Raadsvoorstel Ontwerpbegroting VRBZO 2027

RAADSVOORSTEL ZAAKNUMMER: 07432024252699 Onderwerp: Ontwerpbegroting VRBZO 2027

Bijlage(n): 5

Vergadering van: p.h.: 2 juni 2026

AvE

de raad van de gemeente Asten

Samenvatting Op 13 maart 2026 heeft het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost (VRBZO) u de ontwerpbegroting 2027 toegestuurd. Uw Gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld om voor 8 juni 2026 een zienswijze uit te brengen op deze ontwerpbegroting. Voorgesteld wordt om een zienswijze in te dienen. Beslispunten De raad besluit: 1. Onderstaande zienswijze op de ontwerpbegroting 2027 in te dienen en deze aan het Dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost toe te zenden. Zoals wij u al in 2024 en 2025 hebben meegedeeld laat onze begroting vanaf 2027 tekorten zien. In 2025 is het proces ‘Asten in Balans’ opgestart met als doel een structureel sluitende meerjarenbegroting. Na het proces Asten in Balans is er een aantal ontwikkelingen geweest die grote invloed hebben op de meerjarenbegroting. De meerjarenbegroting is nu niet meer sluitend. Er blijft een flinke financiële klus te klaren. Pijnlijke keuzes zijn onvermijdelijk zowel voor de korte als de langere termijn. Naar aanleiding van de structurele tekorten hebben we bij de Begroting 2025 en 2026 van de GR-en hierover al een zienswijze ingediend. De tekorten van onze gemeente kunnen we niet alleen opvangen, alle verbonden partijen ondervinden als verlengd bestuur ook de gevolgen hiervan.

In onze eerdere zienswijze hebben wij u gevraagd om bij het opstellen van de begroting 2027 met het bovenstaande scenario rekening te houden en om specifieke en goed onderbouwde keuzemogelijkheden in beeld te brengen. Wij begrijpen de uitdagingen waar de VRBZO voor staat en dat besparen niet eenvoudig is.

Ondanks de financiële opgaven waar zowel gemeenten als gemeenschappelijke regelingen voor staan, verwachten wij dat u rekening houdt met de financiële positie van gemeenten en besparingen realiseert. Desgewenst worden (mogelijke) besparingen middels scenario’s aan de deelnemers voorgelegd, zodat hier een goede inhoudelijke afweging in kan worden gemaakt.”

1/6

In uw reactie op de zienswijzen t.a.v. het beleidsplan VRBZO 2027-2030 wordt aangegeven dat de VRBZO zich bewust is van de financiële uitdagingen waar gemeenten de komende jaar voor staan en toezegt bij de verdere uitwerking van het beleidsplan nadrukkelijk te blijven letten op de financiële effecten voor deelnemers en zorg te dragen voor een zorgvuldige afweging van taken, tempo en investeringen. Met behulp van deze zienswijze willen wij dit belang voor wat betreft de Ontwerpbegroting 2027 nogmaals benadrukken. Tegelijkertijd onderschrijven we ook het belang van een toekomstbestendige Veiligheidsregio en spreken we onze waardering uit voor de stappen die hiervoor al gezet zijn.

Aanleiding Het bestuur van de gemeenschappelijke regeling VRBZO heeft in zijn vergadering van 9 maart 2026 de ontwerpbegroting 2027 aan de gemeente Asten toegezonden. Het bestuur van de gemeenschappelijke regeling geeft de gemeenteraad de mogelijkheid om voor 8 juni een zienswijze in te dienen.

Doelstelling Door de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen kunnen we sturen op de GR-partij. Na verwerking van alle ingekomen zienswijzen wordt deze ter besluitvorming voorgelegd aan het bestuur van de VRBZO

