concept besluitenlijst Themabijeenkomst RAAD P&C-cyclus en de Auditcommissie 16-09-2025
Tekst van het document
Concept 16-09-2025
BESLUITENLIJST THEMABIJEENKOMST RAAD P&C-Cyclus en de auditcommissie 16 september 2025 Aanwezig: De voorzitter De leden per fractie CDA Samen voor Asten (SvA) Algemeen belang (AB) PGA VVD De genodigden Ambtelijke ondersteuning De griffier Met kennisgeving afwezig
F.A.A.M. van de Kerkhof G.T.A.M. van den Eijnde,, E.P.M. van Zeeland, H.M. ter Voert R. Wever, M. van Oosterhout-van der Zand, M.J.M. van den Eijnden, A.C.S. Eickmans-Wilbers P.M. Verbakel S.R. Niessen, M.J.M. van de Ven-Meulendijks I.M.J. van Oosterhout-Swinkels wethouder L.J.M. van de Moosdijk (LvdM) S.A.M. Vullers, F.D.I.R. van Helmond G.F. Rijkers A.L.M. van Teeffelen, A.A.H.C.M. van Extel-van Katwijk
Er zijn geen geluidsopnamen van deze bijeenkomst. Onderwerp Welkom
Besluit Waarnemend voorzitter F.A.A.M. van de Kerkhof opent de vergadering en heet de aanwezigen van harte welkom.
Inleiding/Presentatie
Verzorgd door Henk Boshove van Businessact.*
Deel 1: grip op de Planning & Controlcyclus in Asten Deel 2: Auditcommissie, samenhang met jaarstukken, accountant en de controlerende rol van de raad *de presentatie is opgenomen in Ibabs.
Conclusie
Resultaten en sturing • Als de raad een keuze maakt, stel dan altijd ook vast hoe de resultaten gevolgd worden. Vraag jezelf af: Kan de raad dit sturen en monitoren? • Zorg dat afspraken en indicatoren uit beleid terugkomen in de juiste P&C-documenten (begroting, jaarrekening, tussentijdse rapportages).
Onderwerp
Besluit Woningbouw en netto woningvoorraad • Vraag dat woningbouwcijfers structureel terugkomen in de P&C-documenten, bijvoorbeeld netto woningvoorraad of gerealiseerde bouwdoelen. • Besef dat dit alleen gebeurt als de raad expliciet bepaalt dat hij deze informatie wil ontvangen. • Organiseer themasessies aan de voorkant van beleidsstukken (bijv. omgevingsvisie, woonbeleid) zodat de raad goed voorbereid is voor besluitvorming. Reserves, voorzieningen en onderhoud • Kijk kritisch naar onderhoudsvoorzieningen: doen ze wat ze moeten doen, en zijn de omstandigheden of beleidskeuzes die eraan ten grondslag liggen nog actueel? • Let op verschillen tussen jaarstukken en begroting (bijvoorbeeld onderhoud riolering van 6,2 naar 2,8 miljoen): vraag waarom dit zo is en of het conform plan is. • Voor reserves en voorzieningen geldt: ze moeten een duidelijke inhoud hebben met een relatie tot beleid. Als die ontbreekt, hebben ze weinig nut. Financiële kaders en spelregels • Wees alert op meicirculaire (verwerken in Kadernota) en septembercirculaire (verwerken in begroting). Vraag expliciet of dit gebeurd is. • Vraag op basis waarvan een budget wordt overgeheveld. Controleer of dit alleen kan op grond van artikel 7 lid 2 van de Financiële verordening.
• Kijk naar het verband tussen de nota Grondbeleid en het Meerjarenperspectief Grondbedrijf: welke parameters worden gehanteerd bij actualisatie van de grondexploitaties? Grondbedrijf en risico’s • Let op de reservepositie van het grondbedrijf (bijv. toevoegingen, hoogte reserve). • Vraag welke risico’s zijn geïnventariseerd en hoe die toegelicht zijn. • Beoordeel of de uitgangspunten zoals de minimale hoogte van de reserve nog houdbaar zijn. • Let erop dat afspraken (zoals de 10% afdracht openbare voorzieningen in de bestemmingsreserve) niet verdwijnen: waar borgt de gemeente dit?
Onderwerp
Besluit Samenhang P&C-documenten • Bekijk nooit een document op zichzelf. Controleer de samenhang tussen jaarrekening, tussentijdse rapportages en begroting: dit laat zien in hoeverre ambities echt zijn behaald. • Vraag telkens: wat is het gevolg van deze wijziging, en wat betekent dit voor de keuzes van de raad? Heffingen en kostendekking • Let op dat de opbrengsten vs. lasten voor riool en afval nu net quitte draaien. Dat kan de komende jaren problemen opleveren. • Wees voorbereid dat tekorten in deze heffingen opgevuld moeten worden, waarschijnlijk via forse tariefstijgingen. Weerstandscapaciteit • Let op wijzigingen in de weerstandscapaciteit en vraag altijd naar de reden van die mutaties. • Vraag concreet: waarom verandert dit beeld, en welke risico’s zijn groter of kleiner geworden? Kernboodschap voor de raad • Stel altijd de vraag: wat is de consequentie van dit besluit of cijfer, en wat vraagt dit van de raad? • Richt je als raad niet alleen op cijfers, maar vooral op de samenhang, de keuzes die eraan ten grondslag liggen, en de mate waarin de raad kan sturen en monitoren.
Sluiting
Aanvang 19:30 uur, einde 22:10 uur.
Plv. griffier, G.F. Rijkers
Onder dankzegging voor ieders deelname sluit de waarnemend voorzitter de bijeenkomst.