RU21.06.10FFFF Besluitvormingstabel (bijlage 5 bij strategische notitie ruimtelijke dienstverlening en omgevingswet).docx

BESLUITVORMINGSTABEL STRATEGISCHE NOTITIE RUIMTELIJKE DIENSTVERLENING OMGEVINGSWET (BIJLAGE 5)

ONDERWERP

VOORGESTELDE KOERS

PLANNING

BENODIGDE BESLUITEN t/m K2’21*

OMGEVINGSVISIE

Voortzetten ingestoken koers. Vaststellen voor inwerkingtreding Omgevingswet.

K1-K2 ’20: ontwerpsessies. K2 ’20: interne sessie strategisch beleid en botsproef; schrijven conceptvisie. K3’20: verwerken reacties concept, bouwen webversie. K4 ’20: afronden visie en webversie; gereed maken voor besluitvorming.

Raadsbesluit: vaststelling omgevingsvisie (K1’21)

Opschonen en consolideren huidige planvoorraad (tot 2 geconsolideerde versies: buitengebied en komgebied).

K1 ’20: start opruimen planvoorraad. Afronden consolidatieplannen (K2/K3 ’20). Vaststelling en ter inzage K4 ’20-K1’21 (geen voorontwerpfase). Nb: optie om laatste ronde verzamelplan mee te nemen in consolidatieplan. Mogelijk verschuift deze planning hierdoor.

Raadsbesluit vaststelling consolidatieplannen (K4’20).

In ‘21 start opstellen omgevingsplan nieuwe stijl; voortborduren op 3 huidige plansystematieken. In ‘20 aanpak uitwerken.

K2 ’20: visie aanpak hoofdlijnen omgevingsplan naar B&W en raad ter bespreking (via strategische notitie). Planning omgevingsplan nog niet bekend; verder bepalen na bekend worden datum inwerkingtreding Omgevingswet.

Tussen K2’20 en K2’21 nog geen besluitvorming voorzien.

Delegatiebesluit voorbereiden i.v.m. wegvallen van de wijzigingsbevoegdheid bij omgevingsplannen.

K4 ‘20: voorbereiden voorstel in welke gevallen raad de bevoegdheid aan B&W mandateert. Vaststellen vlak voor/rond inwerkingtreding Omgevingswet (uiterlijk 1e raads na inwerkingtreding). Nieuwe datum inwerkingtreding Omgevingswet nu nog niet bekend.

Raadsbesluit K1 of K2 ’21 (afhankelijk van nieuwe datum inwerkingtreding Omgevingswet).

(Stefan Olschewsky)

OMGEVINGSPLAN (Kevin van Dooren)

*: K = Kwartaal

BESLUITVORMINGSTABEL STRATEGISCHE NOTITIE RUIMTELIJKE DIENSTVERLENING OMGEVINGSWET (BIJLAGE 5)

ONDERWERP

PROGRAMMA’S (n.t.b.)

VERGUNNINGEN (Joost Hermus)

*: K = Kwartaal

VOORGESTELDE KOERS

PLANNING

BENODIGDE BESLUITEN t/m K2’21*

Adviesrol raad bij afwijken Omgevingsplan regelen: lijst van gevallen waarin adviesrol geldt laten vaststellen, om te voorkomen dat iedere afwijking (hoe klein ook) naar de raad moet. Aansluiten op de huidige lijst van de VVGB’s door raad.

K3-K4 ‘20: inhoudelijk voorbereiden. Vaststelling vlak voor/rond inwerkingtreding Omgevingswet (uiterlijk 1e raad na inwerkingtreding). Nieuwe datum inwerkingtreding Omgevingswet nu nog niet bekend.

Collegebesluit lijst van gevallen waarin raad advies geeft K1 of K2 ‘21. Raadsbesluit adviesrol K1 of K2 ’21. (afhankelijk van nieuwe datum inwerkingtreding Omgevingswet).

