaatsgebonden risico geldt voor het groepsrisico geen grenswaarde maar een oriëntatiewaarde. Deze oriëntatiewaarde betreft een streefwaarde en heeft geen juridische status.
Het overschrijden van de oriëntatiewaarde is mogelijk mits dit in de besluitvorming door het bevoegd gezag gemotiveerd wordt. Bij deze verantwoordingsplicht moet onder andere aandacht besteed worden aan bronmaatregelen, zelfredzaamheid, inzetbaarheid hulpdiensten en dergelijke. Een belangrijke adviserende taak hierin heeft de wettelijk aangewezen adviseur, de regionale brandweer.
5.9.4 Beoordeling van de planlocatie 5.8.4.1 Bedrijven De planlocatie is op de risicokaart van de provincie Noord-Brabant niet aangewezen als gelegen in een risicogebied van een bedrijf met betrekking tot externe veiligheid. Het meest dicht bij gelegen risico-object bevindt zich op een afstand van circa 950 meter ten zuiden van de planlocatie. Op zodanig grote afstand kan beïnvloeding normaliter niet plaatsvinden.
5.9.4.2 Transport Op het grondgebied van de gemeente Asten bevindt zich geen spoortracé. Dit aspect is dus niet van toepassing. Het transport van gevaarlijke stoffen moet primair via het hoofdwegennet plaatsvinden. Woonkernen moeten hierbij vermeden worden. De grotere doorgaande wegen in de gemeente waarover dergelijke transporten zullen plaatsvinden zijn de provinciale wegen N277 en de N279 en de Rijksweg A67. De planlocatie is niet gelegen binnen de risicogebieden van de N277 en de N279. Voor de A67 geldt een invloedsgebied van 4 kilometer. Met een afstand van 3,8 kilometer
Crijns Rentmeesters bv
38
Ruimtelijke onderbouwing ‘’t Hoekske 12 Heusden’
tussen planlocatie en A67, is de planlocatie formeel gelegen binnen het invloedsgebied van deze weg. Er dient dan ook een beperkte verantwoording van het groepsrisico plaats te vinden. Hiervoor kan het standaardadvies van de Veiligheidsregio gebruikt worden. Op het grondgebied van de gemeente Asten bevindt zich geen waterwegverbinding waarover gevaarlijke stoffen vervoerd worden. Dit aspect is dus niet van toepassing. De meest dicht bij de planlocatie gelegen buisleiding betreft een gasleiding, op een afstand van circa 1300 meter ten westen van de planlocatie. Op dusdanig grote afstand kan beïnvloeding normaliter niet plaatsvinden. Op een afstand van eveneens circa 1100 meter ten zuidwesten van de planlocatie is een hoogspanningslijn gesitueerd. Op dusdanig grote afstand kan worden gesteld dat interactie evenmin kan plaatshebben.
5.9.4.3 Groepsrisico Gezien het feit dat de planlocatie binnen het invloedsgebied van de A67 is gelegen, dient er op grond van artikel 7 van het Bevt een beperkte verantwoording van het groepsrisico gegeven te worden. De veiligheidsregio heeft een standaardadvies ontwikkeld dat toegepast kan worden aan bepaalde afwegingscriteria, het gaat dan bijvoorbeeld om de afstand en de aard van de ontwikkeling. In dit geval is het plan niet bestemd voor zeer kwetsbare personen, ligt de Rijksweg op een afstand van 3,8 kilometer en is de toename van personen in het gebied door onderhavig plan minder dan 50. Derhalve kan het standaardadvies van de Veiligheidsregio overgenomen worden. Het standaardadvies van de Veiligheidsrisico luidt als volgt: Communicatie Communiceer actief met de omwonenden in de planlocatie over de risico’s van de gevaarlijke stoffen. Geef daarbij aan wat omwonenden moeten doen bij een incident, namelijk vluchten van risicobron af. Dit bevordert de zelfredzaamheid van omwonenden. Dit advies geldt ook voor bedrijfshulpverleningsorganisaties. Bereikbaarheid & bluswatervoorziening Pas de beleidsregels bereikbaarheid en bluswatervoorziening van VRBZO toe. Wanneer een beoogde oplossing aan de beleidsregels voldoet, kunt u ervan uitgaan dat een goede bereikbaarheid voor de hulpdiensten en een adequate bluswatervoorziening gerealiseerd wordt.
Zelfredzaamheid Tevens kan worden gesteld dat de bouw van twee woningen de zelfredzaamheid van de aanwezige personen niet verkleint. De nieuw te realiseren woningen beperken geen ontvluchtingsmogelijkheden en de personen in de woning kunnen als zelfredzaam worden beschouwd.
Crijns Rentmeesters bv
39
Ruimtelijke onderbouwing ‘’t Hoekske 12 Heusden’
5.10 Luchtkwaliteit 5.10.1 Inleiding De Wet luchtkwaliteit is op 15 november 2007 in werking getreden. Belangrijk aspect in de Wet luchtkwaliteit is het begrip ‘Niet In Betekenende Mate’ (NIBM). Ontwikkelingen, projecten en activiteiten die NIBM bijdragen aan een verslechtering van de luchtkwaliteit, hoeven door het bevoegd gezag in principe niet meer afzonderlijk te worden getoetst aan de grenswaarden voor de luchtkwaliteit. De toetsing vindt op provinciaal en landelijk niveau plaats in het kader van de projecten die wél ‘In Betekenende Mate’ (IBM) bijdragen. In de ‘Regeling niet in betekenende mate bijdragen (luchtkwaliteitseisen)’ wordt aangegeven op welke manier snel kan worden vastgesteld of de bijdrage van een nieuwbouwproject op de luchtkwaliteit valt onder de term ‘niet in betekenende mate’. De bijlage geeft een harde omschrijving van het aantal gevallen. Voor woningbouw geldt bijvoorbeeld bij 1 ontsluitingsweg een aantal van 1.500 nieuwe woningen netto (vervanging van bestaande woningen geldt als bijdrage neutraal). De beoogde herontwikkeling valt hiermee binnen het begrip NIBM. Andersom dient ter plaatse wel sprake te zijn van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat, waarmee de huidige luchtkwaliteit van belang is.
5.10.2 Blootstelling aan verontreiniging 5.10.2.1Inleiding In de Wet milieubeheer is de Europese richtlijn luchtkwaliteit geïmplementeerd. Het doel van de wet is mensen te beschermen tegen risico’s van luchtverontreiniging.
