Raadsvoorstel - Kaderbrief Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant 2026 en Meerjarenontwikkelaanpak 2025-2027
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL ZAAKNUMMER: 07432024129177 Onderwerp: Kaderbrief Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant 2026 en Meerjarenontwikkelaanpak 2025-2027
Bijlage(n):
5
Vergadering van: 25 februari 2025
p.h.:
JB
de raad van de gemeente Asten Samenvatting Op 19 december 2024 bood de gemeenschappelijke regeling (GR) Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant (ODZOB) de Kaderbrief 2026 ter informatie aan u aan. Gezien de huidige financiële situatie van onze gemeente en de positie van de GR’en daarin, wordt voorgesteld een reactie op de Kaderbrief 2026 naar de ODZOB te sturen. In de Kaderbrief 2026 zijn voornamelijk de financiële kaders gepresenteerd, de ontwikkelingen zijn opgenomen in de Meerjarenontwikkelaanpak ODZOB 2025-2027. Beslispunten De raad besluit: 1. kennis te nemen van de Kaderbrief 2026 en de Meerjarenontwikkelaanpak 20252027 van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant (ODZOB). 2. in te stemmen met bijgevoegde brief als reactie op de Kaderbrief 2026 en deze aan het Dagelijks bestuur van de ODZOB kenbaar te maken. Aanleiding De gemeenschappelijke regeling (GR) Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant (ODZOB) heeft een Kaderbrief 2026 opgesteld waarin voornamelijk de financiële kaders voor 2026 gepresenteerd zijn. De reden hiervoor is dat de ontwikkelingen zijn opgenomen in de Meerjarenontwikkelaanpak ODZOB 2025-2027. Hierin heeft de ODZOB de ontwikkelopgaven geïnventariseerd, geordend en geprioriteerd op basis van inhoud en de confrontatie tussen benodigde en beschikbare capaciteit.
Doelstelling De financiële kaders in de Kaderbrief 2026 worden vertaald naar de (ontwerp)Begroting ODZOB 2026. Argumenten 1.1 De Wet Gemeenschappelijke Regelingen bepaalt dat algemene, financiële en beleidsmatige kaders aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeente worden toegezonden. Met het toezenden van de Kaderbrief 2026 heeft het Dagelijks Bestuur aan de ODZOB aan deze bepaling van de WGR voldaan (artikel 34b). 1.2
In de Kaderbrief 2026 wordt de indexeringssystematiek toegepast zoals die in de uitgangspunten uit de Beleidsnotitie Kaders Planning en Control- documenten is opgenomen.
Het toegepaste indexcijfer van 4,0% past binnen de afspraken die in de Beleidsnotitie Kaders P&C documenten voor 4 GR-en (MRE, ODZOB, VRBZO, GGD) zijn gemaakt. 1.3
De Meerjarenontwikkelaanpak ODZOB 2025-2027 geeft inzicht in de ontwikkelopgave van de ODZOB en de hiervoor geraamde kosten. In deze Meerjarenontwikkelaanpak zijn de ontwikkelopgaven geïnventariseerd, geordend en geprioriteerd op basis van inhoud en de confrontatie tussen benodigde en beschikbare capaciteit. Bij het vaststellen van de Begroting ODZOB 2025 heeft het AB ingestemd met een stelpost Ontwikkelbudget (€ 800.000) in afwachting van de onderbouwing met de Meerjarenontwikkelaanpak. Op 19 december 2024 heeft het Algemeen Bestuur van de ODZOB besloten over de inzet van deze stelpost: de bedrijfsvoering wordt structureel versterkt, de ontwikkeling van de informatiehuishouding en het Regionaal Operationeel Kader wordt versneld opgepakt en het projectmanagement ICT wordt extra versterkt (scenario 2). In de bijlage ‘Informatiebrief raden en staten meerjarenontwikkelaanpak’, welke is opgesteld door de ODZOB, leest u hier meer over. 2.1
Tegen de Kaderbrief 2026 kunnen geen zienswijzen ingediend worden: wel kan uw gemeenteraad een reactie geven op de kaderbrief. Gezien de financiële positie van de gemeente Asten in 2026 wordt voorgesteld om te reageren naar aanleiding van de Kaderbrief 2026. 2.2
Ondanks dat de ODZOB zich in de Kaderbrief 2026 bewust toont van de uitdagende financiële situatie vanwege het ravijnjaar is reageren gewenst
vanwege de financiële situatie van de gemeente Asten. In de zienswijze tegen de Begroting ODZOB 2025 heeft de gemeenteraad de ODZOB gevraagd om rekening te houden met het ravijnjaar: de verbonden partijen zijn dringend verzocht om in hun begroting rekening te houden met het vooruitzicht dat zij, vanaf 2026, geen stijgende kosten kunnen doorberekenen of zelfs moeten bezuinigen omdat de gemeentelijke bijdrage naar beneden bijgesteld zal (moeten) worden. Bijgevoegd de conceptbrief reactie op Kadernota 2026. Risico’s Niet van toepassing Alternatieven Niet van toepassing Planning en uitvoering Na besluitvorming in uw Raad wordt het Dagelijks bestuur van de ODZOB middels bij gaande brief geïnformeerd. Toekomstagenda Asten 2030 / Vitale democratie Niet van toepassing Juridische context Art. 34b WGr schrijft voor: het DB van een GR zendt vóór 30 april van het jaar voorafgaande aan dat waarvoor de begroting dient, de algemene financiële en beleidsmatige kaders en de voorlopige jaarrekening aan de raden van de deelnemende gemeenten. Financiële toelichting De in de Kaderbrief benoemde financiële gevolgen worden meegenomen in de begroting Asten 2026.
De geraamde financiële besteding van het gekozen scenario 2 in de Meerjarenontwikkelaanpak ODZOB 2025-2027 is al volgt. Het aandeel van de gemeente Asten in de 8 ton is indicatief € 27.500 (o.b.v. uurtarief 2025).
Communicatie Niet van toepassing Bijlage(n)/ter inzage Naam
Document nummer
1.
Raadsvoorstel
2024142474
2.
Kaderbrief ODZOB 2026
2024129183
3.
Brief reactie op Kaderbrief 2026
2024142610
4.
Informatiebrief raden en staten meerjarenontwikkelaanpak
2024142604
5.
Rapport Meerjarenontwikkelaanpak ODZOB 20252027
2024142605
3/5
RAADSBESLUIT Dagtekening:
Onderwerp: Kaderbrief Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant 2026 en Meerjarenontwikkelaanpak 2025-2027
25 februari 2025
De raad van de gemeente Asten; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 21 januari 2025. gehoord het advies van de commissie Ruimte van 11 februari 2025; besluit: 1. kennis te nemen van de Kaderbrief 2026 en de Meerjarenontwikkelaanpak 20252027 van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant (ODZOB) 2. in te stemmen met bijgevoegde brief als reactie op de Kaderbrief 2026 en deze aan het Dagelijks bestuur van de ODZOB kenbaar te maken. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Asten van 25 februari 2025. De raad voornoemd, griffier, mr. M.B.W. van Erp-Sonnemans
voorzitter, A.A.H.C.M. van Extel-van Katwijk
5/5