Raadsvoorstel Ontwerp 1e begrotingswijziging 2025 en ontwerp begroting 2026 BSOB

RAADSVOORSTEL ZAAKNUMMER: 07432024157294 Onderwerp: -ontwerp- 1e Begrotingswijziging 2025 en ontwerp- Begroting 2026 BSOB

Bijlage(n): 6

Vergadering van:

p.h.:

3 juni 2025

LM

de raad van de gemeente Asten Samenvatting Op 4 april 2025 heeft het dagelijks bestuur van de BSOB u de -ontwerp- 1e begrotingswijziging 2025 en -ontwerp- begroting 2026 en meerjarenraming toegestuurd. Uw gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld om voor 8 juni 2024 een zienswijze uit te brengen op deze ontwerpbegroting. Voorgesteld wordt om een zienswijze in te dienen. Beslispunten De raad besluit: 1. Onderstaande zienswijze op de ontwerpbegroting 2026 in te dienen en deze aan het Dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling BSOB toe te zenden. Aanleiding Het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling BSOB heeft in zijn vergadering van 3 april 2025 1e begrotingswijziging 2025 en de ontwerpbegroting 2026 vastgesteld en aan de gemeente Asten toegezonden. Het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling geeft de gemeenteraad de mogelijkheid om voor 4 juli 2025 een zienswijze in te dienen. Doelstelling Door de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen kunnen we sturen op de GR-partij. Na verwerking van alle ingekomen zienswijzen wordt deze ter besluitvorming voorgelegd aan het AB van de GR BSOB. Argumenten 1.1 De gemeenteraad wordt voorgesteld een zienswijze op de begroting 2026 in te dienen in verband met het ravijnjaar en het project Asten in Balans. Voorgesteld wordt om de volgende zienswijze in te dienen:

Reactie op de -ontwerp- begroting 2026 Zoals wij u ook in onze reactie op uw kadernota 2026 hebben meegedeeld laat de begroting 2026 van de Gemeente Asten grote tekorten zien vanaf 2026.

De bezuinigingen van het Rijk kan de gemeente niet alleen opvangen. In de eerdere zienswijzen (begroting 2025 en kadernota 2026) werd al gemeld dat alle verbonden partijen zullen moeten meedelen in deze bezuinigingen van het Rijk. Het tekort van de Gemeente Asten is in 2026 € 2,9 miljoen. Om op termijn weer een sluitende begroting te kunnen presenteren zijn we gestart met het project ‘Asten in Balans’ met als doelstelling de lasten en baten weer structureel met elkaar in evenwicht te brengen en een sluitende begroting aan te bieden. Alles ligt daarbij op tafel, ook onze bijdragen aan de gemeenschappelijke regelingen. Eventuele taakstellende bezuinigingen richting onze GR-en zijn hierbij niet uit te sluiten, zoals ook al in onze zienswijzen bij de Begroting 2025 en de Kadernota 2026 is opgenomen. In onze zienswijze op uw Kadernota 2026 hebben wij u gevraagd om • •

bij het opstellen van de begroting 2026 met het bovenstaande scenario rekening te houden. om specifieke en goed onderbouwde keuzemogelijkheden in beeld te brengen. Uitgangspunt daarbij is dat de deelnemersbijdragen in de begroting 2026 en 2027 niet stijgen.

Wij roepen alle verbonden partijen op om geen indexering toe te passen voor in ieder geval 2026 en 2027. Zoals eerder verwoord staan gemeenten voor een grote financiële uitdaging. Gevolg hiervan zijn de begrenzingen van de financiële middelen van de gemeenten. Onze gemeente moet moeilijke keuzes maken en prioriteiten stellen. Het kan niet anders dan dat de gemeenschappelijke regelingen hier ook in bijdragen en hun verantwoordelijkheid nemen. We begrijpen de uitdagingen waar BSOB voor staat en dat het zeer lastig is om te besparen. Desondanks doen wij deze oproep. Mede gezien de oproep van de VNG en het principe van trap op trap af, waarbij de gemeenten niet alleen de zware bezuinigingen kunnen dragen. Hierdoor moet er ook gekeken worden naar het verlengd lokaal bestuur en moeten bezuinigingen ook plaats vinden bij verbonden partijen. Wij hebben geconstateerd dat u met onze eerdere zienswijze geen rekening heeft gehouden. In uw begroting 2026 kunnen wij geen goed onderbouwde keuzemogelijkheden lezen. Daarbij komt dat de deelnemersbijdrage voor 2026 ondanks ons dringende verzoek toch is gestegen. U heeft aangegeven dat harmonisatie tot voordelen kan leiden. Wij ontvangen graag zo snel mogelijk een uitgewerkt voorstel hierover. Risico’s De ontwerpbegroting wordt voorgelegd aan alle gemeenteraden van de deelnemers van de betreffende gemeenschappelijke regeling.