Argumenten Voorgesteld wordt om de volgende zienswijze in te dienen: Zoals wij u al in 2024 en 2025 hebben meegedeeld laat onze begroting vanaf 2027 tekorten zien. In 2025 is het proces ‘Asten in Balans’ opgestart met als doel een structureel sluitende meerjarenbegroting. Na het proces Asten in Balans is er een aantal ontwikkelingen geweest die grote invloed hebben op de meerjarenbegroting. De meerjarenbegroting is nu niet meer sluitend. Er blijft een flinke financiële klus te klaren. Pijnlijke keuzes zijn onvermijdelijk zowel voor de korte als de langere termijn. Naar aanleiding van de structurele tekorten hebben we bij de Begroting 2025 en 2026 van de GR-en hierover al een zienswijze ingediend. De tekorten van onze gemeente kunnen we niet alleen opvangen, alle verbonden partijen ondervinden als verlengd bestuur ook de gevolgen hiervan. In onze eerdere zienswijze hebben wij u gevraagd om bij het opstellen van de begroting 2027 met het bovenstaande scenario rekening te houden en om specifieke en goed onderbouwde keuzemogelijkheden in beeld te brengen. Wij begrijpen de uitdagingen waar de VRBZO voor staat en dat besparen niet eenvoudig is. Ondanks de financiële opgaven waar zowel gemeenten als gemeenschappelijke regelingen voor staan, verwachten wij dat u rekening houdt met de financiële positie van gemeenten en besparingen realiseert.

Desgewenst worden (mogelijke) besparingen middels scenario’s aan de deelnemers voorgelegd, zodat hier een goede inhoudelijke afweging in kan worden gemaakt. In uw reactie op de zienswijzen t.a.v. het beleidsplan VRBZO 2027-2030 wordt aangegeven dat de VRBZO zich bewust is van de financiële uitdagingen waar gemeenten de komende jaar voor staan en toezegt bij de verdere uitwerking van het beleidsplan nadrukkelijk te blijven letten op de financiële effecten voor deelnemers en zorg te dragen voor een zorgvuldige afweging van taken, tempo en investeringen. Met behulp van deze zienswijze willen wij dit belang voor wat betreft de Ontwerpbegroting 2027 nogmaals benadrukken.

Tegelijkertijd onderschrijven we ook het belang van een toekomstbestendige Veiligheidsregio en spreken we onze waardering uit voor de stappen die hiervoor al gezet zijn.

Risico’s De ontwerpbegroting 2027 wordt voorgelegd aan alle gemeenteraden van de deelnemers van de betreffende gemeenschappelijke regeling. Per gemeenschappelijke regeling is geregeld hoe de stemverhoudingen zijn t.a.v. de begroting. Voor de vaststelling van de begroting is minimaal een meerderheid van stemmen nodig in het bestuur. Dit betekent dat de gemeente Asten uiteindelijk maar een beperkte invloed heeft op de uiteindelijke stemming. Wanneer de zienswijze van de gemeente Asten niet wordt verwerkt in de definitieve begroting 2027 VRBZO dan betekent dit een stijging van de gemeentelijke bijdrage in 2027 van € 235.915,= lternatieven Niet van toepassing. Planning en uitvoering Na behandeling in de gemeenteraad wordt het bestuur van de VRBZO middels bijgaande brief geïnformeerd. Toekomstagenda Asten 2030 / Vitale democratie De Toekomstagenda 2023 van de gemeente Asten richt zich op het versterken van de regionale samenwerking, het verbeteren van de veiligheid en het anticiperen op toekomstige ontwikkelingen. De voorgestelde begroting 2026 van de VRBZO past goed binnen deze agenda, omdat ze bijdraagt aan de veiligheid en het toekomstbestendig maken van de regio.

De hogere gemeentelijke bijdrage en het anticiperen op toekomstige risico’s ondersteunen de bredere doelstellingen van de Toekomstagenda zoals het verbeteren van de crisisrespons en het waarborgen van een veilige en duurzame leefomgeving voor de inwoners van Asten. Juridisch Alle gemeenschappelijke regelingen waarin de gemeente Asten deelneemt bieden rond maart een ontwerpbegroting voor het volgend jaar aan. De gemeenteraad krijgt dan de mogelijkheid om hierover haar zienswijze naar voren te brengen (artikel 35 lid 3 Wet gemeenschappelijk regelingen). De regieambtenaren van de verschillende GR-en de GR-coördinator stemmen de voorstellen voor het college en de gemeenteraad onderling af om zo zoveel mogelijk uniformiteit te krijgen.