5.10.2.2Fijn stof De richtlijn geeft de volgende grenswaarden voor fijn stof: -
de grenswaarde jaargemiddelde concentratie van PM10 is 40 µg/m³.
-
de grenswaarde daggemiddelde concentratie van PM10 is 50 µg/m³. De concentratie fijn stof mag maximaal 35 dagen per kalenderjaar hoger zijn dan deze waarde .
-
de grenswaarde jaargemiddelde concentratie van PM2,5 is 25 µg/m³.
Navolgende figuren geven de jaargemiddelde concentratie van PM 10 en PM2,5 ter plaatse van de planlocatie en directe omgeving weer.
Crijns Rentmeesters bv
40
Ruimtelijke onderbouwing ‘’t Hoekske 12 Heusden’
Figuur 19: Fijn stof PM10 2019 (Bron: Atlas leefomgeving)
Ter plaatse van de planlocatie is sprake van jaargemiddelde concentratie PM 10 van 19-20 µg/m³.
Figuur 20: Fijn stof PM2,5 2018 (Bron: Atlas leefomgeving)
De jaargemiddelde concentratie PM2,5 bedraagt 11-12 µg/m³. Gesteld kan worden dat hiermee de luchtkwaliteit ter plaatse acceptabel is en dat de beoogde herontwikkeling in het kader van blootstelling aan luchtverontreiniging als gevolg van fijn stof geen bezwaar is.
Crijns Rentmeesters bv
41
Ruimtelijke onderbouwing ‘’t Hoekske 12 Heusden’
5.10.2.3
Stikstof
De Europese richtlijn luchtkwaliteit geeft de volgende grenswaarde voor stikstofdioxide:
-
de grenswaarde jaargemiddelde concentratie van NO2 is 40 µg/m³.
Navolgende figuur geeft de jaargemiddelde concentratie van NO 2 ter plaatse van de planlocatie en directe omgeving weer.
Figuur 21: Stikstofdioxide 2019 (Bron: Atlas leefomgeving)
Ter plaatse van de planlocatie is sprake van jaargemiddelde concentratie NO2 van 16-18 µg/m³. Geconcludeerd kan worden dan de beoogde ontwikkeling in het kader van de blootstelling aan luchtverontreiniging als gevolg van stikstofdioxide geen bezwaar is.
5.11 Besluit m.e.r. 5.11.1 Inleiding Op 1 april 2011 is het nieuwe Besluit milieueffectrapportage in werking getreden. Een belangrijke wijziging die daarin is aangebracht, is dat voor de vraag of een m.e.r.-beoordelingsprocedure moet worden doorlopen, een toetsing aan de drempelwaarden in de D-lijst niet toereikend is. Indien een activiteit een omvang heeft die onder de grenswaarden ligt, dient op grond van de selectiecriteria in de EEG-richtlijn milieu-effectbeoordeling te worden vastgesteld of belangrijke nadelige gevolgen van de activiteit voor het milieu kunnen worden uitgesloten. Wanneer dat het geval is, is de activiteit niet m.e.r.-(beoordelings)plichtig. In het kader van de wijziging van het Besluit m.e.r. is een handreiking opgesteld over de vraag hoe moet worden vastgesteld of een activiteit met een omvang onder de drempelwaarde toch belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu kan hebben. In de handreiking is opgenomen dat voor elk besluit of plan dat betrekking heeft op activiteit(en) die voorkomen op de D-lijst en die een omvang hebben die beneden de drempelwaarden liggen een toets moet worden uitgevoerd of belangrijke nadelige milieugevolgen kunnen worden uitgesloten. Voor deze toets wordt de term vormvrije m.e.r.-beoordeling gebruikt. De toetsing in het kader van
Crijns Rentmeesters bv
42
Ruimtelijke onderbouwing ‘’t Hoekske 12 Heusden’
de vormvrije m.e.r.-beoordeling dient te geschieden aan de hand van de selectiecriteria in bijlage III van de EEG-richtlijn milieu-effectbeoordeling.
5.11.2 Toets initiatief De beoogde ontwikkeling ziet toe op de ontwikkeling van twee woningen binnen de planlocatie. De Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft (ABRS 12 juni 2019, no. 201807060/1/R1) overwogen “dat het antwoord op de vraag of sprake is van een wijziging van een stedelijk ontwikkelingsproject in de zin van het Besluit milieueffectrapportage, afhangt van de concrete omstandigheden van het geval, waarbij onder meer aspecten als de aard en de omvang van de voorziene wijziging van de stedelijke ontwikkeling een rol spelen.” Daarbij heeft de Afdeling afgewogen dat “hetgeen in het plan is voorzien, gelet op de aard en de omvang, niet [kan] worden aangemerkt als een stedelijk ontwikkelingsproject. Weliswaar verandert het gebruik van het perceel door onder andere de realisatie van […]woningen, maar dat betekent niet dat hetgeen waarin het plan voorziet moet worden aangemerkt als een stedelijk ontwikkelingsproject als bedoeld in kolom 1, categorie 11.2 van onderdeel D van de bijlage van het Besluit milieueffectrapportage.
Daarbij is van belang dat het ruimtebeslag van de voorziene bebouwing beperkt is en dat de voorziene ontwikkeling gepaard gaat met een beperkte bebouwing op het perceel.” De Afdeling heeft uiteindelijk geoordeeld “dat nu de voorziene ontwikkeling geen stedelijk ontwikkelingsproject vormt, geen reguliere of vormvrije m.e.r.-beoordeling behoefde te worden uitgevoerd.” Bovenstaande leidt ertoe dat de beoogde ontwikkeling niet valt aan te merken als ‘aanleg, wijziging of uitbreiding van een stedelijk ontwikkelingsproject met inbegrip van de bouw van winkelcentra of parkeerterreinen met een oppervlakte van 100 hectare of meer, een aaneengesloten gebied met 2000 of meer woningen dan wel de realisatie van een bedrijfsvloeroppervlakte met een omvang van meer dan 200.000 m²’. Omdat de beoogde ontwikkeling geen stedelijke ontwikkeling is als bedoeld in het Besluit m.e.r., is het uitvoeren van een m.e.r.-beoordeling niet noodzakelijk.
