D-05 Bijlage 1 - Verantwoordingsverslag Digitale toegankelijkheid december 2024

Verantwoordingsverslag Digitale toegankelijkheid Digitale toegankelijkheid: wat is het en voor wie is het belangrijk? Een gemeente die digitaal toegankelijk wil zijn voor alle inwoners zorgt er voor dat alle websites en mobiele apps digitaal toegankelijk zijn. Digitaal toegankelijke websites en mobiele apps zijn zo gebouwd en ingericht dat iedereen ze in principe kan gebruiken, dus ook mensen met een functiebeperking. Of het nu gaat om een visuele of auditieve beperking, of een beperking van motorische of cognitieve aard. Overheidsinstanties zetten websites en mobiele apps steeds vaker in als hun primair communicatiekanaal. Het voordeel voor burgers en overheden is dat die websites en mobiele kanalen overal en op elk tijdstip beschikbaar zijn. En door die websites en mobiele apps te laten voldoen aan toegankelijkheidsrichtlijnen kunnen ook mensen met beperkingen participeren in de digitale maatschappij; een mensenrecht, dat is vastgelegd in het VN-verdrag inzake de rechten van personen met een handicap.

Wettelijk kader Sinds 1 juli 2018 is het Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid (BDTO) van kracht. Het BDTO schrijft voor dat: 1. Overheidsinstanties moeten werken aan toegankelijkere websites en apps, uiteindelijk moeten deze voldoen aan de verplichte standaard WCAG 2.1 AA. 2. Overheidsinstanties zich verantwoorden over de digitale toegankelijkheid door middel van een toegankelijkheidsverklaring per website of app. Het model voor deze verklaring is voorgeschreven.

Over dit verantwoordingsverslag Gemeenten zijn verantwoordelijk voor naleving van de regelgeving op het gebied van digitale toegankelijkheid van websites en apps. Het college van burgemeester en wethouders (B&W) legt verantwoording af over de uitvoering van taken aan de gemeenteraad door middel van dit Verantwoordingsverslag digitale toegankelijkheid. Het Verantwoordingsverslag digitale toegankelijkheid is gebaseerd op de (informatie uit de) toegankelijkheidsverklaringen die de gemeente heeft opgesteld én biedt overzicht en inzicht in de stand van zaken op het gebied van digitale toegankelijkheid in de gemeente. Daarnaast geeft de checklist voor organisatorische maatregelen een beeld van de mate waarin de organisatie in control is.

Het Verantwoordingsverslag digitale toegankelijkheid bestaat uit: 1. Een overzicht met websites en mobiele apps waarvoor de gemeente verantwoordelijk is, inclusief de belangrijkste informatie uit de verklaringen. Aan de hand hiervan is per website en/of app vast te stellen of er aan de wettelijke vereisten van het BDTO is voldaan. 2. Een checklist/dashboard met organisatorische maatregelen die een gemeente kan nemen om niet alleen nu maar ook in de toekomst in control te zijn.

1

Overzicht websites en mobiele apps

In dit overzicht staan alle websites en mobiele apps waarvoor de gemeente verantwoordelijk is. Per website of mobiele app staat vermeld:   



    

Naam website (hoofdwebsite en subwebsites) of mobiele app URL Nalevingsstatus toegankelijkheid. De nalevingsstatus hangt af van de mate waarin de website of app digitaal toegankelijk is en voldoet aan de verplichte standaard en van de mate waarin de gemeente werkt aan de digitale toegankelijkheid van deze website of app. De verschillende nalevingsstatussen zijn: A. Volledig toegankelijk B. Gedeeltelijk toegankelijk C. Eerste maatregelen genomen D. Voldoet niet E. Toegankelijkheidsverklaring ontbreekt. De noodzakelijke en geplande maatregelen om een hogere nalevingsstatus te bereiken. Gerealiseerde verbeteringen Streefdatum waarop de eerstvolgende hogere nalevingsstatus zal worden bereikt. Streefdatum waarop de website of app zal voldoen aan de richtlijn WCAG 2.1 AA en nalevingsstatus A zal hebben bereikt. Voldoet de website of mobiele app aan het BDTO?