Per Gemeenschappelijke regeling is geregeld hoe de stemverhoudingen zijn t.a.v. de begroting. Voor de vaststelling van de begroting is minimaal een meerderheid van stemmen nodig in het Algemeen Bestuur Dit betekent dat de gemeente Asten uiteindelijk maar een beperkte invloed heeft op de uiteindelijke stemming. Alternatieven Niet van toepassing

Planning en uitvoering Na behandeling in de gemeenteraad wordt het Dagelijks bestuur van de BSOB middels bijgaande brief geïnformeerd. Toekomstagenda Asten 2030 / Vitale democratie Niet van toepassing. Juridische context Alle gemeenschappelijke regelingen waarin de gemeente Asten deelneemt bieden rond maart een ontwerpbegroting voor het volgend jaar aan. De gemeenteraad krijgt dan de mogelijkheid om hierover haar zienswijze naar voren te brengen (artikel 35 lid 3 Wet gemeenschappelijk regelingen). De regieambtenaren van de verschillende GR-en de GR-coördinator stemmen de voorstellen voor het college en de gemeenteraad onderling af om zo zoveel mogelijk uniformiteit te krijgen. Financiële toelichting 1e begrotingswijziging 2025 De bijdrage 2025 wordt € 381.635,=. Dit is afgerond € 12.000,= hoger dan begroot. Bij de jaarrekening 2024 heeft BSOB een voordelig resultaat gerealiseerd. Hierdoor ontvangt de gemeente Asten over 2024 een bedrag van ruim € 31.000,= terug. Dit voordeel wordt ingezet om de extra kosten voor 2025 te dekken. De financiële consequenties van de jaarrekening 2024 en de 1e begrotingswijziging 2025 worden verwerkt in de tussentijdse rapportage voorjaar 2025. Begroting 2026 De bijdrage 2026 is € 374.684,=. In onze meerjarenbegroting is een budget van € 369.668,= begroot. De bijdrage 2026 is dus afgerond € 5.000,= hoger dan begroot.

De financiële consequenties worden meegenomen in de Kadernota 2026.

In de bijlage is een overzicht van de financiële consequenties van de Begroting 2026 van alle GR-en opgenomen. Communicatie Na besluitvorming in de gemeenteraad zal dit door het college aan het bestuur van de BSOB worden meegedeeld. Bijlage(n)/ter inzage Naam

Document nummer

1.

Raadsbesluit

2024157494

2.

Aanbiedingsbrief GR BSOB

2024157302

3.

-ontwerp- 1e begrotingswijziging 2025

2024157296

4.

-ontwerp- begroting 2026 met meerjarenraming GR BSOB

2024157297

5.

Brief zienswijze gemeente Asten

2024157824

6.

Totaaloverzicht bijdragen gemeenschappelijke regeling

2024160023

3/6

RAADSBESLUIT Onderwerp:

Dagtekening:

-ontwerp- 1e Begrotingswijziging 2025 en -ontwerpBegroting 2026 BSOB

3 juni 2025

De raad van de gemeente Asten; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 6 mei 2025. gehoord het advies van de commissie Samenleving en Bestuur van 22 mei 2025; besluit: 1. Onderstaande zienswijze op de ontwerpbegroting 2026 in te dienen en deze aan het Dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling BSOB toe te zenden. Reactie op de -ontwerp- begroting 2026 Zoals wij u ook in onze reactie op uw kadernota 2026 hebben meegedeeld laat de begroting 2026 van de Gemeente Asten grote tekorten zien vanaf 2026. De bezuinigingen van het Rijk kan de gemeente niet alleen opvangen. In de eerdere zienswijzen (begroting 2025 en kadernota 2026) werd al gemeld dat alle verbonden partijen zullen moeten meedelen in deze bezuinigingen van het Rijk. Het tekort van de Gemeente Asten is in 2026 € 2,9 miljoen. Om op termijn weer een sluitende begroting te kunnen presenteren zijn we gestart met het project ‘Asten in Balans’ met als doelstelling de lasten en baten weer structureel met elkaar in evenwicht te brengen en een sluitende begroting aan te bieden. Alles ligt daarbij op tafel, ook onze bijdragen aan de gemeenschappelijke regelingen. Eventuele taakstellende bezuinigingen richting onze GR-en zijn hierbij niet uit te sluiten, zoals ook al in onze zienswijzen bij de Begroting 2025 en de Kadernota 2026 is opgenomen.

In onze zienswijze op uw Kadernota 2026 hebben wij u gevraagd om • •

bij het opstellen van de begroting 2026 met het bovenstaande scenario rekening te houden. om specifieke en goed onderbouwde keuzemogelijkheden in beeld te brengen. Uitgangspunt daarbij is dat de deelnemersbijdragen in de begroting 2026 en 2027 niet stijgen.

Wij roepen alle verbonden partijen op om geen indexering toe te passen voor in ieder geval 2026 en 2027. Zoals eerder verwoord staan gemeenten voor een grote financiële uitdaging. Gevolg hiervan zijn de begrenzingen van de financiële middelen van de gemeenten. Onze gemeente moet moeilijke keuzes maken en prioriteiten stellen. Het kan niet anders dan

5/6

dat de gemeenschappelijke regelingen hier ook in bijdragen en hun verantwoordelijkheid nemen. We begrijpen de uitdagingen waar BSOB voor staat en dat het zeer lastig is om te besparen. Desondanks doen wij deze oproep. Mede gezien de oproep van de VNG en het principe van trap op trap af, waarbij de gemeenten niet alleen de zware bezuinigingen kunnen dragen. Hierdoor moet er ook gekeken worden naar het verlengd lokaal bestuur en moeten bezuinigingen ook plaats vinden bij verbonden partijen. Wij hebben geconstateerd dat u met onze eerdere zienswijze geen rekening heeft gehouden. In uw begroting 2026 kunnen wij geen goed onderbouwde keuzemogelijkheden lezen. Daarbij komt dat de deelnemersbijdrage voor 2026 ondanks ons dringende verzoek toch is gestegen. U heeft aangegeven dat harmonisatie tot voordelen kan leiden. Wij ontvangen graag zo snel mogelijk een uitgewerkt voorstel hierover. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Asten van 3 juni 2025. De raad voornoemd, griffier, mr. M.B.W. van Erp-Sonnemans

voorzitter, A.A.H.C.M. van Extel-van Katwijk