D-03 Overeenkomst JeugdzorgPlus 2025 en verlenging samenwerkingsconvenant

RAADSINFORMATIEBRIEF ZAAKNUMMER : 07432024126890 AAN

: de raad, t.a.v. commissie Samenleving en Bestuur

VAN Namens deze:

: College van B&W : Wethouder J.P. Spoor

DATUM

: 7 januari 2025

ONDERWERP

: Overeenkomst JeugdzorgPlus 2025 en verlenging samenwerkingsconvenant

Samenvatting De 5 jeugdhulpregio’s in Oost-Brabant en Noord- en Midden-Limburg (het landsdeel Zuidoost Nederland) kopen JeugdzorgPlus sinds 2021 gezamenlijk in. De huidige overeenkomst loopt op 31 december 2024 af. Voor 2025 is mondeling een verlenging van één jaar overeengekomen met de aanbieders. Het aangaan van deze verlenging is in een Addendum en een verlenging van het samenwerkingsconvenant voor het contractmanagement belegd. Dit Addendum en de verlenging van het samenwerkingsconvenant zijn op 5 december 2024 ter besluitvorming voorgelegd aan het Dagelijks Bestuur van de vijf Peelgemeenten. Besluit van het Dagelijks Bestuur van de vijf Peelgemeenten: Akkoord. Inleiding In de huidige overeenkomst JeugdzorgPlus 2021-2024 is de mogelijkheid opgenomen om de overeenkomst te verlengen voor een periode van 3 jaar. In overleg met de aanbieders is gezien de huidige situatie en landelijke ontwikkelingen rondom de JeugdzorgPlus, gekozen voor een verlenging van 1 jaar. De Aanbestedingswet 2012 biedt de mogelijkheid om overheidsopdrachten te wijzigen zonder een nieuwe aanbestedingsprocedure, indien voldaan wordt aan de voorwaarden die genoemd worden in art. 2.163E van de Aanbestedingswet 2012.

Een afwijkende verlenging van 1 jaar (in plaats van 3 jaar), biedt beide partijen de mogelijkheid om de beschikbaarheid van 2025 te garanderen, en tegelijkertijd in 2025 te komen tot een nieuw meerjarige overeenkomst vanaf 2026. Inhoud bericht Samenwerkingsconvenant. Voor 2025 blijft de gemeente Roermond de centrale gemeente voor het contractmanagement JeugdzorgPlus, zoals Roermond dat al sinds 2021 geweest is. Het samenwerkingsconvenant biedt de mogelijkheid om dit te verlengen, als de overeenkomst verlengd wordt. De afspraken over de samenwerking, verrekening en uitvoering contractmanagement wijzigen niet, waardoor een nieuw convenant niet nodig is. De wijziging van de verlenging brengt geen veranderingen in de aard van de opdracht mee, met uitzondering van het aantal plekken gesloten jeugdzorg en het tarief. De wijzigingen in het aantal plekken en het tarief zijn passend bij de landelijke richtlijnen van de af- en ombouw van JeugdzorgPlus. Die richtlijnen geven aan dat per 2025 alle JeugdzorgPlus aanbieders kleinschalig moet werken en dat er per 2030 afgebouwd moet

zijn naar zo dicht mogelijk bij nul gesloten plaatsingen. In het Addendum is opgenomen dat per 2025 de capaciteit van de JeugdzorgPlus met 20% afgebouwd wordt. De groepen worden in de loop van 2025 verkleind van 8-10 jeugdigen naar groepen van 5-6 jeugdigen. De verdere inhoudelijke invulling van de af- en ombouw van de JeugdzorgPlus wordt vastgelegd in het Bovenregionale Plan dat door gemeenten, aanbieders, onderwijs, ervaringsdeskundigen, etc. integraal is opgesteld en eind 2024 gereed zal zijn. Vervolg De overgang naar kleinschaligheid vereist een andere benadering van hulpverlening, waarbij de begeleiding niet gericht is op controle en beheersing, maar juist meer tijd en ruimte biedt voor emotionele en mentale betrokkenheid. Dit vraagt ook om een grotere inzet van het personeel, wat leidt tot een verhoging van de tarieven. In 2024 hebben twee kostprijsonderzoeken plaatsgevonden, waarvan de daaruit voortkomende tarieven per groepsgrootte (5, 6 of 8(+)) de basis vormen voor de berekening van het mixtarief. Op basis van de aangeleverde plannen voor de af- en ombouw per locatie is er een mixtarief opgesteld, dat een gemiddeld dagtarief per aanbieder per jeugdige betreft. Op het tarief kan een nacalculatie plaatsvinden bij de eindafrekening. De totale contractwaarde over 2025 voor het landsdeel Zuidoost bedraagt ruim 25 miljoen euro.

Op basis van de verdeelsleutel, gebaseerd op zorgafname per gemeente tot en met september 2024, kan een prognose worden opgesteld voor de regio Zuidoost-Brabant. De daadwerkelijke kosten zijn afhankelijk van de werkelijke afname in 2025. De verdeelsleutel voor Zuidoost-Brabant is 34% van de totale contractwaarde (van het hele landsdeel Zuidoost). Verwacht wordt dat de totale kosten voor JeugdzorgPlus voor de vijf Peelgemeenten in 2025 met de invoering van de nieuwe tarieven € 935.000 bedragen. De hogere tarieven voor 2025 zorgen voor een toename van € 246.000 ten opzichte van de prognose welke was gemaakt tijdens de kwartaalrapportage 2024 Q3 (€ 689.000). De gewijzigde prognose zal worden opgenomen in de jaarrapportage zorgkosten.