Eisen per toegankelijkheidsstatus A

B

C

D

E

Is er een verklaring?

Ja

Ja

Ja

Ja

Nee

Is er compleet onderzoek < 3 jaar oud?

Ja

Ja

Nee

Nee

Niet bekend

Aan hoeveel eisen voldoet de site/app?

Alle 50

< 50

Niet bekend

Niet bekend

Niet bekend

Binnen 6 maanden onderzoek gepland?

Niet nodig. Onderzoek is max. 3 jaar geldig

Niet nodig. Onderzoek is max. 3 jaar geldig

Ja

Nee

Niet bekend

Voldoet aan BDTO?

Ja

Ja, mits  maatregelen beschreven  jaarlijkse verbetering

Ja, maximaal 6 maanden vanaf publicatie verklaring

Nee

Nee

Naam website of app

URL/ link store (app)

Nalevingsstatus

Verbetering gepland ja/nee/n.v.t.

Verbetering gerealiseerd ja/nee/n.v.t.

Streefdatum hogere nalevingsstatus

Streefdatum volledig toegankelijk (A)

Voldoet aan het BDTO

Hoofdwebsite gemeente

www.asten.nl

A

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

Ja

Sociaal Team Asten

https://www.sociaalteam-asten.nl/

A

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

Ja

Afspraken-module

https://asten.mijnafspraakmaken.nl/

A

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

Ja

iBurgerzaken

https://iburgerzaken.asten.nl/gaas-web/server/start/

A

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

Ja

Bestuurlijke informatie (iBabs)

https://asten.bestuurlijkeinformatie.nl/

B

Onbekend

Nee

Onbekend

Onbekend

Ja

Afhankelijk van leverancier

Afhankelijk van leverancier

Archiefweb

https://asten.archiefweb.eu/#archive

Onbekend

Onbekend

Afhankelijk van leverancier

Afhankelijk van leverancier

Onbekend

Onbekend

Afhankelijk van leverancier

Afhankelijk van leverancier

Afhankelijk van leverancier B

Onbekend

Nee

Afhankelijk van leverancier BuitenBeter App

https://apps.apple.com/nl/app/buitenbeter/id368667432

B

Onbekend

Nee

Afhankelijk van leverancier

https://play.google.com/store/apps/details?id= com.yucat.buitenbeter&pli=1

Ja

Ja

Zwembad/Sporthal De Schop

https://www.deschop.nl/

C

Ja

Ja

Q4 2025

ntb

Ja

Werken bij Asten

https://www.werkenbijasten.nl/

C

Ja

Ja

Q1 2026

Onbekend

Ja

Afhankelijk van leverancier

Maatregelen De gemeente heeft in de toegankelijkheidsverklaringen de volgende organisatorische redenen aangegeven waarom bestaande digitale voorzieningen nog niet (helemaal) toegankelijk zijn: 1. Website Sociaal Team Asten is in 2024 getest door Cardan Technobility. Na extra inzet op de geadviseerde wijzigingen is het gelukt om deze website volledig te laten voldoen aan de toegankelijkheidseisen en is er dus weer een website met A-status bij. 2. Website Zwembad/Sporthal De Schop is een site die in eigen beheer gebouwd is. Hierbij geldt dat we een deel van de verbeteringen zelf toetsen en aanpassen. De onafhankelijke toets door Cardan Technobility wordt Q4 2025 uitgevoerd. 3. Website Werken bij Asten wordt gebruikt om vacatures te publiceren. Sollicitanten gaan via de website in een geautomatiseerd sollicitatieproces. Deze site wordt in Q3 2025 op het gebied van vormgeving (huisstijl) vernieuwd. Hierbij wordt dan ook maximaal rekening gehouden met de toegankelijkheidseisen. We verwachten dat in Q1 2026 deze site getoetst kan worden door Cardan Technobility. 4. Bestuurlijke informatie (iBabs): Dit is een applicatie van een externe partij. iBabs is door het landelijke aanjaagteam Digitale Toegankelijkheid aangespoord om verbeteringen op te pakken.

