RU21.10.04A Commissievoorstel Afvalstoffenverordening Asten 2021.docx

RAADSVOORSTEL (via commissie) BIJ ZAAKNUMMER: 2021060738 AGENDANUMMER: 04 Commissie Ruimte op 19 oktober 2021 Onderwerp: Afvalstoffenverordening gemeente Asten 2021

Bijlage(n): Vergadering van: -2-

2 november 2021

Agendanummer:

p.h.:

21.11.xx

de raad van de gemeente Asten Samenvatting De Afvalstoffenverordening gemeente Asten 1998 is verouderd en sluit niet meer aan bij de huidige praktijk. Daarnaast heeft het de voorkeur om bepaalde bevoegdheden te verschuiven naar het college en te gaan werken met een uitvoeringsbesluit. Daarom is er een geactualiseerde afvalstoffenverordening opgesteld op basis van de meest recente model-afvalstoffenverordening van de VNG. Er is voor gekozen deze overgang beleidsneutraal uit te voeren. Beslispunten De Afvalstoffenverordening gemeente Asten 2021 vast te stellen; Inleiding Op basis van hoofdstuk 10 van de Wet milieubeheer zijn gemeenten verplicht een afvalstoffenverordening vast te stellen in het belang van de bescherming van het milieu. De afvalstoffenverordening stelt regels voor het aanbieden en inzamelen van huishoudelijk afval. Daarnaast komen zwerfafval, handhaving en toezicht aan de orde. De vigerende afvalstoffenverordening stamt uit 1998. Deze moet worden aangepast aan de gewijzigde inzamelstructuur en beleidsontwikkelingen. De nieuwe afvalstoffenverordening is gebaseerd op de meest recente model-afvalstoffenverordening van de VNG. Wat willen we bereiken Een actuele afvalstoffenverordening vaststellen die meer ruimte biedt voor het anticiperen op toekomstige beleidsontwikkelingen.

Daarnaast ontstaat er een betere onderbouwing voor toezicht op het juist aanbieden van afval. De huidige verordening bevat bijvoorbeeld nog niet de afvalstroom PMD wat handhaven lastig maakt. De actualisatie vindt plaats door de nieuwe verordening te baseren op de meest recente model-afvalstoffenverordening van de VNG. Voor het anticiperen op de toekomstige ontwikkelingen worden een aantal bevoegdheden verschoven naar het college. Voorbeelden hiervan zijn: - Het aanwijzen van de inzameldienst; - Het bepalen van de afzonderlijk in te zamelen afvalstromen; - Het bepalen van de frequentie van inzameling; Deze verschuiving zal in eerste instantie worden gebruikt om alle wijzigingen ten opzichte van de huidige verordening te formaliseren. Nu staat bijvoorbeeld nog in de verordening dat we tweewekelijks restafval inzamelen. Op 21 september 2021 is door

JB

het college onder voorbehoud van vaststelling van de nieuwe afvalstoffenverordening het “Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening gemeente Asten 2021” vastgesteld. Deze is opgenomen in de bijlage. In de nieuwe model-afvalstoffenverordening is een artikel opgenomen over het bezorgen van huis-aan-huisbladen en ongeadresseerd reclamedrukwerk. Hierbij bestaat de mogelijkheid te kiezen voor een opt-in systeem waarbij alleen reclamedrukwerk bezorgd mag worden wanneer een inwoner kenbaar maakt dit te willen ontvangen. Om de nieuwe afvalstoffenverordening zo beleidsneutraal mogelijk te houden is er voor gekozen om van deze mogelijkheid geen gebruik te maken. Bij het opstellen van een nieuw afvalbeleid zal deze optie worden meegenomen in de overwegingen. Daarnaast zijn er ook nog zaken die niet in de afvalstoffenverordening of het uitvoeringsbesluit worden geregeld. Belangrijkste hiervan zijn de tarieven voor de ledigingen en de milieustraat en de hoogte van het vastrecht in de afvalstoffenheffing. Hiervoor blijft de raad bevoegd. Wat gaan we daarvoor doen Vaststellen van een actuele afvalstoffenverordening conform de meest recente modelafvalstoffenverordening van de VNG.

Daarnaast treedt na vaststelling van de Afvalstoffenverordening gemeente Asten 2021 het Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening gemeente Asten 2021, onder voorbehoud vastgesteld door het college op 14 september 2021, in werking. Mogelijke alternatieven Geen Toekomstagenda Asten 2030 / Vitale democratie De Afvalstoffenverordening gemeente Asten 2021 is vooral een formalisering van de bestaande werkwijze. Het heeft dan ook geen direct raakvlak met de Toekomstagenda 2030 of Vitale democratie. Risico’s Geen Communicatie Gezien er geen beleidswijzigingen plaatsvinden is communicatie niet van toepassing. Wat mag het kosten Niet van toepassing Bijlage(n)/ter inzage (incl. Document-nr) 1. Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening gemeente Asten 2021 (2021048668) 2. Verordening (2021048610)

D.vanRoosmalen@asten.nl