GR21.05.08A Raadsvoorstel Compensatiemaatregelen Coronacrisis.docx

RAADSVOORSTEL BIJ ZAAKNUMMER: 2021014238 Onderwerp: Compensatiemaatregelen Coronacrisis 2021 (Rijk en lokaal)

Bijlage(n): Vergadering van: -1-

18 mei 2021

Agendanummer: 21.05.08

p.h.: HM

de raad van de gemeente Asten Samenvatting In 2021 worden we nog steeds geconfronteerd met de Coronacrisis. Door het Rijk zijn in 2020 diverse compensatiemaatregelen beschikbaar gesteld. Deze zijn inzichtelijk gemaakt en toegelicht in de Voorjaarsnota 2020 (Financiële analyse 2020 & coronacrisis, FAC) en in de Begroting 2021. Tevens is met een raadsvoorstel ‘compensatiepakket coronacrisis 2020’ in de raad van 9 maart 2021 aan de raad voorgesteld hoe om te gaan met de bestemming van het compensatiepakket 2020 vanuit het Rijk. In 2021 worden vanuit het Rijk ook weer compensatiemaatregelen beschikbaar gesteld. Naast compensatie vanuit het Rijk zijn er ook vanuit de gemeente Asten aanvullende lokale compensatiemaatregelen toegepast in 2020. Zie ook hiervoor de FAC en de begroting 2021. Aangezien de crisis in 2021 nog niet voorbij is stellen we voor om ook in 2021 – zolang als van toepassing is – daar mee door te gaan. In dit voorstel willen we: a) Inzichtelijk maken welke Rijks compensatiemaatregelen beschikbaar zijn voor 2021 (peildatum begin maart 2021). b) De raad laten besluiten om de lijn van de lokale compensatiemaatregelen voort te zetten in 2021 zolang de coronacrisis voortduurt en deze compensatie nog van toepassing is. Beslispunten 1.

De Rijksmaatregelen 2021 in te zetten voor het doel waarvoor ze beschikbaar zijn gesteld en hierbij ook rekening houden met de nafase (dus een eventueel overschot reserveren voor de mogelijke extra kosten in de nafase van de crisis door het vormen van een crisiskrediet). 2. Waar mogelijk als gemeente Asten gebruik maken van specifieke uitkeringen. 3. De lokale maatregelen in 2021 toe te passen conform de lijn van lokale compensatie uit 2020, voor die periode in 2021 waarin dit van toepassing is.

2021014240*

Inleiding Dit overzicht geeft inzicht in welke maatregelen beschikbaar zijn voor 2020 en 2021.

Financiële compensatie coronamaatregelen | VNG Wat willen we bereiken Op basis van de decembercirculaire 2020 zijn de onderstaande Rijksmaatregelen beschikbaar gesteld aan Asten voor 2021.

Rijksmaatregelen 2021 Lokale culturele voorzieningen

€ 62.815

Veel van de culturele instellingen die door gemeenten worden ondersteund, komen door de coronacrisis in de problemen omdat activiteiten niet kunnen doorgaan en eigen inkomsten dalen. Met deze extra middelen worden gemeenten in staat gesteld om deze belangrijke instellingen te ondersteunen en zo de lokale culturele infrastructuur in stand te houden. Gemeenten weten zelf het beste welke (type) culturele instellingen of voorzieningen moeten worden ondersteund. Het is daarom aan de gemeenten zelf om de middelen daar in te zetten waar de culturele infrastructuur van hun gemeente de steun het hardst nodig heeft. Bestemming compensatie: lijn hanteren n.a.v. raadsbesluit 9-3-2021 m.b.t. lokale culturele voorzieningen. Tweede kamer verkiezingen

€ 22.733

Deze compensatie is bedoeld voor onder meer de extra organisatie, het inrichten van stemlokalen en instellen van stembureaus voor vervroegd stemmen, het drukken, opslaan en beveiligen van stembescheiden, de portokosten van briefstembescheiden, het instellen van afgiftepunten en van briefstembureaus. Bestemming compensatie: budget toevoegen aan het exploitatiebudget voor verkiezingen.

2/6

Bijzondere bijstand

€ 7.561

Middelen die gemeente in staat stelt om inwoners waar nodig van dichtbij te blijven ondersteunen, gelet op de voorziene toename van armoede- en schuldenproblematiek. Bestemming compensatie: budget gemeente coronakrediet en reserveren t.b.v. mogelijke tekorten op budget bijzondere bijstand. Gemeentelijk schuldenbeleid

€ 22.075

Middelen die gemeente in staat stelt om inwoners waar nodig van dichtbij te blijven ondersteunen, gelet op de voorziene toename van armoede- en schuldenproblematiek. Bestemming compensatie: budget gemeente coronakrediet en reserveren t.b.v. mogelijke tekorten op budget schuldhulpverlening. Aanvullend pakket re-integratie bijstandsgerechtigden

€ 24.942

Als onderdeel van het steun- en herstelpakket stelt het kabinet in 2020 en 2021 extra middelen voor de re-integratie van bijstandsgerechtigden beschikbaar. Gemeenten ontvangen deze extra middelen zodat zij de reguliere dienstverlening op peil kunnen houden nu de instroom in de bijstand toeneemt. Bestemming compensatie: budget gemeente coronakrediet en reserveren t.b.v. mogelijke tekorten op budget bijstand. Impuls re-integratie bijstandsgerechtigden