Tijdige aanschaf software voor het cf Omgevingswet kunnen publiceren van ruimtelijke besluiten

K1 en 2 ’20 martkverkenning/ demo’s; K3 ’20 selectie; K4 ’20 aanschaf software, aansluiten op DSO en oefenen.

Betreft bedrijfsvoering: geen college- of raadsbesluit nodig

In 2020 uitsluitsel over wel/geen verplichting actieplan Lucht. Indien verplichting: programma opstellen.

K2-K3 ‘20: uitkomst VAB-pilot bekend. Indien programmaplicht: opstellen in K4 ‘20. Vaststellen K1 ‘21.

Eventueel: raadsbesluit Programma Luchtkwaliteit (K1 ‘21)

Programma’s op basis van nieuw beleid/omgevingsplan: pas vanaf 2021 in beeld (bij fasegewijs opstellen nieuw omgevingsplan).

Vanaf 2021 e.v. in beeld brengen of er sprake is van een programmaplicht of wens.

Geen besluiten voorzien in 2020/eerste helft 2021.

Voorzien in kunnen ontvangen van aanvragen en meldingen via nieuw VTH-systeem/DSO aansluiting. Loopt via regionale aanbesteding.

K2 ’20: aanbesteding. K4’20: implementatie. Onduidelijk of deze planning schuift door uitstel Omgevingswet.

Collegebesluiten deelname gunning en contract leverancier in ’20. Planning nog concretiseren na nader bericht regionaal inkoopteam.

8 weken procedure, incl afspraken met ketenpartners en afspraken over vooroverleg.

K1-K4 ’20: eigen werkprocessen aanpassen, verdere deelname in regionale pilot vooroverleg/ vergunningenproces. College en raad informeren over uitkomsten en over bijvoorbeeld organiseren vooroverleg.

Betreft bedrijfsvoering. Geen college- of raadsbesluit nodig.

BESLUITVORMINGSTABEL STRATEGISCHE NOTITIE RUIMTELIJKE DIENSTVERLENING OMGEVINGSWET (BIJLAGE 5)

ONDERWERP

RUIMTELIJKE INITIATIEVEN (Marlie Rooijakkers)

BELEIDSINVENTARISATIE EN BRUIDSSCHAT

*: K = Kwartaal

VOORGESTELDE KOERS

PLANNING

BENODIGDE BESLUITEN t/m K2’21*

Toepasbare regels/vragenbomen; verdiepen in systematiek en aanpak bepalen. Vanaf ’21 starten met toepasbare regels (in ’20 benodigde software aanschaffen en oefenen).

K1-K2 ’20 demo’s softwareleveranciers; K2-K3 ’20 oefenen met oefensoftware; K3 ’20 selectie leverancier en aanschaf software. Vanaf ’21: DSO vullen met vragenbomen.

Betreft bedrijfsvoering: geen college- of raadsbesluit nodig.

Aanpassen legesverordening op stelselwijziging Omgevingswet.

Is afhankelijk van termijn van uitstel Omgevingswet. K2 ’20 : handreiking VNG gereed. K3-K4 ‘20: inhoudelijke voorbereiding. In ’21 besluitvorming voorbereiden.

Raadsbesluit vaststellen verordening in K2 ’21 (indien Omgevingswet met half jaar wordt uitgesteld) of in K4 ’21 (indien Omgevingswet met 1 jaar wordt uitgesteld).

Huidig systeem verzamelplannen afbouwen. Laatste ronde start in september ’20 (evt. in maart ’21 afhankelijk van termijn uitstel Omgevingswet).

K3 ’20 laatste ronde starten

Geen college- of raadsbesluit nodig.

Insteken op buitenplanse Omgevingsplanactiviteiten (OPA) om voorlopig initiatieven te behandelen die niet in tijdelijk omgevingsplan passen.