Onevenredige last Als het voordeel voor een gebruiker niet opweegt tegen de kosten en de moeite die moeten worden besteed aan de oplossing van een toegankelijkheidsvraagstuk kan een overheidsinstantie een beroep doen op een onevenredige last. In dat geval is het mogelijk om afzonderlijke eisen uit de toegankelijkheidsstandaard - tijdelijk - niet toe te passen. Het ontbreken van prioriteit, tijd of kennis is geen geldige reden. Als er een beroep gedaan wordt op een onevenredige last moet er een toegankelijk alternatief beschikbaar gesteld zijn. De gemeente doet vooralsnog geen beroep op onevenredige last.

Klachten De toegankelijkheidsverklaring bevat een feedbackmechanisme. Gebruikers van niet-toegankelijke websites of apps kunnen hierover feedback geven aan de gemeente. Gebruikers kunnen via e-mail, telefonisch en persoonlijk aan de balie een klacht indienen zodra er problemen ervaren worden in het gebruik van de websites. In 2024 zijn er geen klachten ontvangen.

Resultaten uit Digitoegankelijk Dashboard

2

Organisatorische maatregelen

Lang is gedacht dat digitale toegankelijkheid een technisch probleem is. Uit onderzoek blijkt dat digitale toegankelijkheid vooral een organisatorische opgave is. Digitale voorzieningen zijn constant aan veranderingen onderhevig en er zijn veel verschillende rollen en verantwoordelijkheden te onderscheiden. Dat maakt dat het structureel regelen van digitale toegankelijkheid gevolgen heeft voor allerlei processen binnen de organisatie. De volgende overzichten bevatten maatregelen die genomen zijn om daadwerkelijk in control te zijn en te blijven en welke nog moet worden genomen op het gebied van digitale toegankelijkheid. Er wordt onderscheid gemaakt tussen de maatregelen op het gebied van Beleid & strategie en Uitvoering & beheer.

Beleid & strategie Onderdeel: Algemeen

Kennisoverdracht en bewustwording

Stelling: Er is een organisatiebrede visie omtrent digitale toegankelijkheid.

Ja/Nee/N.v.t. Ja

In bestaande strategieën binnen de organisatie worden toegankelijkheidsdoelstellingen benoemd. Er is structureel capaciteit vrijgemaakt om aan de digitale toegankelijkheidseisen te voldoen. Er is structureel budget vrijgemaakt om aan de digitale toegankelijkheidseisen te voldoen. Verantwoordelijkheden zijn vastgelegd voor specifieke processen, taken en deelonderwerpen. Digitale toegankelijkheid wordt organisatiebreed opgepakt, dus niet door één afdeling.

Ja

Er is een eindverantwoordelijke aangewezen die het overzicht heeft en de voortgang bewaakt. Er is een proces ingericht voor het opstellen van toegankelijkheidsverklaringen.

Ja

De basisprincipes van digitale toegankelijkheid zijn bekend bij alle medewerkers.

Nee

Er worden/zijn bewustwordingscampagnes binnen de organisatie gevoerd. Medewerkers hebben de mogelijkheid om cursussen en trainingen te volgen op het gebied van digitale toegankelijkheid. Medewerkers hebben de mogelijkheid om op het intranet meer te weten over het thema digitale toegankelijkheid, of weten waar ze de juiste informatie kunnen vinden.

Ja

Status en opmerkingen:

Ja Ja Ja Nee

Er zijn meerdere afdelingen die zich gecoördineerd bezig houden met digitale toegankelijkheid.

