GR23.05.13A Raadsvoorstel Aanwijzing lokale publieke media-instelling.docx

RAADSVOORSTEL BIJ ZAAKNUMMER: 2022087449 Onderwerp: Aanwijzing lokale publieke mediainstelling

Bijlage(n): Vergadering van: -9-

23 mei 2023

Agendanummer:

p.h.:

23.05.13

de raad van de gemeente Asten Samenvatting Het Commissariaat voor de Media wijst voor een periode van 5 jaar één lokale omroep aan als lokale publieke media-instelling. In deze periode kan er in principe geen andere lokale omroep voor die gemeente worden aangewezen. Op dit moment is omroep SIRIS aangewezen als lokaal publieke media-instelling. Deze aanwijzing dateert van 5 augustus 2018 en verloopt op 5 augustus 2023. Om een nieuwe aanwijzing te krijgen dient de omroep voor 5 februari 2023 een aanvraag in te dienen bij het Commissariaat van de Media. (artikel 7 Mediaregeling 2008). Voor een nieuwe aanwijzingsperiode is een positief advies van de gemeenteraad noodzakelijk. Aangezien Omroep SIRIS zowel een lokale omroep voor Asten en Someren is zijn er nadere voorwaarden gesteld. Vandaar dat beide gemeenten dit besluit samen hebben voorbereid. De voorwaarden zijn: -

De betrokken gemeenteraden in hun adviezen verwoorden dat zij in aanmerking hebben genomen dat het een aanwijzingsaanvraag betreft voor meerdere gemeenten; De betrokken gemeenteraden over dezelfde pbo-ledenlijst advies hebben uitgebracht De adviezen eensluidend zijn. De adviezen worden geacht eensluidend te zijn als de conclusies van de gemeenteraden over de representativiteit van het pbo overeenstemmen.

Omroep SIRIS is momenteel met de omroepen van Deurne en Helmond in gesprek om te komen tot een streekomroep, conform de wens van de NLPO (Nederlandse Lokale Publieke Omroepen). De vorming dient in 2025 zijn beslag te krijgen. Dat laat onverlet dat er toch een nieuwe aanwijzing moet worden aangevraagd. Op dit moment is nog niet duidelijk hoie de nieuwe bestuursstructuur van de nieuwe streekomroep er uit gaat zien. Beslispunten - Akkoord te gaan met het positieve advies aan het Commissariaat voor de Media voor de aanwijzing van SIRIS als publieke lokale media-instelling voor een periode van 5 jaar van 5 augustus 2023 tot 5 augustus 2028.

AvE

Inleiding SIRIS is een lokale niet commerciële omroep voor Asten en Someren. Voor zendtoewijzing is SIRIS afhankelijk van toestemming van het Commissariaat van de media. Iedere 5 jaar neemt het Commissariaat een nieuw besluit voor toestemming. De omroep dient daarbij aan de eisen zoals de wet stelt te voldoen. Tevens is een advies van de betrokken gemeenteraad (raden) noodzakelijk. Artikel 2.61 tweede lid van de Mediawet 2008 formuleert de volgende eisen: Voor aanwijzing komen slechts in aanmerkingen instellingen die: a. Rechtspersoon naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid zijn; b. Zich volgens de statuten uitsluitend en hoofdzakelijk ten doel stellen het op regionaal respectievelijk lokaal niveau uitvoeren van de publieke mediaopdracht voor het verzorgen van media-aanbod dat gericht is op de bevrediging van maatschappelijk behoeften die in een provincie, een gemeente of een deel van de provincie waarop de instelling zich richt leven, en het verrichten van alle activiteiten die nodig zijn om daarmee een publieke taak te vervullen; c. Volgens de statuten een orgaan hebben dat het beleid van het media-aanbod bepaalt en representatief is voor de belangrijkste in de desbetreffende provincie of gemeente voorkomende maatschappelijke culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen. De gemeenteraad dient binnen 18 weken na dagtekening een advies uit te brengen.

