GR21.07.09A Raadsvoorstel Begroting 2022 en Meerjarenbegroting 2023-2025 GR Blink.docx
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL BIJ ZAAKNUMMER: 2021031316 Onderwerp: Begroting 2022 en meerjarenbegroting 2023-2025 GRR Blink
Bijlage(n): Vergadering van: -4-
6 juli 2021
Agendanummer:
p.h.:
21.07.09
de raad van de gemeente Asten Samenvatting Op 1 april 2021 heeft het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Reiniging Blink (hierna: GRR Blink) haar concept begroting 2022 en meerjarenbegroting 2023-2025 aan uw Raad aangeboden. Overeenkomstig uw rol bij de definitieve vaststelling van de begrotingstukken door het bestuur van GRR Blink, wordt u in de gelegenheid gesteld uw zienswijze kenbaar te maken. Geadviseerd wordt hier geen gebruik van te maken en in te stemmen met de voorgelegde begrotingen. Beslispunten In te stemmen met de begroting 2022 en meerjarenbegroting 2023-2025 van de GRR Blink en geen zienswijze in te dienen; Inleiding Bijgaand treft u de volgende bescheiden aan: 1. Aanbiedingsbrief begrotingen aan raden en directie Suez d.d. 1 april 2021; 2. De conceptbegrotingen 2022 en de conceptmeerjarenbegroting 2023-2025 van GRR-Blink inclusief toelichting; Conform artikel 32 lid 3 van de regeling GRR Blink wordt de concept begroting 2022 en meerjarenbegroting 2023-2025 aangeboden aan de raden van de deelnemende gemeenten om deze in de gelegenheid te stellen hun zienswijze kenbaar te maken. Deze mogelijke zienswijzen worden betrokken bij de afweging om de begroting definitief vast te stellen op 30 juni 2021 door het Algemeen Bestuur.
Doordat de begroting pas op 1 april 2021 is aangeleverd was het niet mogelijk om deze te behandelen in de raadsvergadering van 18 mei 2021. Daarom worden de bevindingen uit de commissie Ruimte gedeeld met het Dagelijks Bestuur van Blink. Op basis daarvan zal worden bepaald of 30 juni 2021 de begroting kan worden vastgesteld. Mocht er door de raad alsnog een zienswijze worden ingediend zal hier door GRR Blink uiteraard op worden gereageerd. Wat willen we bereiken Asten, Deurne, Gemert-Bakel, Heeze-Leendem Helmond, Neunen, Laarbeek, Someren en SUEZ nemen deel aan GRR Blink. GRR Blink is voor de gemeente Asten de uitvoerder van de volgende taken: huis aan huisinzameling van restafval, gft en pmd, glasinzameling, transport van papier, inzameling van incontinentiemateriaal, calamiteitenbestrijding, containermanagement en reiniging en onkruidbestrijding in de openbare ruimte.
JB
GRR Blink draagt daarmee bij aan uitvoering van wettelijke taken als ook aan schoon houden van onze openbare ruimte. Middels het instemmen met de conceptbegrotingen worden GRR Blink de middelen ter beschikking gesteld om deze taken in opdracht van de gemeente uit te voeren. Wijzigingen begroting 2022 en meerjarenbegroting 2023-2025 De begrotingen zijn gebaseerd op basis van de realisatie in 2020 en de tot nu toe bekende toekomstige ontwikkelingen. Door GRR Blink is een uitgebreide toelichting opgesteld. Deze is opgenomen als bijlage. Hieronder worden de belangrijkste wijzigingen benoemd: - Het nieuwe gft contract is afgesloten tussen Blink en Attero. Daarom zijn de kosten voor het verwerken van GFT nu opgenomen in de Blink begroting waar we die tot 2021 rechtstreeks betaalden aan Attero. Dit zorgt voor een kostenstijging van € 134.000,- voor Asten in de Blink begroting. In de gehele begroting van Blink geeft dit een kostenstijging van € 2.078.000,-. Uiteindelijk is hier sprake van een verschuiving van kosten. Per saldo maakt het voor ons dus niet uit; - Het allocatiemodel voor de toerekening van de indirecte kosten is opnieuw beoordeeld. Voor de begroting van Blink is het alleen een verschuiving van kosten maar voor Asten geeft dit een voordeel van € 75.000,-.