€ 13.319

Naast het aanvullend pakket re-integratie ontvangen de gemeenten in 2021 een tijdelijk impuls voor re-integratie die gemeenten in staat stelt om de dienstverlening aan mensen die nu als gevolg van de crisis de bijstand instromen te intensiveren. Bestemming compensatie: budget gemeente coronakrediet en reserveren t.b.v. mogelijke tekorten op budget bijstand. Specifieke uitkering: Ondersteuning voor toezichts- en handhavingstaken bij gemeenten (tijdelijke banen) Toezicht- en handhavingsorganisaties hebben er met de coronamaatregelen een enorme opdracht bij bovenop de reguliere werkzaamheden. Om deze organisaties de komende periode te ondersteunen, wordt financiering beschikbaar gesteld om tijdelijk ondersteunende werkzaamheden te kunnen leveren. Hiervoor kunnen mensen in tijdelijk in dienst genomen of ingehuurd worden. Bekeken wordt of deze specifieke uitkering voor de organisatie van de gemeente Asten van toepassing is. Specifieke uitkering: Tegemoetkoming verhuurders sportaccommodaties COVID-19 De TVS-regeling is bedoeld om de huur van een sportaccommodatie kwijt te schelden als deze accommodatie vanwege de coronamaatregelen niet door amateursportorganisaties gebruikt konden worden in het vierde kwartaal van 2020 (1 oktober tot en met 31 december 2020).

3/6

Bekeken wordt of deze specifieke uitkering voor de organisatie van de gemeente Asten van toepassing is.

Lokale maatregelen 2021 Doorzetten van de lijn van lokale maatregelen zoals die in 2020 is toegepast, namelijk: Verhuur maatschappelijk gemeentelijk vastgoed Het kwijtschelden van de huur voor de periode dat het gemeentelijk maatschappelijk vastgoed niet gebruikt kan worden. (T.g.v. verenigingen, maatschappelijke instellingen, uitbater Tapgasten, abonnementhouders / bezoekers sportcomplex, op de momenten dat het maatschappelijk vastgoed niet gebruikt kan worden.) Bestemming compensatie: budget gemeente t.l.v. exploitatiebudgetten. Verhuur gemeentegrond terras De leges voor de terrasvergunningen kwijt te schelden over de periode dat de terrassen niet gebruikt mogen worden. (T.g.v. horeca ondernemer.) Bestemming compensatie: budget gemeente t.l.v. exploitatiebudgetten. Verhuur gemeentegrond terras Extra gemeentegrond t.b.v. terrassen om deze coronaproof op te stellen (‘1,5 m terras’) op het moment dat er weer een terras open mag niet in rekening brengen. (T.g.v. horeca ondernemer.) Bestemming compensatie: NVT. Marktgelden De marktgelden kwijt te schelden voor de periode dat de standplaats niet gebruikt mag worden. (T.g.v. marktondernemer.) Bestemming compensatie: budget gemeente t.l.v. opbrengst marktgelden.

Leges evenementen De leges voor evenementen kwijtschelden voor die evenementen die door de Coronacrisis niet door kunnen gaan (indien van toepassing, omdat meeste evenementen nu (nog) niet gepland worden). (T.g.v. organisator evenement.) Bestemming compensatie: budget gemeente t.l.v. opbrengst leges evenementen. Subsidieprogramma 2021 Onderdeel structurele subsidies vrijwillige- en professionele organisaties: soepelere opstelling gemeente als het gaat om subsidie doorbetalen ondanks dat mogelijk niet aan alle subsidievoorwaarden wordt voldaan. (T.g.v. subsidieontvanger.) Bestemming compensatie: NVT, valt binnen subsidiebudget.

4/6

Wat gaan we daarvoor doen De uitvoering van de maatregelen zal gebeuren door de beleidsafdelingen. Mogelijke alternatieven Niet van toepassing. Toekomstagenda Asten 2030 / Vitale democratie Door het toepassen van zowel Rijksmaatregelen als lokale steunmaatregelen proberen we de betrokken inwoners, ondernemers en maatschappelijke instellingen maximaal te ondersteunen om de coronacrisis door te komen vanuit de rol zoals je die vanuit de Rijksoverheid / lokale gemeente mag verwachten. Risico’s De lokale maatregelen die niet gecompenseerd worden door het Rijk komen ten laste van de gemeente zelf. Communicatie Niet van toepassing. Wat mag het kosten De beschikbare middelen van het Rijk kunnen worden ingezet voor deze doelen budgetneutraal tot de hoogte van het beschikbaar gestelde budget. De lokale maatregelen of hoge uitkeringen op de Rijksmaatregelen komen ten laste van de gemeente zelf. Bijlage(n)/ter inzage (incl. Document-nr) 1. Raadsbesluit (2021014240)

j.peerlings@asten.nl

5/6

RAADSBESLUIT Onderwerp:

Dagtekening:

Agendanummer:

Compensatiemaatregelen Coronacrisis 2021 (Rijk en lokaal)

18 mei 2021

21.05.08

De raad van de gemeente Asten; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 16 maart 2021 met zaaknummer 2021014238; gehoord het advies van de commissie Algemene zaken en Control van 29 april 2021; besluit: 1. de Rijksmaatregelen 2021 in te zetten voor het doel waarvoor ze beschikbaar zijn gesteld en hierbij ook rekening houden met de nafase (dus een eventueel overschot reserveren voor de mogelijke extra kosten in de nafase van de crisis door het vormen van een crisiskrediet). 2. waar mogelijk als gemeente Asten gebruik maken van specifieke uitkeringen. 3. de lokale maatregelen in 2021 toe te passen conform de lijn van lokale compensatie uit 2020, voor die periode in 2021 waarin dit van toepassing is. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Asten van 18 mei 2021. De raad voornoemd, griffier, mr. M.B.W. van Erp-Sonnemans

voorzitter, A.A.H.C.M. van Extel-van Katwijk