Raadsvoorstel Begrotingswijziging 2026 en begroting 2027 GR BSOB
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL ZAAKNUMMER: 07432024258831 Onderwerp: Begrotingswijziging 2026 en begroting 2027 GR BSOB
Bijlage(n): 5
Vergadering van: p.h.: 2 juni 2026
LM
de raad van de gemeente Asten
Samenvatting Op 3 april 2026 heeft het dagelijks bestuur van GR BSOB u de Meerjarenbegroting 2026-2030 toegezonden. Deze bestaat uit de -ontwerp- 1e begrotingswijziging 2026 en de -ontwerp-Begroting 2027. Uw Gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld om voor 3 juli 2026 een zienswijze uit te brengen op deze ontwerpbegroting. Voorgesteld wordt om een zienswijze in te dienen. Beslispunten De raad besluit: Onderstaande zienswijze op de ontwerpbegroting 2027 in te dienen en deze aan het Dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling BSOB toe te zenden. Zoals wij u al in 2024 en 2025 hebben meegedeeld laat onze begroting vanaf 2027 tekorten zien. In 2025 is het proces ‘Asten in Balans’ opgestart met als doel een structureel sluitende meerjarenbegroting. Na het proces Asten in Balans is er een aantal ontwikkelingen geweest die grote invloed hebben op de meerjarenbegroting. De meerjarenbegroting is nu niet meer sluitend. Er blijft een flinke financiële klus te klaren. Pijnlijke keuzes zijn onvermijdelijk zowel voor de korte als de langere termijn. Naar aanleiding van de structurele tekorten hebben we bij de Begroting 2025 en 2026 van de GR-en hierover al een zienswijze ingediend. De tekorten van onze gemeente kunnen we niet alleen opvangen, alle verbonden partijen ondervinden als verlengd bestuur ook de gevolgen hiervan.
In onze eerdere zienswijze hebben wij u gevraagd om bij het opstellen van de begroting 2027 met het bovenstaande scenario rekening te houden en om specifieke en goed onderbouwde keuzemogelijkheden in beeld te brengen. Dit is door BSOB goed opgepakt door het opstellen van verschillende verbeterinitiatieven Wij begrijpen de uitdagingen waar de BSOB voor staat en dat besparen niet eenvoudig is. We zien graag de resultaten van de verbeterinitiatieven tegemoet. Ondanks de financiële opgaven waar zowel gemeenten als gemeenschappelijke regelingen voor staan, verwachten wij dat u rekening houdt met de financiële positie van gemeenten en besparingen
1/6
realiseert. Desgewenst worden (mogelijke) besparingen middels scenario’s aan de deelnemers voorgelegd, zodat hier een goede inhoudelijke afweging in kan worden gemaakt. Aanleiding Het bestuur van de gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Oost-Brabant (BSOB) heeft de Meerjarenbegroting 2026-2030 aan de gemeente Asten toegezonden. Deze bestaat uit de ontwerp- 1e begrotingswijziging 2026 en de -ontwerp-Begroting 2027. Het bestuur van de gemeenschappelijke regeling geeft de gemeenteraad de mogelijkheid om voor 3 juli 2026 een zienswijze in te dienen. Doelstelling Door de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen kunnen we sturen op de GR-partij. Na verwerking van alle ingekomen zienswijzen wordt deze ter besluitvorming voorgelegd aan het bestuur van de GR BSOB. Argumenten Voorgesteld wordt om de volgende algemene (financieel) zienswijze in te dienen: Zoals wij u al in 2024 en 2025 hebben meegedeeld laat onze begroting vanaf 2027 tekorten zien. In 2025 is het proces ‘Asten in Balans’ opgestart met als doel een structureel sluitende meerjarenbegroting. Na het proces Asten in Balans is er een aantal ontwikkelingen geweest die grote invloed hebben op de meerjarenbegroting. De meerjarenbegroting is nu niet meer sluitend. Er blijft een flinke financiële klus te klaren. Pijnlijke keuzes zijn onvermijdelijk zowel voor de korte als de langere termijn.
Naar aanleiding van de structurele tekorten hebben we bij de Begroting 2025 en 2026 van de GR-en hierover al een zienswijze ingediend. De tekorten van onze gemeente kunnen we niet alleen opvangen, alle verbonden partijen ondervinden als verlengd bestuur ook de gevolgen hiervan. In onze eerdere zienswijze hebben wij u gevraagd om bij het opstellen van de begroting 2027 met het bovenstaande scenario rekening te houden en om specifieke en goed onderbouwde keuzemogelijkheden in beeld te brengen. Dit is door BSOB goed opgepakt door het opstellen van verschillende verbeterinitiatieven Wij begrijpen de uitdagingen waar de BSOB voor staat en dat besparen niet eenvoudig is. Desondanks doen wij de oproep om de kosten voor de deelnemende gemeenten te verlagen. We zien graag de resultaten van de verbeterinitiatieven tegemoet. Ondanks de financiële opgaven waar zowel gemeenten als gemeenschappelijke regelingen voor staan, verwachten wij dat u rekening houdt met de financiële positie van gemeenten en besparingen realiseert. Desgewenst worden (mogelijke) besparingen middels scenario’s aan de deelnemers voorgelegd, zodat hier een goede inhoudelijke afweging in kan worden gemaakt. Risico’s De ontwerpbegroting 2027 wordt voorgelegd aan alle gemeenteraden van de deelnemers van de betreffende gemeenschappelijke regeling.