Ja

Ja Ja

Veel medewerkers zijn er van op de hoogte. Nieuwe medewerkers krijgen hier tijdens hun onboardings-programma uitleg over.

Medewerkers kunnen programma's, tools en documenten gebruiken om Ja aan de toegankelijkheidseisen te voldoen. Digitale Toegankelijkheid is onderdeel van de basistraining voor nieuwe Ja medewerkers. Ervaringsdeskundigen worden structureel bevraagd bij gebruikstesten of Ja in de vorm van een panel.

Bestuurlijk

ICT

Inkoop

De bestuurlijk eindverantwoordelijke is zich bewust van de wetgeving rondom digitale toegankelijkheid. De bestuurlijk eindverantwoordelijke weet wat de actuele stand van zaken is omtrent digitale toegankelijkheid in de organisatie. De bestuurlijk eindverantwoordelijke weet welke maatregelen er genomen worden en binnen welke periode dit plaatsvindt.

Ja

De I-adviseurs zijn bekend met het thema en weten welke invloed dit heeft op de werkzaamheden. De functioneel beheerders zijn bekend met het thema en weten welke invloed dit heeft op de werkzaamheden. De functioneel beheerder heeft het mandaat om processen (test op bevindingen, verbeteren, hertesten) in te richten. Er wordt periodiek binnen de organisatie getest of alle programma's, software en applicaties voldoen aan de toegankelijkheidseisen. De eindverantwoordelijke voor ICT weet dat op alle websites toegankelijkheidsverklaringen moeten staan. Digitale toegankelijkheid is een (standaard)onderdeel van het inkoopproces. De laatste versie van de Europese standaard EN 301 549 ‘Accessible requirements for ICT products and services’ is in contractuele afspraken en opvolgende evaluaties verwerkt.

Ja

Er wordt onderzocht of en hoe aantoonbaar wordt voldaan aan de contractueel vastgelegde eisen.

Ja

Ja Ja

Ja Ja Nee Ja Ja Nee

Dit is momenteel in onderzoek hoe dit structureel ingebed kan worden

Juridisch

Redactie

Er is afgesproken wat de vervolgstappen zijn bij het niet voldoen aan de toegankelijkheidseisen zoals die wel in het contract staan. Inkoop is bekend met alle websites, apps en intranetten waar deze toegankelijkheidsverplichtingen voor gelden. Er zijn er duidelijke afspraken over een eindtoets, de termijn waarbinnen reparaties plaatsvinden en de kosten van testen en reparaties. Er is inkoopsbeleid m.b.t. digitale toegankelijkheid opgesteld en er wordt op toegezien dat andere afdelingen zich hier aan houden.

Ja

Er is een overzicht van alle relevante wet- en regelgeving. De verplichtingen omtrent digitale toegankelijkheid zijn niet enkel bekend bij juristen, maar ook bij de andere werknemers bekend. De risico's van het niet voldoen aan de toegankelijkheidseisen zijn vastgesteld. De risico's en gevolgen daarvan zijn bekend bij het management.

Ja Ja

De kenmerken van een digitaal toegankelijk document zijn bekend bij de redactie. Digitale toegankelijkheid is verwerkt in de communicatiestrategie en beleid. Er is een strategie voor welke content online wordt geplaatst. Er is een strategie voor welk bestandstype er wordt gekozen. Er is binnen de organisatie/redactie genoeg specifieke kennis op het gebied van tabellen, een goede koppenstructuur, bladwijzers (bij pdf ), lijsten, contrast en metadata.

