Publieksagenda raad 13-07-2022.docx

GEMEENTERAAD Datum Tijd Locatie

: : :

13 juli 2022 17.00 uur (let op: gewijzigd tijdstip) Raadzaal

Hierbij nodig ik u uit tot bijwoning van bovengenoemde openbare vergadering van de raad van de gemeente Asten. In verband met de beperkt aanwezige zitplaatsen wordt publiek verzocht zich aan te melden via griffier@asten.nl. De vergadering is live te volgen via https://msmmedia.nl/live-kanaal/ U vindt de stukken digitaal op www.asten.nl vanaf 29 juni 2022.

PUBLIEKSAGENDA Nr. 22.07.00

Opening en trekken van het lot

22.07.01

Vaststellen agenda

22.07.02

Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van 14 juni 2022

22.07.03

Ingekomen stukken en mededelingen

22.07.04

A

Intrekken Verordening individuele studietoeslag Asten 2015 Met ingang van 1-4-2022 heeft de wetgever de studietoeslag voor alle gemeenten in Nederland geharmoniseerd. De studietoeslag is verankerd in art. 36b van de Participatiewet en een Algemene Maatregel van Bestuur. Dit betekent dat de lokale verordeningen geen rechtskracht meer hebben en moeten worden ingetrokken.

22.07.05

A

Regiovisie Norm van opdrachtgeverschap 'Een 10 voor de jeugd' Er zijn in de afgelopen twee tot drie jaar verschillende rapporten verschenen over het functioneren van de jeugdhulp in Nederland, sinds de verantwoordelijkheid voor jeugdzorg per 1 januari 2015 naar gemeenten is gegaan. Het kabinet vindt het, mede op basis van die rapporten, noodzakelijk dat de samenwerking tussen gemeenten in de regio’s versterkt wordt. Om te laten zien dat er geen vergaande wettelijke bepalingen nodig zijn, om gemeenten met elkaar te laten samenwerken, is de Norm voor Opdrachtgeverschap (NvO) door gemeenten zélf ontwikkeld, en vervolgens tijdens de ledenraadpleging van de VNG in juni 2020 aangenomen. Centraal in de Norm van Opdrachtgeverschap staat de regiovisie. Regio’s worden geacht om de regiovisie invulling te geven aan de hand van een achttal vraagstukken die in de Norm voor Opdrachtgeverschap beschreven staan. Op basis hiervan legt de jeugdregio afspraken vast over dat én hoe gemeenten willen samenwerken binnen de jeugdregio.

Ook bepalen zij een richting over wat de regio op de langere termijn samen doet en hoe de beschikbaarheid van benodigde jeugdhulpfuncties geborgd wordt. Een belangrijk onderdeel in de norm is enerzijds de verbinding met bovenregionale jeugdhulpfuncties en anderzijds de aansluiting op het lokale beleid en gemeentelijke toegang. In de aangenomen VNG-resolutie is ook afgesproken dat gemeenten de regiovisie laten vaststellen door de gemeenteraden. Beoogd effect De samenwerkingsafspraken voor inkoop jeugdhulp op een duurzame en niet-vrijblijvende wijze vast te leggen en het commitment voor regionale samenwerking te bekrachtigen. 22.07.06

B

Procesvoorstel Skatepark TiPi Op 13 april 2021 heeft stichting Skatepark TiPi haar plannen gepresenteerd aan de gemeenteraad. U heeft toen besloten: Kennis te nemen van de informatie over burgerinitiatief Skatepark TiPi Asten, het idee te omarmen en een procesvoorstel van het college hierover af te wachten. Het voorliggende procesvoorstel is geschreven door de stichting Skatepark TiPi met aanvullingen van de ambtelijke organisatie. Het procesvoorstel gaat in op de reden van het burgerinitiatief, het plan zelf, een financiële onderbouwing, de planning en een doorkijk voor het onderhoud. Ook is aandacht gegeven aan de relatie met het gemeentelijk beleid en hoe draagvlak is en wordt gecreëerd.

