BUAZC23.09.08A 02 Reacties zienswijzen concept-Werkprogramma MRE 2023-2024 en concept-Begroting MRE 2024

Aan colleges van burgemeester en wethouders en en gemeenteraden van de 21 deelnemende gemeenten

uw kenmerk

uw brief van

onderwerp Aanbiedingsbrief reacties zienswijzen concept-Werkprogramma MRE 2023-2024 en concept-Begroting MRE 2024

ons kenmerk TPU-HLE003

datum 19 juni 2023

e-mailadres t.pulles@metropoolregioeindhoven.nl

Geachte colleges en gemeenteraden, In maart hebben we unaniem met elkaar een nieuw samenwerkingsakkoord vastgesteld. Onze gezamenlijke ambitie om de regionale opgaven in goede banen te leiden. De uitwerking hiervan voor de komende twee jaar hebben we opgeschreven in een conceptwerkprogramma en een conceptbegroting. Deze zijn de afgelopen maanden voor zienswijzen aan u als gemeenteraden voorgelegd. Het doel van het werkprogramma is de beoogde programmadoelen en regionale ambities met elkaar te kunnen realiseren en daar waar nodig ook sturing te kunnen geven vanuit de programmatische aanpak door respectievelijk de inhoudelijke portefeuillehoudersoverleggen en het Dagelijks Bestuur. De inhoudelijke activiteiten binnen de programma's, en programmatische aanpak, worden breed onderschreven, zo blijkt uit uw zienswijzen. Ook de rol van de regionale samenwerking in een kennisprogramma en gezamenlijke lobby naar provincie en Rijk op de ruimtelijke opgaven wordt onderschreven. Daarin is ook terug te lezen dat we met elkaar de juiste stappen zetten en een goede vertaling maken van de maatschappelijke opgaven naar concrete acties voor de complete regio. Specifiek zien we in de zienswijzen een drietal aandachtspunten naar voren komen, waar we in deze reactiebrief nader op in zullen gaan. Een uitgebreide toelichting op uw zienswijzen is opgenomen in de bijgevoegde Nota van beantwoording.

Uw zienswijzen hebben er mede toe bijgedragen dat het Werkprogramma 2023-2024 verder is aangescherpt. Zowel de Nota van beantwoording als deze reactiebrief zullen ook onderdeel uitmaken van de besluitvorming in de vergadering van het Algemeen Bestuur van 5 juli 2023. Capaciteit voor realisatiekracht en dekking incidenteel/structureel Als eerste aandachtspunt vragen meerdere gemeenten aandacht voor de wijze, waarop de extra capaciteit wordt georganiseerd, zowel in middelen als capaciteit. Door enkele gemeenten zijn daarbij ook opmerkingen gemaakt over het incidentele of structurele karakter van de voorgestelde dekking uit de

herverdeling van middelen uit het Gemeentefonds. Tot slot wordt ook door enkele gemeenten een oproep gedaan om in capaciteit slim gebruik te maken van bestaande subregionale samenwerkingsstructuren. Het Dagelijks Bestuur heeft gezocht naar een balans tussen de urgentie van het realiseren van de regionale opgaven en het beperken van de financiële impact voor gemeenten met de opgaven waar zowel gemeenten als regio voor staan. Daarvoor is er gekozen, gedurende de looptijd van dit samenwerkingsakkoord, gebruik te maken van de verschuiving van middelen binnen de inwonerbijdrage uit het Stimuleringsfonds. Parallel hieraan zal in 2024 een proces opgestart worden, waarin de hoogte van de inwonerbijdrage i.r.t. de structurele dekking in zijn totale breedte meegenomen zal worden. Het tweede aandachtspunt is de borging van het perspectief brede welvaart in alle vijf programma's van het samenwerkingsakkoord. Het thema brede welvaart wordt over de lijn van de programma's in het MREwerkprogramma ingevuld. Uit de zienswijzen maken we op dat er behoefte is aan het praktisch handen en voeten geven aan het perspectief brede welvaart. Dit gaan we doen door de inrichting van een ambtelijke werkgroep brede welvaart (met een gemeentelijke afvaardiging) en borgen dit in de bestuurlijke portefeuillehoudersoverleggen.

We sluiten daarbij aan bij actuele onderwerpen, zoals het opstellen van de regionale ontwikkelstrategie. Het perspectief van brede welvaart passen we toe door de 8 thema's 1 van brede welvaart in te brengen. Hierbij borgen we ook afweging van de sociaal-maatschappelijke impact bij de regionale koers en richting, die we met elkaar bepalen. We zoeken daarbij de verbinding met lopende initiatieven, zoals Brainport voor Elkaar, en partners op dit onderwerp, zoals de Provincie Noord-Brabant en het nationaal netwerk brede welvaart. Specifiek op het onderwerp voorzieningen is een opdracht geformuleerd om tot een verkenning te komen, dat qua (basis-)voorzieningen nodig is passend bij de groei van de regio als samenhangend geheel, een regionale ‘barcode’. Daarbij rekening houdend met de diversiteit en complementariteit van zowel de stedelijke als landelijke kenmerken van deze regio. Met deze beide stappen geven we invulling aan de zienswijzen in relatie tot de sociaal-maatschappelijke impact van de regionale ontwikkelingen. Het derde aandachtspunt in de zienswijzen betreft de democratische legitimiteit van regionale keuzes en de lokale doorwerking daarvan, de regionale ontwikkelstrategie is daar een voorbeeld van. Het Dagelijks Bestuur herkent het belang van het zorgvuldig betrekken van gemeenteraden bij deze regionale ontwikkelingen.

In de laatste Metropoolconferentie van maart is daar ook al naar gerefereerd. In toenemende mate zal hier op de inhoudelijke dossiers extra aandacht aan besteed gaan worden. Een eerste extra stap daartoe is een extra Metropoolconferentie na de zomervakantie. Tot slot geeft de bundeling van alle zienswijzen ook de diversiteit van onze perspectieven weer in onze samenwerking. Ik herken deze diversiteit ook in de verschillende gesprekken, die ik met u als gemeenteraden heb mogen voeren. En juist dat kunnen we nog beter benutten als onze kracht. De diversiteit van zowel stedelijke als landelijke kenmerken samen maken onze regio uniek.

1

8 thema's brede welvaart op basis van CBS: subjectief welzijn, gezondheid, consumptie en inkomen, onderwijs en opleiding, ruimtelijke samenhang en kwaliteit, economisch kapitaal, natuurlijk kapitaal, sociaal kapitaal

pagina 2 van 3

De Regio, dat zijn we tenslotte samen, door elkaar te kennen en elkaar wat te gunnen door de verbinding aan te gaan vanuit ieders kwaliteit maken we de regio een stukje mooier, met oog voor iedereen. Om dat waar te maken voor onze inwoners vraagt het ook om ons als samenwerking sterker te organiseren op het realiseren van deze opgaven, en dat gaan we samen doen. Met vriendelijke groet, het Dagelijks Bestuur van de Metropoolregio Eindhoven, de voorzitter,

de secretaris,

J.R.V.A. Dijsselbloem.

mevrouw J. Wiggers.

pagina 3 van 3