Crijns Rentmeesters bv
43
Ruimtelijke onderbouwing ‘’t Hoekske 12 Heusden’
6. UITVOERBAARHEID 6.1
Economische uitvoerbaarheid
Op 1 juli 2008 is samen met de Wet ruimtelijke ordening (Wro) de Grondexploitatiewet (Grexwet) in werking getreden. In deze Grexwet is bepaald dat een gemeente bij het vaststellen van een planologische maatregel, die mogelijkheden biedt voor de bouw van één of meer hoofdgebouwen, verplicht is maatregelen te nemen die verzekeren dat de kosten die gepaard gaan met de ontwikkeling van de locatie worden verhaald op de initiatiefnemer van het plan. De gemeente Asten zal in het kader van het bepaalde in de Grexwet daarom alle door de gemeente te maken kosten verhalen op de initiatiefnemer. De initiatiefnemer sluit derhalve met de gemeente Asten een anterieure overeenkomst. Op deze wijze is de financiële haalbaarheid van het plan gegarandeerd.
6.2
Omgevingsdialoog
Ten behoeve van de beoogde herontwikkeling is door de initiatiefnemer in week 25 een omgevingsdialoog gevoerd. Een verslag van de dialoog is als bijlage bij deze ruimtelijke onderbouwing gevoegd.
Crijns Rentmeesters bv
44
Rapport
verkennend bodemonderzoek ‘t Hoekske 12 te Asten-Heusden
Projectnaam Projectnummer
‘t Hoekske 12 te Asten-Heusden B2752
Opdrachtgever Postadres
Erven J.H.A. van Heugten Den Bleek 30 5725 CL Asten-Heusden Dhr B. Wijnen
Contactpersoon Status Versie
Definitief 1
Aantal pagina’s Datum
11 (exclusief bijlagen) 29 juli 2021
Samenstelling rapport en kwaliteitscontrole
dhr. M. Gloudemans
Paraaf
Bezoekadres Postcode en plaats Telefoon e-mail internet
Jekschotstraat 12 5465 PG Veghel 0413 287068 info@bodem-inzicht.nl www.bodem-inzicht.nl
Inhoudsopgave 1 INLEIDING ................................................................................................................................................................. 3
2
3
4
5
1.1
Algemeen ................................................................................................................................................................ 3
1.2
Aanleiding en doel van het onderzoek.................................................................................................................... 3
1.3
Partijdigheid ............................................................................................................................................................ 3
1.4
Opbouw van het rapport ........................................................................................................................................ 3
VOORONDERZOEK .................................................................................................................................................... 4 2.1
Beschrijving onderzoekslocatie ............................................................................................................................... 4
2.2
Voormalig en huidig gebruik van de locatie ............................................................................................................ 4
2.3
Toekomstig gebruik................................................................................................................................................. 5
2.4
Beschikbare onderzoeksgegevens .......................................................................................................................... 5
2.5
Bodem- en geohydrologische gegevens ................................................................................................................. 5
2.6
Hypothese en onderzoeksstrategie ........................................................................................................................ 6
UITGEVOERDE WERKZAAMHEDEN ............................................................................................................................ 7 3.1
Veldwerkzaamheden .............................................................................................................................................. 7
3.2
Zintuiglijke waarnemingen en veldmetingen .......................................................................................................... 7
3.3
Meetgegevens grondwater ..................................................................................................................................... 7
3.4
Chemische analyse en monsterselectie .................................................................................................................. 8
3.5
Geselecteerde grondmonsters en chemische analyses .......................................................................................... 8
3.6
Overzicht grondwatermonsters en chemische analyses ......................................................................................... 8
RESULTATEN ............................................................................................................................................................. 9 4.1
Toetsingskader ........................................................................................................................................................ 9
4.2
Toetsing analyseresultaten grond en grondwater .................................................................................................. 9
4.3
Analyseresultaten grond- en grondwatermonsters en interpretatie ...................................................................... 9
CONCLUSIES EN ADVIES .......................................................................................................................................... 11
BIJLAGEN Bijlage 1: Topografische ligging onderzoekslocatie Bijlage 2: Situatietekening met boorpunten Bijlage 3: Boorprofielbeschrijvingen Bijlage 4: Getoetste tabellen grond en grondwater Bijlage 5: Analysecertificaten Bijlage 6: veldwerkrapportage
rapport B2752 t Hoekske 12 te Asten-Heusden
2
1
INLEIDING
1.1
Algemeen
In opdracht van Erven J.H.A. van Heugten te Asten-Heusden heeft Bodeminzicht een verkennend bodemonderzoek uitgevoerd op het perceel ‘t Hoekske 12 te Asten-Heusden (gemeente Asten). Het onderzoek is uitgevoerd op basis van de richtlijnen zoals deze zijn opgesteld in NEN 5725 en NEN 5740. De NEN 5725 (versie oktober 2017) beschrijft de werkwijze voor het uitvoeren van het vooronderzoek naar de (mogelijke) aanwezigheid van verontreinigingen in en de verwachte milieuhygiënische kwaliteit van de landbodem. Daarnaast dient het milieuhygiënisch vooronderzoek als basis voor de hypothese over veld- en laboratoriumonderzoek. De NEN 5740+A1 (versie april 2016) beschrijft de werkwijze voor het opstellen van een onderzoeksstrategie voor verkennend bodemonderzoek naar de aanwezigheid van bodemverontreiniging. De veldwerkzaamheden zijn uitgevoerd onder certificaat BRL SIKB 2000. 1.2
Aanleiding en doel van het onderzoek
Aanleiding voor het verkennend bodemonderzoek is de voorgenomen bouw van een woning op de onderzoekslocatie. Het doel van het onderzoek is het bepalen van de bodemkwaliteit ter plaatse van de onderzoekslocatie. Op basis van de resultaten van het vooronderzoek zijn aannames gedaan over het al dan niet aanwezig zijn van potentiële verontreinigingsbronnen en is een onderzoekshypothese opgesteld. 1.3
Partijdigheid
Bodeminzicht en partijen die een bijdrage hebben geleverd aan de totstandkoming van dit rapport hebben op geen enkele wijze een relatie met de opdrachtgever en zijn geen belanghebbenden bij de onderzochte locatie. Bodeminzicht garandeert hiermee derhalve dat een volledig onafhankelijk en onpartijdig onderzoek is uitgevoerd. 1.4
Opbouw van het rapport
In het voorliggende rapport komen de volgende aspecten aan de orde: Vooronderzoek (hoofdstuk 2) Uitgevoerde werkzaamheden (hoofdstuk 3) De resultaten van het onderzoek (hoofdstuk 4) Conclusies en aanbevelingen (hoofdstuk 5)
rapport B2752 t Hoekske 12 te Asten-Heusden
3
2
VOORONDERZOEK
Hierbij zijn de volgende bronnen geraadpleegd: A. opdrachtgever B. Het milieu-archief van de gemeente Asten C. Kadastrale kaarten D. Topografische kaarten (topotijdreis) E. Grondwaterkaarten F. www.bodemloket.nl, omgevingsrapportage Noord brabant G. Locatiebezoek H. Heemkundekring De Vonder 2.1
Beschrijving onderzoekslocatie
adres onderzoekslocatie kadastrale registratie oppervlakte ligging onderzoekslocatie huidige functie beschrijving bebouwing/inrichting beschrijving maaiveld
omgeving
2.2
‘t Hoekske 12 te Asten-Heusden Asten P 1660 900 m² Binnen de bebouwde kom. Landbouwgrond met een schuur. De schuur is opgebouwd en gemetselde muren en voorzien van asbesthoudende dakplaten met gootafwerking en hemelwaterafvoer. Het maaiveld is grotendeels onverhard. Ter plaatse van de oprit en rondom de schuur is sprake van een klinkerverharding. noord: Landbouwgrond oost: Woning en tuin ’t Hoekske 10 zuid: Openbare weg ’t Hoekske west: Woning en tuin ’t Hoekske 14
bron A C A D A, G G
bijlage 1 1 2 1 2
G
2
D
1
bron
aanpassing strategie De locatie wordt vanwege de brand als heterogeen verdacht beschouwd.
