RU21.02.04A Commissievoorstel Transitievisie.docx
Tekst van het document
COMMISSIEVOORSTEL Opiniërend BIJ ZAAKNUMMER: 2021001758 Voorstel voor de vergadering van de Commissie Ruimte op 23 februari 2021 Agendanummer:
04
Onderwerp:
Transitievisie Warmte 0.5
Opsteller:
M. van Jole, Team Ruimte
Portefeuillehouder:
J.P.E. Bankers
Datum:
11 januari 2021
Voorstel:
Wensen en bedenkingen meegeven aan de commissie over de Transitievisie Warmte 0.5.
Presentatie:
Nee
Bijlage(n)/ter inzage
Transitievisie Warmte 0.5 (kenmerk 2021002246)
Samenvatting In het nationale Klimaatakkoord is bepaald dat gemeenten lokaal de regie voeren over de planvorming voor het aardgasvrij maken van gebouwen. Dit proces begint met het opstellen van een Transitievisie Warmte. In de vergadering van 8 september is de versie 0.1 aan u voorgelegd. Nu ligt de 0.5 versie voor u. Deze versie wordt, nadat u uw wensen en bedenkingen kenbaar heeft gemaakt, breed met inwoners en stakeholders besproken. Op basis van dit overleg wordt in de tweede helft van dit jaar een concept van de definitieve versie opgesteld en aan u voor wensen en bedenkingen voorgelegd. Inleiding Iedere gemeente moet voor 2022 een Transitievisie Warmte vaststellen waarin wordt aangegeven hoe we gebouwen aardgasvrij gaan verwarmen. De visie moet concreet de gebieden aanwijzen waar voor 2030 wordt gestart. Voor de overige gebieden volstaat een globale aanduiding van het tijdspad. Een optelsom van alle startgebieden in Nederland moet volgens het nationale Klimaatakkoord leiden tot het binnen 10 jaar maken en uitvoeren van plannen voor 20% van alle woningen en overige gebouwen. In de raadscommissie van september 2020 werd een eerste analyse in de vorm van de Transitievisie Warmte 0.1 gepresenteerd. Het voorliggende document kan worden gezien als een verdiepingsslag van de voorgaande analyse.
Deze 0.5 versie bevat met name meer technische verdieping over de buurten en maakt een aantal scenario’s inzichtelijk. Het verlagen van de energiebehoefte is altijd verstandig. Voor Asten is dit het meest voor de hand liggende scenario om de komende 10 jaar het gebruik van aardgas en dus de uitstoot van CO₂ te beperken. Dit voorkomt bovendien dat de energielasten van gebruikers te hoog worden. Om flinke stappen te kunnen zetten moet vol worden ingezet op dit scenario. Een scenario waarbij buurten of wijken de komende 10 jaar van het gas worden gehaald vinden we op dit moment voor Asten niet geschikt. Dit blijkt uit de uitgevoerde nadere technische analyse.
Een scenario waarbij we de (toekomstige) collectieve of individuele alternatieve warmteoplossing aangeven is ook (nog) niet mogelijk op basis van de technische analyse en de beschikbare technieken. We weten echter wel dat de oplossing voor de glastuinbouw waarschijnlijk kansen biedt voor wijken en buurten in Asten en mogelijk Heusden. Dat we te maken hebben met onzekerheden betekent niet dat we gaan afwachten. We volgen de ontwikkelingen nauwlettend en werken samen met de glastuinbouw en de gemeente Someren. Ook willen we onderzoeken of het haalbaar is om een beperkt aantal woningen binnen het glastuinbouwgebied aan te sluiten op het nabij gelegen bestaande warmtenet. Hierdoor kunnen we ervaring opdoen. Een uitgebreide beschrijving van de scenario’s staat in hoofdstuk 6 van de Transitievisie Warmte 0.5. Wat willen we bereiken Een uiterlijk eind 2021 vastgestelde Transitievisie Warmte 1.0, die breed is afgestemd. Wat gaan we daarvoor doen Inwoners en stakeholders brengen we op de hoogte van de uitkomsten uit de 0.5 versie. We geven duidelijk aan wat we (vrijwel) zeker weten en wat nog niet (helemaal) duidelijk is. We volgen de ontwikkelingen, halen nieuwe informatie op bij en overleggen met stakeholders en inwoners. Het onderzoek naar een samenwerking met de gemeente Someren en de glastuinbouw is hier een onderdeel van.
Verder leggen we regelmatig nieuwe informatie voor aan interne en externe experts. Het sub-regionaal energieloket in Helmond kan voorzien in de informatiebehoefte van inwoners, die met hun woning aan de slag willen gaan. Wij staan open voor burgerinitiatieven. Op dit moment verwachten we geen startbuurt aan te kunnen wijzen. In het geval dit wel aan de orde is zullen alle inwoners in zo’n gebied persoonlijk worden uitgenodigd om mee te denken. Een uitvoerige beschrijving van het communicatie- en participatietraject staat in hoofdstuk 7 van de Transitievisie Warmte 0.5. Mogelijke alternatieven In de Transitievisie Warmte 0.5 wordt voorgesteld om (vooralsnog) geen buurt of wijk aan te wijzen die binnen 10 jaar een andere warmteoplossing moet hebben. We zien namelijk op basis van de actuele beschikbare informatie (nog) geen voor de hand liggend startgebied. Hierdoor houden we ook rekening met de mogelijkheid dat het bestaande warmtenet voor de glastuinbouw kan worden uitgebreid. Een alternatieve aanpak gericht op het snel aanwijzen van een startgebied is ook mogelijk. In dat geval moet voor (een van) de gebieden met een hoge warmtedichtheid in de kern Asten nader worden onderzocht of een warmtenet met een eigen bron haalbaar is en moet hierover met bewoners van dat gebied in gesprek worden gegaan.
Deze aanpak houdt geen rekening met de mogelijke uitbreiding van het bestaande warmtenet voor de glastuinbouw. Toekomstagenda Asten 2030 / Vitale democratie Het opstellen van de Transitievisie Warmte volgt uit het nationaal Klimaatakkoord en valt onder het programma Klimaatbestendig & Energieneutraal Asten. Risico’s De uitvoering van de visie heeft verstrekkende gevolgen voor vrijwel alle burgers en eigenaren van gebouwen. Uit landelijk onderzoek blijkt dat draagvlak voor wonen zonder aardgas afneemt. Ook uit een recent via TipAsten uitgevoerde enquête blijkt dat veel inwoners vragen en meningen hebben over het stoppen met het gebruik van aardgas en hoe dit zou moeten plaatsvinden. Nog niet duidelijk is welke innovaties daadwerkelijk tot stand zullen komen en hoe de uitvoering van plannen gefinancierd zal worden. In deze fase van de totstandkoming van de visie kan dat gevolgen hebben voor
2/3
de opstelling en betrokkenheid van inwoners en sommige stakeholders bij de totstandkoming van de Transitievisie Warmte 1.0. Wat mag het kosten De kosten voor het maken van een Transitievisie Warmte worden gedekt met gelden van het Rijk.
m.vanjole@asten.nl
3/3