Er vindt bij de indirecte kosten een verschuiving plaats van de kleinere naar de grotere, Helmond en Gemert-Bakel, gemeenten plaats. Hierbij wordt een zachte landing toegepast in stappen van 25 procent die niet is opgenomen is in de begroting. Voor Asten betekent dit een kostenpost van € 56.000,- buiten de begroting. - Er is voor het eerst een post onvoorzien opgenomen ter hoogte van 1,2% van de begroting. Dit is voor Asten ongeveer € 9.000,- en voor Blink in totaal € 246.000,. Blink kan dit budget uitsluitend aanspreken met goedkeuring van het Dagelijks Bestuur van Blink, dan wel het Algemeen Bestuur indien de omvang van de onttrekking daartoe aanleiding geeft; Alle overige wijzigingen zijn gebaseerd op autonome ontwikkelingen of uitbreiding van het takenpakket van Blink. Voorbeelden hiervan zijn indexatie loonkosten, stijging aanbod afval, stijging verwerkingstarieven of uitbreiding van de dienstverlening (op verzoek gemeenten). Deze ontwikkelingen zijn door Blink uitgebreid beschreven in de toelichting. Zienswijze Blink is een kostprijsorganisatie zonder winstoogmerk en de stijgende begroting is gebaseerd op autonome ontwikkelingen of uitbreiding van de dienstverlening. De enige manier om echt te bezuinigen op Blink is door de hoeveelheid afval terug te dringen of onze dienstverlening te versoberen.
Mochten we hier later dit jaar toe besluiten zien we dit ook direct terug in de uiteindelijke kosten omdat Blink een kostprijsorganisatie is. Daarnaast wordt Blink al jaren geconfronteerd met autonome ontwikkelingen die zorgen voor stijgende kosten. Dit zorgt ervoor dat het bestuur van Blink zeer kritisch op elke aangekondigde kostenverhogingen en dat Blink kostenverhoging altijd uitgebreid onderbouwd. In de toelichting van de begroting worden kostenstijgingen dan ook voldoende onderbouwd. Daarom wordt geadviseerd om in te stemmen met de begroting en geen zienswijze in te dienen. Risico’s De gemeenschappelijke regeling Blink geeft aan dat besluitvorming over de vaststelling van de begroting en begrotingswijzigingen unanieme instemming van de leden van het AB behoeven. Niet instemmen betekent dat Blink geen begroting aan de provincie kan overleggen.
2/4
Communicatie Het Dagelijks Bestuur van Blink wordt zowel van uw besluit in de gemeenteraad als van de bevindingen van de commissie op de hoogte gebracht. Financiën De ontwikkelingen in de begrotingen van GRR Blink zijn opgenomen in onze voorjaarsnota. De kosten worden gedekt door onze nog vast te stellen tarieven voor de afvalstoffenheffing. Bijlage(n)/ter inzage (incl. Document-nr) 1. Raadsbesluit (2021031321) 2. Aanbieding Begroting 2022 en meerjarenbegroting 2023 t/m 2025 (2021022486) 3. Ontwerpbegroting 2022 (meerjarenbegroting 2023 t/m 2025) (2021022487) 4. Toelichting Ontwerpbegroting 2022 (meerjarenbegroting 2023 t/m 2025) (2021022488)
D.vanRoosmalen@asten.nl
3/4
RAADSBESLUIT Onderwerp:
Dagtekening:
Agendanummer:
Begroting 2022 en meerjarenbegroting 2023-2025 GRR Blink
6 juli 2021
21.07.09
De raad van de gemeente Asten; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 25 mei 2021 met zaaknummer 2021031316; gehoord het advies van de commissie Ruimte van 22 juni 2021; besluit: 1. in te stemmen met de begroting 2022 en meerjarenbegroting 2023-2025 van de GRR Blink en geen zienswijze in te dienen; 2. het bestuur van de GRR Blink hiervan middels bijgaande conceptreactie op de hoogte te stellen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Asten van 6 juli 2021. De raad voornoemd, griffier, mr. M.B.W. van Erp-Sonnemans
voorzitter, A.A.H.C.M. van Extel-van Katwijk