Voormalig en huidig gebruik van de locatie
voormalig gebruik locatie algemeen
De locatie kent een agrarisch gebruik. Op de locatie wordt sinds begin 1900 bebouwing aangegeven. In 1947 woedt een brand, ontstaan door een weggeworpen sigaret, waarbij uiteindelijk elf boerderijen in de toenmalige Antoniusstraat verwoest worden. De voormalige boerderij op het huidige adres ’t Hoekske 12 is een van de verwoeste panden. Er verrezen 5 noodwoningen om een deel van de getroffen gezinnen te huisvesten. De noodwoningen hebben tot in de jaren ’80 bestaan. Uit historische gegevens en uit navraag bij de opdrachtgever blijkt dat de noodwoningen waren opgetrokken uit gemetselde muren en voorzien van dakpannen. Bij de opdrachtgever is onbekend of een dergelijk
rapport B2752 t Hoekske 12 te Asten-Heusden
A, B, H
4
noodwoning op de onderzoekslocatie heeft gestaan. Oude topografische kaarten vermelden naast de bestaande schuur andere voormalige bebouwing op de onderzoekslocatie. Rond 1970 wordt de bebouwing gesloopt is enkel nog sprake van een schuur.
(sloot-)dempingen ophogingen voormalige bebouwing bodembedreigende activiteiten, opslagtanks en opslag bodembedreigende stoffen
2.3
-
A, B, G
-
bron Wonen, beoogd wordt een woning op te richten. nee
A A
aanpassing strategie -
nee nee
A A
-
bron
aanpassing strategie -
Beschikbare onderzoeksgegevens
onderzoek op locatie onderzoek in directe omgeving
2.5
D A, B D
Toekomstig gebruik
bestemming bodembedreigende activiteiten opslagtanks opslag bodembedreigende stoffen 2.4
1969 nee nee Er is sprake van voormalige bebouwing, deze is rond 1970 gesloopt. nee
Er zijn geen bodemonderzoeken verricht op de locatie. De omgevingsrapportage geeft aan dat de bermen van de openbare weg Neptunusstraat en aansluitende wegen in 1995 verkennend zijn onderzocht. In de bovengrond zijn sporen puin aangetroffen en een licht verhoogd gehalte minerale olie. De ondergrond is licht verontreinigd met minerale olie, het grondwater is licht verontreinigd met koper, arseen en chroom. Er zijn geen belemmeringen voor de doelstelling. Meer gegevens zijn niet beschikbaar.
A, B, F F
Bodem- en geohydrologische gegevens
deklaag eerste watervoerend pakket scheidende laag
Bodemopbouw fijn tot matig grof zand. Plaatselijk komt leem, klei en veen voor. matig tot zeer grove grindrijke zanden, met plaatselijk een kleilaag. kleihoudende afzettingen
Nuenengroep
0-20 m-mv
Formatie van Sterksel/Veghel Kedichem/Tegelen
20-65 m-mv 65-115 mmv
hydrologie diepte freatisch grondwater stromingsrichting
2,0 m-mv westelijk
rapport B2752 t Hoekske 12 te Asten-Heusden
5
2.6
Hypothese en onderzoeksstrategie
NEN5740: Op basis van het vooronderzoek wordt uitgegaan van een heterogeen verdachte locatie (VED-HE, 9.1). (deel)-locatie opperhypoboringen analyses vlakte these NEN5740 gehele terrein 900 m² Ver5 tot 0,5 m-mv 4 standaardpakket grond dacht 1 tot 2,0 m-mv/grondwater VED-HE 1 peilbuis 1 standaardpakket grondwater Op basis van het vooronderzoek is de locatie onverdacht voor aanwezigheid van asbest in de bodem. Een asbestonderzoek conform NEN5707 maakt derhalve geen deel uit van de onderzoeksstrategie. De bodem wordt visueel beoordeeld op aanwezigheid bijmenging van puin, baksteen en asbestverdachte fragmenten. Zo nodig wordt de strategie bijgesteld op basis van veldbevindingen.
