D-04 Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeente Asten 2025

RAADSINFORMATIEBRIEF ZAAKNUMMER

: 07432024272891

AAN

: de raad, t.a.v. commissie Samenleving en Bestuur

VAN Namens deze:

: College van B&W : Wethouder J.P. Spoor

DATUM

: 2 juni 2026

ONDERWERP 2025

: Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeente Asten

Samenvatting Gemeenten zijn volgens de Wet kinderopvang verantwoordelijk voor het toezicht op en de handhaving van de kwaliteit van kinderopvangvoorzieningen. Hieronder vallen de kinderdagverblijven, buitenschoolse opvang, gastouderbureaus en de gastouders. Het college van burgemeester en wethouders legt over de uitvoering van haar taken jaarlijks verantwoording af aan zowel de gemeenteraad (de horizontale toezichthouder), als de Inspectie van het Onderwijs (de interbestuurlijk toezichthouder). Verantwoording richting de Inspectie van het Onderwijs (IvhO) vindt plaats via de jaarverantwoording. Deze moet uiterlijk 1 juli worden ingediend en betreft het verslag van het voorgaande kalenderjaar. Inleiding Kwalitatief goede kinderopvang is essentieel voor de gezonde ontwikkeling van jonge kinderen. Het biedt hen een veilige en stimulerende omgeving waarin ze kunnen leren, spelen en zich sociaal-emotioneel ontwikkelen. Gemeenten spelen hierin een cruciale rol door te controleren of de kinderopvangorganisaties voldoen aan de wettelijke kwaliteitseisen. De GGD voert in opdracht van de gemeente het toezicht uit op de kinderopvangorganisaties.

Inhoud bericht De gemeente is verplicht om voor de jaarverantwoording het format van de IvhO te gebruiken (zie bijlage) De gemeente ontvangt een format van de IvhO, dat wordt gevuld met gegevens uit het Landelijk Register Kinderopvang (LRK) en wordt bijgehouden door de Dienst Uitvoering Onderwijs. Het LRK is het online basisregister voor de kinderopvang waarin de gegevens van alle voorzieningen door de gemeente worden geregistreerd. Het LRK moet juist en volledig zijn gevuld en het moet actueel zijn.

1/3

De gegevens in het format hebben betrekking op de inspectieonderzoeken die door de GGD zijn afgerond in de periode van 1 oktober 2024 tot 1 oktober 2025. De gemeente kan deze gegevens niet wijzigen, maar hierop wel een toelichting geven. De IvhO controleert de gemeente De IvhO controleert of de gemeente de rol van eerstelijnstoezichthouder op de kwaliteit van de uitvoering in de kinderopvang goed heeft uitgeoefend. In de Wet kinderopvang is de IvhO aangewezen als tweedelijnstoezichthouder. Hiervoor zet de IvhO de volgende instrumenten in: 1. Het aanleveren van de jaarverantwoording conform aangeleverd format; 2. Het direct contact zoeken met een gemeente bij mogelijke ernstige risico’s en signalen; 3. Verzoeken om informatie (vragenlijsten of interviews) ten behoeve van themaonderzoeken; 4. Communicatieactiviteiten van de afdeling gemeentelijk toezicht zoals de nieuwsbrief, het geven van webinars en deelname aan regiobijeenkomsten; 5. Jaarlijks ambtelijk overleg. Het jaarlijks ambtelijk overleg is een nieuw overleg en de IvhO is hiermee gestart op 1 januari 2025 (zie bijlage). Onze gemeente heeft het gesprek met de inspecteur van de IvhO gehad op 15 april 2025 en 23 maart 2026. De inspecteur ziet op dit moment geen risico’s voor toezicht en handhaving kinderopvang.

Wel wordt aangegeven dat de jaarverantwoording voor toezicht en handhaving kinderopvang 2025 nog wordt geanalyseerd. Mochten uit de jaarverantwoording over 2025 nog risico’s en/of vragen naar voren komen, dan kan de inspectie hiervoor nog contact opnemen met de gemeente. Uit de verantwoording moet blijken of de gemeente haar taken in 2025 goed heeft uitgevoerd Uit de jaarverantwoording (zie bijlage) blijkt o.a.: - dat de gemeente de wijzigingen goed heeft bijgehouden in het LRK (pag. 2); - dat de gemeente 100% van de aanvragen tot registratie van nieuwe kinderopvangvoorzieningen tijdig heeft afgehandeld (pag. 3); - dat de gemeente 100% van de voorzieningen heeft geïnspecteerd (pag. 4); - dat 21,43% van de gastouders zijn geïnspecteerd. De norm is 50%. Hierover is contact geweest met de GGD inspecteur. Deze verklaart dat er sprake was van miscommunicatie tussen 2 inspecteurs over wie de inspecties bij de gastouders zou uitvoeren. Deze miscommunicatie heeft ertoe geleid dat beiden in de veronderstelling waren dat de ander dat zou oppakken. Hierdoor zijn 4 gastouders niet geïnspecteerd. De gemeente had opdracht gegeven om 7 gastouders te inspecteren. De gemeente controleert het aantal inspecties aan de hand van de facturen. Deze controle vindt pas achteraf plaats. Wij zullen ervoor zorgen dat in de toekomst aan de wettelijke eis wordt voldaan (pag.

5); - dat het percentage VGO dat in de afgelopen 3 jaar minstens 1 keer is geïnspecteerd 100% bedraagt (pag. 5);

- dat er 28 keer door de GGD een herstelaanbod is gedaan. De kinderopvang krijgt dan de gelegenheid om de tekortkoming voor afronding van het inspectierapport te herstellen. Uit de tabel op pagina 8 is af te lezen dat alle 28 voorwaarden op tijd zijn hersteld; - 3 keer heeft de GGD de gemeente geadviseerd om te handhaven. De gemeente heeft ook 3 keer een handhavingstraject ingezet (pag. 9); - Op de in totaal 7 tekortkomingen uit alle inspectierapporten met het advies 'handhaven' heeft de gemeente (pag. 11) : • 3 keer een handhavingsactie ingezet; • 3 keer beredeneerd niet gehandhaafd vanwege herstel na herstelaanbod; • 1 keer beredeneerd niet gehandhaafd vanwege andere redenen en; • 0 keer geen handhavingsactie geregistreerd in GIR-Handhaven. De gemeente heeft op 1 tekortkoming beredeneerd niet gehandhaafd. Dit is wettelijk toegestaan. Door ziekte van de medewerker beleidsuitvoerder toezicht en handhaving Kinderopvang is de tekortkoming niet tijdig in het GIR verwerkt. Door een andere collega is over deze tekortkoming contact geweest met houder en zijn er afspraken gemaakt over het op korte termijn voldoen aan de kwaliteitseis oudercommissie. De houder heeft binnen de gestelde termijn telefonisch contact opgenomen met de gemeente en aangegeven dat de tekortkoming was opgelost. Dit is achteraf in het GIR verwerkt.

Vervolg Na vaststelling van de Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeente Asten 2025 wordt dit jaarverslag voor 1 juli ingediend bij de Inspectie van het Onderwijs. Bijlage 1.

Naam Jaarverantwoording Kinderopvang gemeente Asten 2025

Document nummer 2024272899

3/3