RU21.03.05A Commissievoorstel Ontwerp Omgevingsvisie Asten.docx

COMMISSIEVOORSTEL Opiniërend BIJ ZAAKNUMMER: 2021009752 Voorstel voor de vergadering van de Commissie Ruimte op 30 maart 2021 Agendanummer:

05

Onderwerp:

Ontwerp Omgevingsvisie Asten

Opsteller:

S.F. Olschewsky, Team Ruimte

Portefeuillehouder:

J.P.E. Bankers

Datum:

22 februari 2021

Voorstel:

Wensen en bedenkingen meegeven aan college van burgemeester en wethouders over de Omgevingsvisie Asten (ontwerp).

Presentatie:

Nee

Bijlage(n)/ter inzage

Omgevingsvisie Asten (ontwerp) 2021010170 - Opbrengsten bewonersparticipatie omgevingsvisie (ontwerpavonden 2020) 2021009753 - Verslag botsproeven concept omgevingsvisie

Samenvatting Het afgelopen jaar is samen met inwoners, belangenorganisaties en ketenpartners gewerkt aan de Omgevingsvisie Asten. Dit is onder de nieuwe omgevingswet (v.a. 2022) het centrale instrument dat de hoofdlijnen van het gemeentelijk beleid over de fysieke leefomgeving beschrijft. Conform de eerder geformuleerde uitgangspunten, bouwt de omgevingsvisie voort op het bestaande beleid en bevat het een ruimtelijke vertaling van de opgaven uit de Toekomstagenda Asten 2030. Gekozen is voor een gebiedsgerichte benadering en een toegankelijke vorm (website). Het proces heeft duidelijk gemaakt dat de (concept) omgevingsvisie voldoende houvast biedt voor het toetsen van ruimtelijke initiatieven, al blijft op onderdelen ook behoefte aan een nadere uitwerking van beleid in separate nota’s (programma’s). De (ontwerp) Omgevingsvisie Asten staat momenteel open voor inspraak. Daarnaast vragen wij uw commissie om wensen en bedenkingen te geven op de (ontwerp) Omgevingsvisie Asten. N.a.v. uw reactie en de inspraakreacties zal de omgevingsvisie zo nodig worden aangepast/aangevuld, zodat deze nog voor de zomer van 2021 gereed is voor vaststelling door uw raad. Inleiding Op 21 november 2018 heeft een afvaardiging van uw raad samen met het college en ambtenaren deelgenomen aan een themabijeenkomst over de Omgevingswet en de omgevingsvisie.

Hierbij is in groepen gediscussieerd over het proces om te komen tot een gemeentelijke omgevingsvisie. De bevindingen van deze avond vormden de basis voor het formuleren van uitgangspunten voor het opstellen van de Omgevingsvisie Asten. Deze uitgangspunten zijn in maart 2019 door het college vastgesteld en in mei 2019 aan uw commissie voorgelegd (zie iBabs Online).

In september 2019 is daadwerkelijk begonnen met het maken van de Omgevingsvisie Asten. Na een interne voorbereiding met ambtenaren, college en uw raad, is begin 2020 samen met inwoners, belangenorganisaties en ketenpartners verder gewerkt aan de Omgevingsvisie Asten. Ondanks de beperkte mogelijkheden om samen te komen, is het gelukt om in verschillende (fysieke en digitale) bijeenkomsten waardevolle input te vergaren voor de omgevingsvisie (zie 2021010170). Op basis van de opbrengsten van het participatieproces is in september 2020 het eerste concept van de Omgevingsvisie Asten gepresenteerd aan alle betrokkenen. De concept omgevingsvisie werd op 7 oktober 2020 besproken met inwoners en ketenpartners. Astense belangenorganisaties werden uitgenodigd om 1 op 1 met de gemeente de concept Omgevingsvisie Asten te bespreken en buurgemeenten zijn bijgepraat over het proces en product tot nu toe. Middels zogenaamde botsproeven is getoetst of de omgevingsvisie voldoende houvast biedt voor het toetsen van concrete ruimtelijke initiatieven. Hiervoor zijn afgelopen november en december verschillende bijeenkomsten georganiseerd met ambtenaren, college en raad en inwoners en adviseurs (zie 2021009753). Uit de botsproeven bleek dat de omgevingsvisie in beginsel voldoende basis biedt om de kansen en aandachtspunten van een initiatief bespreekbaar te maken.

Tegelijkertijd bevestigden de botsproeven de eerdere bevinding (zie Memo september 2020) dat voor bepaalde onderwerpen of gebieden behoefte blijft aan meer specifiek (sectoraal) beleid om de hoofdlijnen uit de omgevingsvisie nader te beschrijven. Dit uitvoeringsgerichte beleid zal naast de omgevingsvisie blijven bestaan en is onder de omgevingswet te kwalificeren als het instrument (vrijwillig) programma. De gesprekken met alle betrokkenen en lessen uit de botsproeven zijn gebruikt om de concept omgevingsvisie verder aan te scherpen en aan te vullen. Deze wijzigingen zijn verwerkt in de ontwerp Omgevingsvisie Asten op www.omgevingsvisieasten.nl. Wat willen we bereiken Het doel is te komen tot een breed gedragen Omgevingsvisie Asten die richting geeft aan de ruimtelijke ontwikkeling van de gemeente Asten en uitnodigt tot nieuwe ruimtelijke initiatieven die bijdragen aan de maatschappelijke opgaven en de kwaliteiten van een gebied. Wat gaan we daarvoor doen De ontwerp Omgevingsvisie Asten ligt nog tot 23 april a.s. ter inzage. Gedurende deze termijn hebben alle Astenaren, alsmede belangenorganisaties, ketenpartners en andere overheden, de gelegenheid om een formele inspraakreactie te geven op de Omgevingsvisie Asten. Op grond de ingediende inspraakreacties alsmede de wensen en bedenkingen van uw commissie zal de omgevingsvisie waar nodig worden aangepast en aangevuld.

Vervolgens zal uw raad gevraagd worden de Omgevingsvisie Asten vast te stellen. Dit is voorzien in de raadsvergadering van 6 juli a.s. Mogelijke alternatieven N.v.t. Toekomstagenda Asten 2030 / Vitale democratie De Omgevingsvisie Asten bouwt voort op de maatschappelijk opgaven uit de Toekomstagenda Asten 2030. Het bevat een ruimtelijke vertaling van deze opgaven naar verschillende gebieden en een uitnodiging aan initiatiefnemers om aan deze opgaven bij te dragen. Conform de participatiegedachte van Vitale democratie Asten, is de omgevingsvisie samen met inwoners, stakeholders en ketenpartners tot stand gekomen.

2/3

Risico’s N.v.t. Wat mag het kosten De kosten voor het opstellen van de omgevingsvisie worden gedekt uit het krediet Implementatie nieuwe omgevingswet. Opsteller: s.olschewsky@asten.nl

3/3