rapport B2752 t Hoekske 12 te Asten-Heusden
6
3
UITGEVOERDE WERKZAAMHEDEN
3.1
Veldwerkzaamheden
verricht onder procescertificaat BRL SIKB 2000 conform protocol 2001 ja datum 5 juli 2021 veldmedewerker(s) M. Gloudemans, Bodeminzicht certificaat EC-SIK-20303 afwijkingen bijzonderheden conform protocol 2002 datum veldmedewerker(s) afwijkingen bijzonderheden • • • 3.2
ja 14 juli 2021 M. Gloudemans, Bodeminzicht certificaat EC-SIK-20303 -
In bijlage 2 is de plaats van de meetpunten in de situatietekening opgenomen. Voor de gedetailleerde boorprofielbeschrijvingen per boring wordt verwezen naar bijlage 3. In bijlage 6 zijn de veldwerkrapportages opgenomen Zintuiglijke waarnemingen en veldmetingen
Boring
Diepte boring Traject soort Waargenomen bijzonderheden (m -mv) (m -mv) 1 3,00 0,00 - 0,50 Zand sporen baksteen 3 0,50 0,00 - 0,50 Zand resten baksteen 4 0,50 0,00 - 0,50 Zand resten baksteen 5 0,50 0,00 - 0,40 Zand resten baksteen 6 0,60 0,07 - 0,45 Zand resten houtskool 7 1,60 0,00 - 0,60 Zand sporen baksteen Tijdens het verrichten van veldwerk zijn bijmengingen aangetroffen in de bodem samenhangen met de brand en voormalige, gesloopte, bebouwing. De beoordeling van de opgeboorde grond vormt geen aanleiding voor aanpassingen van de onderzoeksstrategie of asbestonderzoek. 3.3
Meetgegevens grondwater
filterdiepte grondwaterstand zuurgraad (pH) EC in µS/cm troebelheid in NTU (m-mv) (m-mv) peilbuis 1 2,00 - 3,00 1,54 5,7 1076 38,7 De gemeten waardes worden niet als afwijkend beschouwd voor de regio en geven geen indicatie voor de aanwezigheid van verontreinigingen in het grondwater. Opgemerkt wordt dat de troebelheid in het grondwater ter plaatse van peilbuis 1 hoger is dan de waarde die voor grondwater als normaal wordt geacht (< 10 NTU). Een verhoogde troebelheid kan in sommige gevallen leiden tot een overschatting van de concentratie van matig/slecht oplosbare organische parameters. Tijdens de monsterneming van het grondwater zijn zintuiglijk geen bijzonderheden waargenomen die zouden kunnen duiden op een mogelijke bodemverontreiniging.
rapport B2752 t Hoekske 12 te Asten-Heusden
7
3.4
Chemische analyse en monsterselectie
De chemische analyses van de grond- en grondwatermonsters geven informatie over de feitelijke aanwezigheid en concentraties van onderzochte stoffen of groepen stoffen. De chemische analyses zijn uitgevoerd volgens het door de door de Raad voor Accreditatie (RvA) geaccrediteerde laboratorium Al-West B.V. in Deventer. Het laboratorium werkt volgens de meest van toepassing zijnde normen van het Nederland Normalisatie Instituut (NNI). 3.5
Geselecteerde grondmonsters en chemische analyses
Analyse- Traject monster (m -mv) BG1 0,07 0,45 BG2 0,00 0,50 BG3 OG1
Deelmonsters
Analysepakket1
reden/motivatie
6 (0,07 - 0,45)
NEN 5740 Standaardpakket + Structuur en voorb. (AS3000) NEN 5740 Standaardpakket + Structuur en voorb. (AS3000)
licht houtskoolhoudende bovengrond licht baksteenhoudende bovengrond
1 (0,00 - 0,50) 3 (0,00 - 0,50) 4 (0,00 - 0,50) 0,00 5 (0,00 - 0,40) NEN 5740 Standaardpakket + Structuur en voorb. licht baksteenhoudende 0,50 7 (0,00 - 0,50) (AS3000) bovengrond 0,50 1 (0,50 - 1,00) NEN 5740 Standaardpakket + Structuur en voorb. visueel schone onder1,60 1 (1,00 - 1,50) (AS3000) grond 7 (0,60 - 1,10) 7 (1,10 - 1,60) 1)Het NEN 5740 standaardpakket bodem bestaat uit de volgende parameters: droogrest, metalen (barium, cadmium, kobalt, koper, kwik, lood, molybdeen, nikkel en zink), PCB’s, PAK, minerale olie.
De analyseresultaten hebben geen aanleiding gegeven individuele monsters separaat te analyseren. 3.6 Peilbuis 1
Overzicht grondwatermonsters en chemische analyses Filterdiepte in m-mv 2,00 - 3,00
Analysepakket NEN 5740gw standaardpakket (AS3000)
Bijzonderheden -
1)Het standaardpakket grondwater bestaat uit de volgende parameters: metalen (barium, cadmium, kobalt, koper, kwik, lood, molybdeen, nikkel en zink), vluchtige aromatische koolwaterstoffen, vluchtige gehalogeneerde koolwaterstoffen, minerale olie. Alle geanalyseerde grondwatermonsters zijn voorbehandeld conform AS 3000 zoals per 1 januari 2008 is voorgeschreven.
rapport B2752 t Hoekske 12 te Asten-Heusden
8
4
RESULTATEN
4.1
Toetsingskader
De verontreinigingssituatie van de bodem kan worden beoordeeld door toetsing van de gemeten gehaltes in grond en grondwater aan de achtergrondwaardes grond en streefwaarden grondwater en de interventiewaarden grond en grondwater. De achtergrondwaarden geven het niveau aan waarbij sprake is van een duurzame bodemkwaliteit. De interventiewaarden geven aan wanneer de functionele eigenschappen die de bodem heeft voor mens, dier en plant ernstig zijn of dreigen te worden verminderd. Om van een “geval van ernstige bodemverontreiniging” te spreken dient voor ten minste één stof de gemiddelde concentratie van minimaal 25 m³ grond of 100 m³ grondwater hoger te zijn dan de interventiewaarde. In onderhavig rapport worden de volgende termen gebruikt om de mate van verontreiniging aan te geven: -
niet verontreinigd: de concentratie aan verontreiniging is lager dan of gelijk aan de achtergrondwaarde; licht verontreinigd: de concentratie aan verontreiniging is hoger dan de achtergrondwaarde maar lager dan of gelijk aan de halve som van de achtergrond- en interventiewaarde; matig verontreinigd: de concentratie aan verontreiniging is hoger dan de halve som van de achtergrond- en interventiewaarde maar lager dan of gelijk aan de interventiewaarde; sterk verontreinigd: de concentratie aan verontreinigingen is hoger dan de interventiewaarde.