Beoordeling of SIRIS aan de gestelde eisen voldoet Uit de statuten blijkt dat SIRIS een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid is. (zie bijlage kopie KvK). De doelstelling van SIRIS voldoet aan de onder 2a genoemde eis. De belangrijkste eis is of de omroepinstelling over een programmabepalend orgaan (pbo) beschikt en of dit orgaan representatief is voor de belangrijkste maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen. In het pbo kunnen afgevaardigden van instellingen/organisaties zitting hebben die de volgende stromingen vertegenwoordigen: - Maatschappelijke zorg en welzijn; - Kunst en cultuur - Onderwijs en educatie; - Werknemers; - Werkgevers; - Kerkgenootschappen en genootschappen op geestelijke grondslag; - Etnische en culturele minderheden; - Sport en recreatie. Deze opsomming is niet limitatief. Naast deze stromingen kunnen in het pbo nog afgevaardigden zitting hebben die bijvoorbeeld ouderen, jongeren, vrouwen of de agrarische sector vertegenwoordigen. SIRIDS heeft de representativiteit van het pbo in de statuten geregeld. (zie bijlage) Gezien de samenstelling zijn wij van mening dat het pbo van SIRIS als representatief kan worden beschouwd voor de bevolking van Asten en Someren. Beide PBO – ledenlijsten zijn ook identiek.

In de statuten is onder artikel 10 1lid A t/m d is bepaald dat de programmaraad het programmabeleid vaststelt, dit ook kan toetsen en gevraagd en ongevraagd adviezen kan geven aan het bestuur.

Wat willen we bereiken Wat gaan we daarvoor doen Mogelijke alternatieven Er hebben zich geen andere kandidaten aangemeld in de daarvoor gestelde periode. Toekomstagenda Asten 2030 / Vitale democratie Omroep SIRIS is voor de gemeente Asten een belangrijk communicatiekanaal. De gemeente heeft eigen zendtijd met het programma Asten NU. Risico’s SIRIS is weliswaar in gesprek met andere omroepen (Helmond en Deurne) om te komen tot een streekomroep. Vooralsnog blijft SIRIS een onafhankelijke omroep en dient zij dus een aanwijzing te hebben om haar publieke taak uit te kunnen voeren. Er zijn geen concurrerende omroepen actief binnen Asten en Someren. Bovendien is n.a.v. een openbare kennisgeving geen verzoek van een andere partij binnen gekomen. Communicatie Na een positief advies door de raad zal het advies met de bijbehorende bijlagen aan het Commissariaat voor de media worden gezonden. De gemeenten Asten en Someren hebben ambtelijk advies gezamenlijk voorbereid. Wat mag het kosten Bijlage(n)/ter inzage (incl. Document-nr) Raadsbesluit Verzoek tot bekendmaking aanwijzing: (2022078540) KvK Siris (202302005) Programmastatuut 2011 (202302007) PBO ledenlijst (202302009) Statuten SIRIS (202302008) Directiestatuut (202302003) Uitgaande Concept brief aanwijzingsadvies: (20230325) Adviesbrief aanwijzing lokale publieke media instelling (2023020001) P.Greijn@asten.nl

3/4

RAADSBESLUIT Onderwerp:

Dagtekening:

Agendanummer:

Aanwijzing lokale publieke media-instelling

23 mei 2023

23.05.13

De raad van de gemeente Asten; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 16 maart 2023 met zaaknummer 2022087449; gehoord het advies van de commissie Burgers / Algemene zaken en Control van 11 mei 2023 besluit: 1. akkoord te gaan met het positieve advies aan het Commissariaat voor de Media voor de aanwijzing van SIRIS als publieke lokale media-instelling voor een periode van 5 jaar van 5 augustus 2023 tot 5 augustus 2028. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Asten van 23 mei 2023. De raad voornoemd, griffier, mr. M.B.W. van Erp-Sonnemans

voorzitter, A.A.H.C.M. van Extel-van Katwijk