22.07.07

B

22.07.08

A

Wijziging Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Asten 2017 De huidige Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Asten 2017 (APV) is in 2017 compleet vernieuwd. In april 2019 heeft de eerste wijziging plaatsgevonden, in februari 2020 de tweede wijziging. Nu ligt de derde wijziging voor. Het is van belang dat de APV tijdig wordt geactualiseerd. Het voorstel omvat onder meer: enkele inhoudelijke en tekstuele wijzigingen die verband houden met nieuwe wet- en regelgeving van hogerhand of ontwikkelingen in jurisprudentie; een enkele wetstechnische aanpassing. Deze zijn voor een groot deel overgenomen uit de model APV van de Vereniging voor Nederlandse Gemeenten (VNG); het invoegen van nieuwe bepalingen en wijzigingen van enkele bepalingen om ongewenste maatschappelijke ontwikkelingen en situaties tegen te gaan. Jaarstukken 2021 Het jaarverslag 2021 is gelijk aan de opzet van de begroting 2021 en bestaat uit:  Programmaverantwoording Hierin wordt per programma verantwoording afgelegd over de in de begroting 2021 genoemde doelstellingen.  Paragrafen De paragrafen geven een "dwarsdoorsnede" van de jaarstukken, bezien vanuit een bepaald perspectief.  Financiële jaarrekening De financiële jaarrekening geeft een overzicht van de baten en lasten en de financiële positie.  Begrippenlijst

22.07.09

A

Tussentijdse rapportage voorjaar 2022 begrotingswijzigingen ten opzichte van de door de raad vastgestelde programmabegroting 2022 over de periode van januari tot en met april 2022. De maatregelen die genomen zijn in het kader van de coronacrisis hebben nog steeds consequenties voor de voortgang van de begrotingsdoelstellingen en de uitgaven en inkomsten. Ook de oorlogssituatie in Oekraïne en de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne in Asten zullen consequenties hebben op beleidsmatig en financieel gebied. De omvang daarvan zal pas later in het jaar duidelijk worden. Beleidsmatige en financiële afwijkingen zijn goed te verklaren. De stand van onvoorzien bedraagt na de mutaties in de tussentijdse rapportage voorjaar 2022 € 1.088.626 voordelig.

22.07.10

B

Plan van aanpak Nafase Coronacrisis gemeente Asten Covid-19 vormt één van de grootste naoorlogse (nationale) crises in Nederland. Na de eerste besmettingen in China eind 2019, testte op 27 februari 2020 in Nederland voor de eerste keer een patiënt positief op het coronavirus. Vanaf dat moment werd gestart om vanuit de overheid de crisis te beteugelen. Zowel op nationaal, regionaal en lokaal niveau is er vanuit een crisisstructuur gewerkt om zo goed als mogelijk in te spelen op de complexiteit en grote dynamiek van deze crisis. Net zoals andere crises, zijn we gedurende de crisis begonnen met het opmaken van de balans om de gevolgen voor onze gemeente in kaart te kunnen brengen. De coronacrisis begon als een gezondheidscrisis; maar ontwikkelde zich al snel tot een economische en breed maatschappelijke crisis. In het bijgevoegde Plan van Aanpak Nafase onderzoeken we wat de gevolgen zijn van de gezondheidscrisis, de economische crisis en de sociaal-maatschappelijke crisis op de Astense gemeenschap.

22.07.11

B

Voorjaarsnota 2023 Na de eerste termijn wordt een pauze ingelast. Het doel van de voorjaarsnota is om een actueel beeld te schetsen van de (financiële) consequenties van beleid voor de jaren 2023 t/m 2026 en om een integrale afweging te maken tussen bestaand beleid, ontwikkelingen en nieuwe wensen. In deze voorjaarsnota wordt onderscheid gemaakt tussen ontwikkelingen en nieuwe wensen. Van beiden worden zowel de structurele als de incidentele consequentiesinzichtelijk gemaakt. Aan de raad wordt voorgesteld om uit te gaan van een structureel en sluitende begroting in 2023 tot en met 2025. Voornaamste reden hiervoor is het “ravijnjaar” 2026, het is op dit moment niet realistisch om een sluitende meerjarenbegroting in 2026 te realiseren.

22.06.12

Sluiting