Per gemeenschappelijke regeling is geregeld hoe de stemverhoudingen zijn t.a.v. de begroting. Voor de vaststelling van de begroting is minimaal een meerderheid van stemmen nodig in het bestuur. Dit betekent dat de gemeente Asten uiteindelijk maar een beperkte invloed heeft op de uiteindelijke stemming.
Wanneer de zienswijze van de gemeente Asten niet wordt verwerkt in de definitieve begroting 2027 van BSOB dan betekent dit een stijging van de gemeentelijke bijdrage in 2027 van € 8.766,=. Alternatieven Niet van toepassing. Planning en uitvoering Na behandeling in de gemeenteraad wordt het bestuur van de GR BSOB middels bijgaande brief geïnformeerd. Toekomstagenda Asten 2030 / Vitale democratie Niet van toepassing. Juridisch Alle gemeenschappelijke regelingen waarin de gemeente Asten deelneemt bieden rond maart een ontwerpbegroting voor het volgend jaar aan. De gemeenteraad krijgt dan de mogelijkheid om hierover haar zienswijze naar voren te brengen (artikel 35 lid 3 Wet gemeenschappelijk regelingen). De regieambtenaren van de verschillende GR-en de GR-coördinator stemmen de voorstellen voor het college en de gemeenteraad onderling af om zo zoveel mogelijk uniformiteit te krijgen. Financiën 1e begrotingswijziging 2026 Naar aanleiding van de afsluiting van het jaar 2025 en de ontwikkelingen binnen BSOB is een ontwerp- 1e Begrotingswijziging 2026 opgesteld, waarin de verhoging van de lasten inzichtelijk is gemaakt. In de begroting 2026 van de gemeente Asten is een bijdrage aan GR BSOB opgenomen van € 374.684,=. De aangepaste bijdrage 2026 wordt € 369.977,=. Dit betekent een voordeel van € 4.707,=.
Dit voordeel wordt verwerk in de tussentijdse rapportage voorjaar 2026 (ten gunste van onvoorzien incidenteel). Begroting 2027 In de -ontwerp- Begroting 2027 zijn de ontwikkelingen binnen BSOB vertaald naar plannen die BSOB wil realiseren en worden de financiële consequenties inzichtelijk gemaakt. In de Kadernota 2027 zijn de kaders en uitgangspunten opgenomen waarbinnen BSOB de begroting 2027 inclusief meerjarenraming opstelt. Dit zijn onder andere de prijscorrecties volgend uit de septembercirculaire 2025. De Kadernota 2027 is de basis geweest voor het opstellen van de begroting 2027. De bijdrage voor 2027 wordt € 383.450,=. Ten opzichte van de begroting betekent dit een nadeel van € 8.766,=. De verhoging van de bijdrage wordt meegenomen in de Kadernota 2027 van de gemeente Asten. Communicatie Na besluitvorming in de gemeenteraad zal de zienswijze door het college aan het bestuur van de GR BSOB worden toegestuurd. Bijlage(n)/ter inzage Naam
Document nummer
3/6
1. 2. 3. 4. 5.
Raadsbesluit Aanbiedingsbrief GR BSOB -Ontwerp-begroting 2027 GR BSOB Brief zienswijze gemeente Asten Totaaloverzicht financiële consequenties begrotingen GRen
2024260033 2024258835 2024261287 2024260143 2024265088
RAADSBESLUIT Onderwerp: Begrotingswijziging 2026 en begroting 2027 GR BSOB
Dagtekening: 2 juni 2026
De raad van de gemeente Asten;
gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 28 april 2026. gehoord het advies van de commissie Samenleving en Bestuur van 21 mei 2026;
besluit: Onderstaande zienswijze op de ontwerpbegroting 2027 in te dienen en deze aan het Dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling BSOB toe te zenden. Zoals wij u al in 2024 en 2025 hebben meegedeeld laat onze begroting vanaf 2027 tekorten zien. In 2025 is het proces ‘Asten in Balans’ opgestart met als doel een structureel sluitende meerjarenbegroting. Na het proces Asten in Balans is er een aantal ontwikkelingen geweest die grote invloed hebben op de meerjarenbegroting. De meerjarenbegroting is nu niet meer sluitend. Er blijft een flinke financiële klus te klaren. Pijnlijke keuzes zijn onvermijdelijk zowel voor de korte als de langere termijn. Naar aanleiding van de structurele tekorten hebben we bij de Begroting 2025 en 2026 van de GR-en hierover al een zienswijze ingediend. De tekorten van onze gemeente kunnen we niet alleen opvangen, alle verbonden partijen ondervinden als verlengd bestuur ook de gevolgen hiervan. In onze eerdere zienswijze hebben wij u gevraagd om bij het opstellen van de begroting 2027 met het bovenstaande scenario rekening te houden en om specifieke en goed onderbouwde keuzemogelijkheden in beeld te brengen. Dit is door BSOB goed opgepakt door het opstellen van verschillende verbeterinitiatieven Wij begrijpen de uitdagingen waar de BSOB voor staat en dat besparen niet eenvoudig is.
We zien graag de resultaten van de verbeterinitiatieven tegemoet. Ondanks de financiële opgaven waar zowel gemeenten als gemeenschappelijke regelingen voor staan, verwachten wij dat u rekening houdt met de financiële positie van gemeenten en besparingen realiseert. Desgewenst worden (mogelijke) besparingen middels scenario’s aan de deelnemers voorgelegd, zodat hier een goede inhoudelijke afweging in kan worden gemaakt.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Asten van
5/6
2 juni 2026.
De raad voornoemd, griffier, mr. M.B.W. van Erp-Sonnemans
voorzitter, A.A.H.C.M. van Extel-van Katwijk