Ja

Totaalscore Beleid & Strategie:

87%

Ja Nee Ja

Ja Ja

Ja Ja Ja Ja

Uitvoering & beheer Onderdeel: Toegankelijkheidsverklaringen

Stelling: Ja/Nee/N.v.t Er is een toegankelijkheidsverklaring voor de hoofdwebsite gepubliceerd in Ja het toegankelijkheidsregister van Logius. Voor alle andere websites is ook een toegankelijkheidsverklaring Ja gepubliceerd in het toegankelijkheidsregister van Logius. Er is een overzicht van alle toegankelijkheidsverklaringen voor websites en Ja mobiele applicaties met de daarvoor verantwoordelijke medewerkers en contactpersonen. Voor alle toegankelijkheidsverklaringen is er een actueel Ja onderzoeksrapport beschikbaar.

Hoofdwebsite

Op de hoofdwebsite staat een link naar de toegankelijkheidsverklaring. Er is een plan van aanpak voor de verbeterpunten. Er is een formele opdracht om de verbeterpunten daarvan uit te voeren. Op de hoofdwebsite staat een feedbackmechanisme voor digitale toegankelijkheid, waarbij de minimaal de eisen van DigiToegankelijk worden gehanteerd.

Ja N.v.t. N.v.t. Ja

Subwebsites

Er is een overzicht van alle websites met de daarbij behorende verantwoordelijke medewerkers en contactpersonen. Er is een plan van aanpak per website. Er zijn links naar de volledige onderzoeken per website. Er wordt per website gewerkt aan de verbeterpunten. Op de subwebsite staat een feedbackmechanisme voor digitale toegankelijkheid.

Ja

Er is een proces ingericht om te kunnen voldoen aan de eisen van digitale toegankelijkheid.

Ja

Documenten

Nee Ja Ja Ja

Status en opmerkingen:

Intra- en extranetten/ cloudapplicaties

Apps

De software waarmee documenten worden gecreëerd kan zorgen voor digitaal toegankelijke content. Er is een aanpak opgesteld waardoor documenten aan de toegankelijkheidseisen (gaan) voldoen. Er is een proces met vervolgstappen als er ontoegankelijke documenten worden aangeboden. Er is een overzicht van documenten op de hoofdwebsite. Er is een overzicht van documenten die niet voldoen op de hoofdwebsite. Er is een overzicht van documenten op de overige websites. Er is een overzicht van documenten die niet voldoen op de overige websites. Documenten worden standaard digitaal toegankelijk gemaakt.

Ja

Video's, animaties, infographics, podcasts en andere mediavormen worden standaard digitaal toegankelijk gemaakt.

Ja

De intra- en extranetten/cloudapplicaties voldoen aan de toegankelijkheidseisen. Er is geïnventariseerd welke documenten er op het intranet staan. Er is een toegankelijkheidsverklaring opgesteld. Er wordt gewerkt aan de verbeterpunten. Er is een feedbackmechanisme.

Nee

Er is geïnventariseerd welke apps er zijn.

Ja

Ja Ja Ja Ja Ja Ja Nee

Ja Nee Ja Ja

De intentie is er om alleen digitaal toegankelijke documenten te plaatsen. Dit is niet altijd mogelijk. Er wordt een kosten/baten afweging gemaakt wanneer er achteraf documenten gerepareerd moeten worden. Ook wordt er wel eens de keuze gemaakt om een document dat niet volledig voldoet wel te plaatsen met daarbij een digitaal toegankelijke tekstvariant.

Voor het intranet zijn we afhankelijk van de inzet van de leverancier (Afas).

Er is geïnventariseerd welke documenten er op de apps staan. Er is een toegankelijkheidsverklaring gepubliceerd per app. Er zijn links naar de volledige toegankelijkheidsonderzoeken. Er is een plan van aanpak. Er wordt gewerkt aan de verbeterpunten. Er is een feedbackmechanisme.

N.v.t. Ja Ja N.v.t. Ja Ja

Totaalscore Uitvoering & Beheer

87%

Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 2514 JS Den Haag +31 70 373 83 93

info@vng.nl

augustus 2022 Ingevuld door team communicatie maart 2025