Financiën De gemeentelijke bijdrage van Asten voor de VRBZO stijgt in 2027 met € 235.915,= tot een totaalbedrag van € 1.471.304,=. In de jaren 2028 t/m 2030 stijgt deze naar iets meer dan € 1.490.000,=. Deze bedragen zijn gelijk aan de bedragen die eerder in de Kadernota 2027 van de VRBZO zijn gepresenteerd. De stijging wordt met name veroorzaakt door de financiële consequenties van de bestuurlijke opdrachten 2 en 3 en overige beleidszaken (zoals voor huisvesting,

3/6

bluskleding, bedrijfscontinuïteit). Dit zorgt voor ruim € 200.000,= stijging van de kosten. De overige stijging is vanwege indexering. De gestegen bijdrage van de VRBZO wordt meegenomen in de Kadernota 2027 van de gemeente Asten. Risico is dat er in 2026 en 2027 onttrekkingen uit de algemene reserve worden gedaan om de verhoging van de gemeentelijke bijdragen in die jaren te dempen. Door deze onttrekkingen loopt de algemene reserve vrijwel leeg. Dit betekent dat de VRBZO geen reserve meer heeft om onverwachte grote incidentele tegenvallers op te vangen binnen hun organisatie. Wij als gemeenten staan garant voor de financiële positie van de Veiligheidsregio. De algemene reserve kan, in overleg met het AB, weer aangevuld worden bij eventuele toekomstige positieve exploitatiesaldo’s. Communicatie Na besluitvorming in de gemeenteraad zal de zienswijze door het college aan het bestuur van de VRBZO worden toegestuurd.

Bijlage(n)/ter inzage Naam 1. Raadsbesluit Ontwerpbegroting 2027 VRBZO 2. Aanbiedingsbrief VRBZO Ontwerpbegroting 2027 3. Ontwerpbegroting 2027 VRBZO 4. Brief zienswijze gemeente Asten 5. Overzicht financiële consequenties GR-en Begroting 2027

Document nummer 2024257941 2024252749 2024252743 2024257951 2024265088

RAADSBESLUIT Onderwerp: Ontwerpbegroting VRBZO 2027

Dagtekening: 2 juni 2026

De raad van de gemeente Asten;

gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 21 april 2026. gehoord het advies van de commissie Samenleving en Bestuur van 21 mei 2026;

besluit: 1. Onderstaande zienswijze op de ontwerpbegroting 2027 in te dienen en deze aan het Dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost toe te zenden. oals wij u al in 2024 en 2025 hebben meegedeeld laat onze begroting vanaf 2027 tekorten zien. In 2025 is het proces ‘Asten in Balans’ opgestart met als doel een structureel sluitende meerjarenbegroting. Na het proces Asten in Balans is er een aantal ontwikkelingen geweest die grote invloed hebben op de meerjarenbegroting. De meerjarenbegroting is nu niet meer sluitend. Er blijft een flinke financiële klus te klaren. Pijnlijke keuzes zijn onvermijdelijk zowel voor de korte als de langere termijn. Naar aanleiding van de structurele tekorten hebben we bij de Begroting 2025 en 2026 van de GR-en hierover al een zienswijze ingediend. De tekorten van onze gemeente kunnen we niet alleen opvangen, alle verbonden partijen ondervinden als verlengd bestuur ook de gevolgen hiervan. In onze eerdere zienswijze hebben wij u gevraagd om bij het opstellen van de begroting 2027 met het bovenstaande scenario rekening te houden en om specifieke en goed onderbouwde keuzemogelijkheden in beeld te brengen. Wij begrijpen de uitdagingen waar de VRBZO voor staat en dat besparen niet eenvoudig is. Desondanks doen wij de oproep om de kosten voor de deelnemende gemeenten te verlagen.

Ondanks de financiële opgaven waar zowel gemeenten als gemeenschappelijke regelingen voor staan, verwachten wij dat u rekening houdt met de financiële positie van gemeenten en besparingen realiseert. Desgewenst worden (mogelijke) besparingen middels scenario’s aan de deelnemers voorgelegd, zodat hier een goede inhoudelijke afweging in kan worden gemaakt. In uw reactie op de zienswijzen t.a.v. het beleidsplan VRBZO 2027-2030 wordt aangegeven dat de VRBZO zich bewust is van de financiële uitdagingen waar gemeenten de komende jaar voor staan en toezegt bij de verdere uitwerking van het beleidsplan nadrukkelijk te blijven letten op de financiële effecten voor deelnemers en zorg te dragen voor een zorgvuldige afweging van taken, tempo en investeringen. Met behulp van deze zienswijze willen wij dit belang voor wat betreft de Ontwerpbegroting 2027 nogmaals benadrukken.

5/6

Tegelijkertijd onderschrijven we ook het belang van een toekomstbestendige Veiligheidsregio en spreken we onze waardering uit voor de stappen die hiervoor al gezet zijn.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Asten van 2 juni 2026.

De raad voornoemd, griffier, mr. M.B.W. van Erp-Sonnemans

voorzitter, A.A.H.C.M. van Extel-van Katwijk