-
Uit de NEN 5740 kan het volgende worden afgeleid. Uitvoering van vervolgonderzoek is in de meeste gevallen alleen noodzakelijk wanneer de concentratie van een stof de halve som van de achtergrondwaarde en de interventiewaarde overschrijdt. Deze waarde wordt ook in de Leidraad Bodembescherming gehanteerd als de concentratiegrens waarboven een nader onderzoek moet worden uitgevoerd. Bij overschrijding van de interventie-waarde wordt vaak een nader onderzoek uitgevoerd om de ernst van de verontreiniging en de saneringsurgentie te bepalen. 4.2
Toetsing analyseresultaten grond en grondwater
De analyseresultaten van de grond zijn getoetst aan de achtergrond- (A) en interventiewaarden (I) uit de circulaire streefen interventiewaarden bodemsanering [Staatscourant 2000-39]. In de toetsingstabel zijn zowel de achtergrondwaarden (A) als de interventiewaarden (I) voor microverontreinigingen opgenomen. De achtergrond- en interventiewaarden zijn afhankelijk van het (gemeten) lutum- en organisch stofgehalte van de bodem. De analyseresultaten van het grondwater zijn getoetst aan de streef- (S) en interventiewaarden (I). De gemeten waarden van de onderzochte (meng-)monsters met overschrijdingstabellen zijn in bijlage 4 weergegeven. In bijlage 5 zijn de analysecertificaten opgenomen. 4.3
Analyseresultaten grond- en grondwatermonsters en interpretatie
omschrijving
monster
licht houtskoolhoudende bovengrond licht baksteenhoudende bovengrond licht baksteenhoudende bovengrond
BG1
0,07 - 0,45
BG2
0,00 - 0,50
BG3
0,00 - 0,50
visueel schone ondergrond grondwater
OG1 1-1-1
0,50 - 1,60 2,00 - 3,00
1Index
traject
overschrijding achtergrond- of streefwaarde Zink (0,01) Cadmium (0,03) Zink (0,01)
overschrijding interventiewaarde -
Zink (0,09) Cadmium (0,03) Lood (0,03) Koper (0,2) Barium (0,38)
-
-
-
(GSSD - AW) / (I - AW)
In het mengmonster BG1, van sporen houtskoolhoudende bovengrond, zijn gehaltes aan zink en cadmium gemeten boven de achtergrondwaarden. In het mengmonster BG2, van sporen baksteenhoudende bovengrond, is een gehalte aan zink gemeten boven de achtergrondwaarden. In het mengmonster BG3, van sporen baksteenhoudende bovengrond, zijn gehaltes aan zink, cadmium en lood gemeten boven de achtergrondwaarden. De gehaltes aan zware metalen hangen samen met de aangetroffen bijmenging. De aangetoonde concentraties aan zink, cadmium en lood in de bovengrond(meng)monsters vormen geen aanleiding voor aanvullend onderzoek. In het mengmonster OG1 van visueel schone ondergrond, zijn geen gehaltes aan onderzochte stoffen gemeten boven de achtergrondwaarden. In het grondwater ter plaatse van peilbuis 1 zijn gehaltes aan koper en barium gemeten boven de streefwaarden. De rapport B2752 t Hoekske 12 te Asten-Heusden
9
gehaltes kunnen als regionaal verhoogd beschouwd worden en vormen geen aanleiding voor nader onderzoek. Bij de interpretatie van het totaal aan onderzoeksgegevens dient, gezien de gehanteerde strategie (gebaseerd op de Nederlandse Norm NEN 5740) welke is gericht op een indicatieve beoordeling van de milieuhygiënische kwaliteit van de bodem, rekening te worden gehouden met een zeker restrisico. Een bodemonderzoek is een momentopname waarbij steekproefsgewijs boringen/inspectiegaten worden verricht/gegraven en peilbuizen worden geplaatst op een veelal willekeurige, maar meest voor de hand liggende locatie. Derhalve kan nooit uitgesloten worden dat op de onderzoekslocatie verontreinigingen aanwezig zijn die bij dit onderzoek niet zijn aangetoond. Bodeminzicht kan hiervoor niet aansprakelijk worden gesteld.
rapport B2752 t Hoekske 12 te Asten-Heusden
10
5
CONCLUSIES EN ADVIES
In opdracht van de Erven J.H.A. van Heugten heeft Bodeminzicht een verkennend bodemonderzoek uitgevoerd op een terrein aan ‘t Hoekske 12 te Asten-Heusden. Aanleiding voor het verkennend bodemonderzoek is de voorgenomen bouw van een woning op de onderzoekslocatie. Op basis van het vooronderzoek wordt de locatie als heterogeen verdacht beschouwd voor bodemverontreiniging. Resultaten NEN5740 Tijdens het verrichten van veldwerk zijn bijmengingen aangetroffen in de bodem samenhangen met de brand en voormalige, gesloopte, bebouwing. De beoordeling van de opgeboorde grond vormt geen aanleiding voor aanpassingen van de onderzoeksstrategie of asbestonderzoek. In het mengmonster BG1, van sporen houtskoolhoudende bovengrond, zijn gehaltes aan zink en cadmium gemeten boven de achtergrondwaarden. In het mengmonster BG2, van sporen baksteenhoudende bovengrond, is een gehalte aan zink gemeten boven de achtergrondwaarden. In het mengmonster BG3, van sporen baksteenhoudende bovengrond, zijn gehaltes aan zink, cadmium en lood gemeten boven de achtergrondwaarden. De gehaltes aan zware metalen hangen samen met de aangetroffen bijmenging. De aangetoonde concentraties aan zink, cadmium en lood in de bovengrond(meng)monsters vormen geen aanleiding voor aanvullend onderzoek.