Kennis procedure voorbereiden in 2020; uitvoeren vanaf ’21 (afhankelijk van datum inwerkingtreding Omgevingswet)

Voorbereiden (kennis en kunde) op deelomgevingsplannen initiatieven die niet via een OPA kunnen worden behandeld.

Kennis procedure voorbereiden in 2020; uitvoeren vanaf ’21 (afhankelijk van datum inwerkingtreding Omgevingswet)

Beleidsinventarisatie uitvoeren (welk beleid mee naar omgevingsplan, welk beleid vervalt etc).

Beleidsinventarisatie (intern) K2-K4 ’20. Besluitvorming impact beleidsinventarisatie voorbereiden voor 1e helft 2021.

Raadbesluit beleidsinventarisatie: K1 of K2 ’21.

BESLUITVORMINGSTABEL STRATEGISCHE NOTITIE RUIMTELIJKE DIENSTVERLENING OMGEVINGSWET (BIJLAGE 5)

ONDERWERP

VOORGESTELDE KOERS

PLANNING

BENODIGDE BESLUITEN t/m K2’21*

(Kevin van Dooren, Freyja Ricken, Sophie Rotman)

Analyse bruidsschat uitvoeren; traject samen met ODZOB. Fase 1 bruidsschat: welke regels bruidsschat kunnen sowieso vervallen. Fase 2: onderzoeken hoe de te behouden regels worden geïntegreerd in het omgevingsplan nieuwe stijl (1op-1 overnemen of aanpassen naar lokale situatie).

Bruidsschat (met ODZOB): voorbereiding K2 ’20, analyse K3. Daarna besluit 1e fase bruidsschat voorbereiden. 2e fase nog nader bepalen.

Raadsbesluit bruidsschat 1e fase (K1 ‘21).

PARTICIPATIE

Huidig participatiebeleid vertalen naar een nieuwe handreiking.

K3 ’20: check uitwerking motie (richtlijnen rijk voor gemeentelijk beleid); K4 ’20: opstellen participatiebeleid; Daarna besluitvorming voorbereiden voor K1 ’21.

Raadsbesluit vaststellen participatiebeleid (K1 ‘21).

Voorlopig huidig adviesstelsel continueren: huidige commissies herbenoemen en aangeven in welke gevallen deze cie níet hoeft te adviseren. Na inwerkingtreding OW bezien of taken/samenstelling commissie aangepast moet worden.

K3-K4 ’20 inhoudelijk voorbereiden. Besluitvorming over taken en leden vóór inwerkingtreding Omgevingswet (nieuwe datum nog niet bekend). Ná inwerkingtreding bezien of verbreding taken/samenstelling wenselijk is.

Collegebesluit reikwijdte bevoegdheid adviescommissie (K1 ’21).

Nieuwe juridische grondslagen eigen maken en vertalen in de gemeentelijke documenten, beleidsregels/stukken en formats. Bepalen beleidslijn kostenverhaal (afhankelijk van de beleidsruimte).

K4 ’20-K1 ’21 (afhankelijk van termijn uitstel Omgevingswet en van bekend worden beleidsruimte op het gebied van kostenverhaal).

Raadsbesluit herzien beleid K2 ’21 (vlak voor moment inwerkingtreding Omgevingswet)

(Stefan Olschewsky)

INSTELLEN ADVIESCIE RUIMTELIJKE KWALITEIT (Roos van Schie)

PLANSCHADE EN KOSTENVERHAAL (Peter van den Oetelaar)

Raadsbesluit benoemen leden adviescommissie (K1 ‘21)

In deze tabel zijn alle onderwerpen afzonderlijk benoemd, zodat op onderwerp gezocht kan worden en per onderdeel afzonderlijk duidelijk is of en zo ja welk besluit nodig is en in welke tijdsperiode dit voorzien is. Bij de daadwerkelijke besluitvorming wordt ernaar gestreefd besluiten waar mogelijk te combineren, om de college- en raadsagenda niet onnodig te belasten.

*: K = Kwartaal