D-03 Bijlage 1 - Jaarverslag Bestuurlijke integriteit 2023-2025

JAARVERSLAG BESTUURLIJKE INTEGRITEIT (2023-2025) ex hoofdstuk 3.2 van het Protocol vermoeden van integriteitsschending door politieke ambtsdragers gemeente Asten Inleiding De bestuurlijke gedragscode integriteit en het bijbehorende protocol, vastgesteld door de gemeenteraad op 26 september 2023, en na publicatie in werking getreden op 10 oktober 2023, schrijft voor: “Jaarlijks informeert de burgemeester het college en de raad schriftelijk over de bestuurlijke integriteit, waaronder een geanonimiseerd overzicht van de gedane meldingen en de afhandeling daarvan”. Deze eerste rapportage beoogt hierin te voorzien. Er wordt verslag gedaan van de werkzaamheden van burgemeester, integriteitsdriehoek en integriteitscommissie in het kader van de bevordering van de bestuurlijke integriteit. De informatie in deze rapportage betreft de periode vanaf de inwerkingtreding van het protocol in oktober 2023 tot oktober 2025. Volgende rapportages zullen jaarlijks worden aangeboden aan college en raad. Samenstelling integriteitsdriehoek De integriteitsdriehoek is het overleg van burgemeester, gemeentesecretaris en griffier voor het bespreken van integriteitskwesties en toetsing van meldingen. De driehoek bestond in de verslagperiode uit burgemeester A.A.H.M. van Extel-van Katwijk, griffier M.B.W. van Erp-Sonnemans en gemeentesecretaris M. Derks.

Integriteit is een vast bespreekpunt in het tweewekelijkse overleg van de driehoek. Bij een melding wordt gehandeld volgens het protocol. Samenstelling commissie integriteit De commissie integriteit -klankbord voor de burgemeester- wordt gevormd door het presidium, d.w.z. de fractievoorzitters of -bij afwezigheid- hun plaatsvervangers. Zij kunnen worden geïnformeerd of geconsulteerd naar aanleiding van meldingen. In verband met de vertrouwelijkheid en zorgvuldigheid wijzigt de samenstelling van de commissie niet meer tijdens de behandeling van een melding. Per 14 mei 2024 heeft de heer Vankan, als fractievoorzitter lid van de commissie integriteit, afscheid genomen van de raad; mevrouw Van Oosterhout-van der Zand is hem per die datum in die rol opgevolgd. De commissie is in 2024 3x bijeengekomen. Nieuwe politieke ambtsdragers In de verslagperiode hebben de volgende raads- en commissieleden de eed of verklaring en belofte afgelegd in handen van de burgemeester in de openbare raadsvergadering: • 31 oktober 2023: de heer F. van der Velden, burgercommissielid Samen voor Asten • 14 mei 2024 : de heer A.L.M. van Teeffelen, raadslid Samen voor Asten • 12 november 2024: de heer M.K. van Helmond, burgercommissielid CDA • 12 november 2024: de heer J.A.B. van den Bosch, burgercommissielid PGA • 8 april 2025: de heer J.J.M. van Deursen, raadslid CDA • 3 juni 2025: mevrouw A.C.S.

Eickmans-Wilbers, burgercommissielid Samen voor Asten • 23 september 2025: de heer M.G.J. Douven, burgercommissielid Algemeen Belang Rekenkamer en gedragscode De raad heeft bij besluit van 5 november 2024 de Verordening Rekenkamer Asten vastgesteld en de Gedragscode integriteit inclusief protocol van overeenkomstige toepassing verklaard op de Rekenkamer. De rekenkamerleden hebben de eed of verklaring en belofte afgelegd in handen van de burgemeester in de openbare raadsvergadering:

• •

25 februari 2025: de heer M. Schlösser, voorzitter Rekenkamer Asten 24 juni 2025: mevrouw A.A.M. de Jonge, lid Rekenkamer Asten

Meldingen en afhandeling volgens protocol Het Protocol kent 5 stappen: 1. Twijfel, bespreking 2. Melding en toetsing 3. Onderzoek 4. Politiek-bestuurlijke behandeling 5. Afronding/evaluatie Onderstaand overzicht bevat de meldingen en afhandeling volgens het protocol in de verslagperiode. Jaar

Stap 2 (melding/ toetsing)

Stap 3 (onderzoek)

v.a. 01.10.2023 2024 tot 01.10.2025

2 -

-

Stap 4 (politiekbestuurlijke behandeling) -

Stap 5 (afronding/ evaluatie) 1 -

Toelichting: Stap 1 De eerste stap van het protocol is het (vertrouwelijk) bespreken (met griffier, collega-raads/commissielid, burgemeester, of met secretaris, collega-wethouder, burgemeester) van dilemma’s of twijfels over integriteit. Van deze vertrouwelijke klankbordfunctie wordt in de praktijk regelmatig gebruik gemaakt. Hiervan wordt hier geen verslag gedaan. Stap 2 en 5 In de verslagperiode zijn 2 meldingen gedaan (in 2024) die tot toetsing in de integriteitsdriehoek hebben geleid. Beide meldingen hebben niet tot een onderzoek geleid. Over 1 melding is de commissie integriteit geraadpleegd. Als afronding van deze melding heeft de integriteitsdriehoek evaluatiegesprekken gevoerd. Daarbij is geconcludeerd dat het protocol richting en houvast heeft geboden voor zorgvuldig handelen. Scholing en bewustwording integriteit - Na de eerdere Themabijeenkomst van de raad van 16 mei 2023, onder leiding van Segment, heeft de raad een actuele gedragscode met protocol vastgesteld. - Mede als uitwerking daarvan heeft het presidium besloten om jaarlijks in december een themabijeenkomst van de raad te wijden aan Integriteit. - De Themabijeenkomst voor raads- en commissieleden van 7 december 2023, onder leiding van het Ondersteuningsteam Weerbaar Bestuur, stond in het teken van de Brabantse norm weerbare overheid en o.a. huisregels in de gemeente Asten.

- Op 3 december 2024 is een interactieve training voor raads- en commissieleden georganiseerd met stellingen over integriteit en signalering van ondermijning, onder leiding van Segment. - Evenals in de vorige raadsperiode is aandacht gevraagd voor integriteit bij de voorbereiding op de gemeenteraadsverkiezingen van 2026. Op 16 april 2025 hebben burgemeester en griffier de werving- en selectieprocedure van kandidaat-raadsleden gesproken met de voorzitters van politieke partijen, op basis van de ondersteuningsbrief van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Alle politieke partijen hebben aangegeven aan hun kandidaten een VOG te vragen vóór vaststelling van de kandidatenlijsten.

Asten, 10 november 2025

A.A.H.C.M. van Extel-van Katwijk, burgemeester