In het mengmonster OG1 van visueel schone ondergrond, zijn geen gehaltes aan onderzochte stoffen gemeten boven de achtergrondwaarden. In het grondwater ter plaatse van peilbuis 1 zijn gehaltes aan koper en barium gemeten boven de streefwaarden. De gehaltes kunnen als regionaal verhoogd beschouwd worden en vormen geen aanleiding voor nader onderzoek. Conclusie en advies Ter plaatse van de onderzoekslocatie zijn geen verontreinigingen aangetoond die aanleiding vormen voor het uitvoeren van nader of aanvullend bodemonderzoek. De resultaten van het onderzoek stemmen overeen met de gestelde hypothese. De locatie is onverdacht op aanwezigheid van asbest in bodem. De bodemkwaliteit ter plaatse van de onderzoekslocatie vormt geen belemmering voor de beoogde bouw van een woning. De eventueel bij werkzaamheden vrijkomende grond is op of buiten het onderzoeksterrein herbruikbaar. Indien vrijkomende grond van de locatie afgevoerd dient te worden, dient men rekening te houden met de regels van het vigerende Besluit Bodemkwaliteit.
rapport B2752 t Hoekske 12 te Asten-Heusden
11
Bijlage 1 Topografische ligging onderzoekslocatie
onderzoekslocatie
Kadastrale kaart
Uw referentie: B2752
Deze kaart is noordgericht
12345 25
Schaal 1: 2000
Perceelnummer Huisnummer Vastgestelde kadastrale grens Voorlopige kadastrale grens Administratieve kadastrale grens
Kadastrale gemeente Sectie Perceel
Asten P 1660
Bebouwing Voor een eensluidend uittreksel, geleverd op 16 juni 2021 De bewaarder van het kadaster en de openbare registers
Aan dit uittreksel kunnen geen betrouwbare maten worden ontleend. De Dienst voor het kadaster en de openbare registers behoudt zich de intellectuele eigendomsrechten voor, waaronder het auteursrecht en het databankenrecht.
Bijlage 2 Situatietekening met boorpunten
2
garage, huisnummer 10
schuur, huisnummer 12
1 3
6
woning, huisnummer 14
5 4
7
ske
't Hoek
G
W
SR
Situatietekening met boorlocaties
Legenda:
Project:
begrenzing onderzoekslocatie boringen tot 0,5 m-mv boringen 0,5 tot 2,0 m-mv boringen met peilbuis Asbestproefgat
't Hoekske 12 te Asten-Heusden Projectnummer:
B2752
0m
25 m
Datum:
28-07-2021
stelcons
klinkers
grind
tegels
beton
onverhard
asfalt
Bijlage 3 Boorbeschrijvingen
Bijlage: Boorprofielen
Boring:
1
Boring:
2
Datum:
5-7-2021
Datum:
5-7-2021
GWS: Boormeester:
150 Michel Gloudemans
Boormeester:
Michel Gloudemans
weiland
0 1
weiland
0
Zand, zeer fijn, zwak siltig, zwak humeus, sporen baksteen, donker grijsbruin, Edelmanboor
Zand, zeer fijn, zwak siltig, zwak humeus, donker grijsbruin, Edelmanboor 1
50
50 Zand, zeer fijn, zwak siltig, licht oranjebeige, Edelmanboor 2
100 3 150
200
250 Zand, zeer fijn, zwak siltig, licht oranjebeige, Zuigerboor
300
Boring:
3
Boring:
4
Datum:
5-7-2021
Datum:
5-7-2021
Boormeester:
Michel Gloudemans
Boormeester:
Michel Gloudemans
weiland
0 1 50
weiland
0
Zand, zeer fijn, zwak siltig, zwak humeus, resten baksteen, donker grijsbruin, Edelmanboor
1
Zand, zeer fijn, zwak siltig, zwak humeus, resten baksteen, donker grijsbruin, Edelmanboor
50
Projectnaam: t Hoekske 12 te Asten-Heusden Projectcode: B2752 'getekend volgens NEN 5104'
Bijlage: Boorprofielen
Boring:
5
Boring:
6
Datum:
5-7-2021
Datum:
5-7-2021
Boormeester:
Michel Gloudemans
Boormeester:
Michel Gloudemans
weiland
0 1
Zand, zeer fijn, zwak siltig, licht bruinbeige, Edelmanboor
50
Boring:
7
Datum:
5-7-2021
GWS: Boormeester:
150 Michel Gloudemans
klinker
0
Zand, zeer fijn, zwak siltig, zwak humeus, resten baksteen, donker grijsbruin, Edelmanboor
Edelmanboor 1 50
Zand, zeer fijn, zwak siltig, zwak humeus, resten houtskool, donker grijsbruin, Edelmanboor Zand, zeer fijn, zwak siltig, licht bruinbeige, Edelmanboor
klinker
0 1
Zand, zeer fijn, zwak siltig, zwak humeus, sporen baksteen, donker grijsbruin, Edelmanboor
50 Zand, zeer fijn, zwak siltig, licht bruinbeige, Edelmanboor 2 100
3 150
Projectnaam: t Hoekske 12 te Asten-Heusden Projectcode: B2752 'getekend volgens NEN 5104'
Legenda (conform NEN 5104) grind
klei
geur
Grind, siltig
Klei, zwak siltig
Grind, zwak zandig
Klei, matig siltig
geen geur zwakke geur matige geur sterke geur
Grind, matig zandig
Klei, sterk siltig
Grind, sterk zandig
Klei, uiterst siltig
Grind, uiterst zandig
Klei, zwak zandig
uiterste geur
olie geen olie-water reactie zwakke olie-water reactie matige olie-water reactie sterke olie-water reactie Klei, matig zandig
Klei, sterk zandig
zand
uiterste olie-water reactie
p.i.d.-waarde >0
Zand, kleiïg
>1 >10 Zand, zwak siltig
>100
leem
>1000
Zand, matig siltig
Leem, zwak zandig
>10000
Zand, sterk siltig
Leem, sterk zandig
monsters geroerd monster
Zand, uiterst siltig
overige toevoegingen
ongeroerd monster
zwak humeus
veen Veen, mineraalarm
matig humeus
overig bijzonder bestanddeel
Veen, zwak kleiïg
sterk humeus
Gemiddeld hoogste grondwaterstand grondwaterstand
Veen, sterk kleiïg
zwak grindig
Veen, zwak zandig
matig grindig
