D-04 Evaluatieverslag Vergunningen, Toezicht en Handhaving in de fysieke leefomgeving 2024
Tekst van het document
RAADSINFORMATIEBRIEF ZAAKNUMMER : 2024137632 AAN
: de raad, t.a.v. commissie Samenleving en Bestuur
VAN
: College van B&W
Namens deze:
: Burgemeester A.A.H.C.M. van Extel – van Katwijk en Wethouder J.P.E. Bankers
DATUM
: 8 april 2025
ONDERWERP
: Evaluatieverslag Vergunningen, Toezicht en Handhaving in de fysieke leefomgeving 2024
Samenvatting In het Evaluatieverslag Vergunningen, Toezicht en Handhaving in de fysieke leefomgeving 2024 (hierna: evaluatieverslag) wordt er verantwoording afgelegd voor de werkzaamheden die in 2024 zijn uitgevoerd. Een jaarlijkse evaluatie draagt bij aan het verbeteren van de kwaliteit. Daarnaast biedt het inzicht in de verschillen tussen wat er verwacht werd en wat er is uitgevoerd en geeft het mogelijkheden om gemotiveerd wijzigingen door te voeren in het beleid en het uitvoeringsprogramma. Hieronder worden de verschillen toegelicht. Algemeen Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Deze wet heeft nieuwe naamgevingen van producten ten opzichte van de eerdere wet- en regelgeving. In de loop van 2024 constateerden we dat de benamingen in het Uitvoeringsprogramma 2024 niet goed aansloten bij de huidige inrichting van ons zaaksysteem PowerBrowser. In de loop van 2024 zijn de benamingen aangepast. Door onze nieuwe manier van werken en registreren gaan we er van uit dat de ramingen de komende jaren beter overeenkomen met de werkelijkheid. Met name voor de onderdelen APV en bijzondere wetten en voor toezicht op bouw geeft dit een vertekend beeld. Hieronder worden de verschillen toegelicht. Vergunningen - Omgevingsplan inclusief vooroverleg In 2024 is ervoor gekozen om het Omgevingsplan Asten gebiedsgericht aan te passen.
Dit heeft als gevolg dat wijzigingen met een buitenplanse omgevingsvergunning (Bopa) plaatsvinden. - Omgevingsplan activiteit (OPA) In de eerste 2 kwartalen van 2024 zijn met name nog omgevingsvergunning afgehandeld die onder de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) ingediend zijn. Hierdoor zijn er in begin van 2024 minder aanvragen om omgevingsvergunningen ingediend. - OPA: Bouwactiviteit In 2024 zijn minder omgevingsvergunningen voor de omgevingsplanactiviteit voor de bouwactiviteit (ruimtelijke deel) binnengekomen dan verwacht. Dit kan komen
-
omdat er in eind december van 2023 veel meer bouwaanvragen zijn ingediend om nog onder de oude wetgeving te vallen. Hierdoor zijn er in begin van 2024 minder omgevingsvergunningen binnen gekomen die betrekking hebben op de omgevingsplanactiviteit voor de bouwactiviteit. Bouwactiviteit (bouwtechnisch deel) De aantallen voor een omgevingsvergunning voor de technische bouwactiviteit zijn gebaseerd op voorgaande jaren. Onder de Omgevingswet is meer vergunningsvrij gemaakt voor de bouwactiviteit. Daarnaast is het wijzigen van de brandcompartimentering een jaar lang vergunningsvrij geweest (dit is sinds 2025 weer vergunningplichtig). Vandaar dat het aantal omgevingsvergunningen voor een technische bouwactiviteit lager uit is gevallen.
Toezicht en handhaving - Toezicht recreatieterreinen Er heeft meer toezicht plaatsgevonden op recreatieterreinen. Om situaties inzichtelijk te maken waren er meer hercontroles nodig dan op voorhand geraamd waren. - Toezicht bouw In 2024 heeft er een verandering plaatsgevonden in de wijze van registreren in het systeem waardoor er een groot verschil waarneembaar is tussen het verwachte en het gerealiseerde aantal. In het Uitvoerings- en handhavingsprogramma 2025 is de wijziging reeds verwerkt. - Toezicht en handhaving APV/Bijzondere wetten In tegenstelling tot het uitvoeringsprogramma 2024 waarin een globale weergave staat van de uit te voeren werkzaamheden, is er specifiek per thema geregistreerd waardoor het inzichtelijker is geworden dan op voorhand is vermeld. De verschillen zijn reeds verwerkt in het eind 2024 vastgestelde Uitvoerings- en handhavingsstrategie VTH 2025-2028 en Uitvoerings- en handhavingsprogramma VTH 2025 – U&HP 2025 waardoor het doorvoeren van wijzigingen niet nodig is. Door het evaluatieverslag voor 1 mei vast te stellen voldoen wij aan de wettelijk verplichting. Daarnaast wordt het evaluatieverslag middels deze raadsinformatiebrief ter kennisname aangeboden aan de raad. Bijlage
1. 2.
Naam Evaluatieverslag Vergunningen, Toezicht en Handhaving in de fysieke leefomgeving 2024 Jaarrapportage ODZOB 2024
Document nummer 2024138580 2024148492
Het WAL is een overleg om de bestuurders van de deelnemers van de ODZOB te informeren en ondersteunen over de brede (milieu)problematiek van de veehouderij 1