Veen, sterk zandig
sterk grindig
Gemiddeld laagste grondwaterstand slib
water
peilbuis blinde buis
casing
hoogste grondwaterstand gemiddelde grondwaterstand laagste grondwaterstand
bentoniet afdichting
filter
Bijlage 4 Getoetste tabellen
Tabel 1: Gemeten gehalten in grond met beoordeling conform de Wet Bodembescherming Grondmonster Grondsoort Zintuiglijke bijmengingen Certificaatcode Boring(en) Traject (m -mv) Humus Lutum Datum van toetsing Monsterconclusie Monstermelding 1 Monstermelding 2 Monstermelding 3
% ds % ds
BG1 Zand resten houtskool 1061279 6 0,07 - 0,45 2,80 2,20 29-7-2021 Voldoet aan Achtergrondwaarde
Meetw
GSSD
METALEN IJzer Kobalt Nikkel Koper Zink Molybdeen Cadmium Barium Kwik Lood
% ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds
<5,0 <3,0 <4,0 7,9 64 <1,5 0,57 <20 <0,05 22
3,5 <7,2 <8,0 15,8 147 <1,1 0,94 <53 (6) <0,05 34
PAK Naftaleen Anthraceen Fenanthreen Fluorantheen Chryseen Benzo(a)anthraceen Benzo(a)pyreen Benzo(k)fluorantheen Indeno-(1,2,3-c,d)pyreen Benzo(g,h,i)peryleen PAK 10 VROM
mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds
<0,050 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050
<0,035 <0,035 <0,035 <0,035 <0,035 <0,035 <0,035 <0,035 <0,035 <0,035 <0,35
GECHLOREERDE KOOLWATERSTOFFEN PCB (som 7) PCB 28 PCB 52 PCB 101 PCB 118 PCB 138 PCB 153 PCB 180
mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds
<0,0010 <0,0010 <0,0010 <0,0010 <0,0010 <0,0010 <0,0010
<0,018 <0,0025 <0,0025 <0,0025 <0,0025 <0,0025 <0,0025 <0,0025
OVERIGE (ORGANISCHE) VERBINDINGEN Minerale olie C10 - C12 Minerale olie C10 - C40 Minerale olie C12 - C16 Minerale olie C16 - C20 Minerale olie C20 - C24 Minerale olie C24 - C28 Minerale olie C28 - C32 Minerale olie C32 - C36 Minerale olie C36 - C40
mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds
<3 <35 <3 <4 <5 <5 <5 <5 <5
8 (6) <88 8 (6) 10 (6) 13 (6) 13 (6) 13 (6) 13 (6) 13 (6)
OVERIG Droge stof Lutum Organische stof (humus)
% % %
87,0 2,2 2,8
87,0
Projectcode: B2752
Index
-0,04 -0,41 -0,16 0,01 -0 0,03 -0 -0,03
BG2 Zand sporen baksteen, resten baksteen 1061279 1, 3, 4 0,00 - 0,50 3,90 2,10 29-7-2021 Voldoet aan Achtergrondwaarde
BG3 Zand resten baksteen, sporen baksteen 1061279 5, 7 0,00 - 0,50 2,90 1,60 29-7-2021 Overschrijding Achtergrondwaarde
Meetw
Meetw
<5,0 <3,0 <4,0 16 66 <1,5 0,35 <20 <0,05 21
3,5 <7,3 <8,1 31 149 <1,1 0,55 <54 (6) <0,05 32
<0,050 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 0,064 <0,050 <0,050 <0,050
<0,035 <0,035 <0,035 <0,035 <0,035 <0,035 0,064 <0,035 <0,035 <0,035 0,38
-0,03
-0
-0,02
GSSD
<0,0010 <0,0010 <0,0010 <0,0010 0,0016 0,0020 0,0014
0,020 <0,0018 <0,0018 <0,0018 <0,0018 0,0041 0,0051 0,0036
<3 <35 <3 <4 <5 <5 7 <5 <5
5 (6) <63 5 (6) 7 (6) 9 (6) 9 (6) 18 (6) 9 (6) 9 (6)
85,4 2,1 3,9
85,4
Index
-0,04 -0,41 -0,06 0,01 -0 -0 -0 -0,04
<5,0 <3,0 <4,0 18 83 <1,5 0,59 25 <0,05 43
3,5 <7,4 <8,2 36 193 <1,1 0,98 97 (6) <0,05 67
<0,050 <0,050 <0,050 0,076 0,068 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050
<0,035 <0,035 <0,035 0,076 0,068 <0,035 <0,035 <0,035 <0,035 <0,035 0,42
-0,03
0
-0,03
GSSD
<0,0010 <0,0010 <0,0010 <0,0010 <0,0010 <0,0010 <0,0010
<0,017 <0,0024 <0,0024 <0,0024 <0,0024 <0,0024 <0,0024 <0,0024
<3 <35 <3 <4 <5 <5 <5 <5 <5
7 (6) <84 7 (6) 10 (6) 12 (6) 12 (6) 12 (6) 12 (6) 12 (6)
87,6 1,6 2,9
87,6
Index
-0,04 -0,41 -0,03 0,09 -0 0,03 -0 0,03
-0,03
-0
-0,02
Tabel 2: Gemeten gehalten in grond met beoordeling conform de Wet Bodembescherming Grondmonster Grondsoort Zintuiglijke bijmengingen Certificaatcode Boring(en) Traject (m -mv) Humus Lutum Datum van toetsing Monsterconclusie Monstermelding 1 Monstermelding 2 Monstermelding 3
OG1 Zand
% ds % ds
1061279 1, 1, 7, 7 0,50 - 1,60 0,20 1,00 29-7-2021 Voldoet aan Achtergrondwaarde
Meetw
GSSD
METALEN IJzer Kobalt Nikkel Koper Zink Molybdeen Cadmium Barium Kwik Lood
% ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds
<5,0 <3,0 <4,0 <5,0 <20 <1,5 <0,20 <20 <0,05 <10
3,5 <7,4 <8,2 <7,2 <33 <1,1 <0,24 <54 (6) <0,05 <11
PAK Naftaleen Anthraceen Fenanthreen Fluorantheen Chryseen Benzo(a)anthraceen Benzo(a)pyreen Benzo(k)fluorantheen Indeno-(1,2,3-c,d)pyreen Benzo(g,h,i)peryleen PAK 10 VROM
mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds
<0,050 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050
<0,035 <0,035 <0,035 <0,035 <0,035 <0,035 <0,035 <0,035 <0,035 <0,035 <0,35
GECHLOREERDE KOOLWATERSTOFFEN PCB (som 7) PCB 28 PCB 52 PCB 101 PCB 118 PCB 138 PCB 153 PCB 180
mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds
<0,0010 <0,0010 <0,0010 <0,0010 <0,0010 <0,0010 <0,0010
OVERIGE (ORGANISCHE) VERBINDINGEN Minerale olie C10 - C12 Minerale olie C10 - C40 Minerale olie C12 - C16 Minerale olie C16 - C20 Minerale olie C20 - C24 Minerale olie C24 - C28 Minerale olie C28 - C32 Minerale olie C32 - C36 Minerale olie C36 - C40
mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds mg/kg ds