BUAZC23.06.15D 03 Bijlage 2a - jaarverslag VRBZO tabblad 1.pdf

Handhavingsuitvoeringsplan 2022. Gemeente Asten Taken Naleving De afdeling naleving voert de volgende taken uit: 1. Controles brandveiligheid gebouwen (gebruiksvergunningen/meldingen) 2. Controles op brandveiligheid irt de veiligheidsketen of naar aanleiding van klachten/meldingen 3. Uitvoeren veiligheidsexpedities 4. Controles op brandveiligheid tijdelijke inrichtingen (evenementen) 5. Terugdringen loze alarmeringen 6. Behandeling Zienswijze 7. Ondersteuning integrale controles (interventieaanpak) Beleid taakuitvoering Naleving Voorop staat dat de primaire verantwoordelijkheid voor het realiseren en behouden van een brandveilige situatie ligt bij de gebruikers/eigenaren (principalen). Bij hen zal het verantwoordelijkheidsbesef en veiligheidsbewustzijn vergroot moeten worden. In zijn optreden als toezichthouder zal de brandweer dit uitgangspunt zoveel mogelijk bevestigen. Bij de principalen mag niet het idee (blijven) bestaan dat de brandweer primair de verantwoordelijkheid (geheel of gedeeltelijk) voor brandveiligheid draagt. Gemeentebesturen dragen bestuurlijke verantwoordelijkheid voor het toezicht op de naleving van brandveiligheidsregels en het zo nodig handhavend optreden tegen overtredingen (gemeentebesturen zijn bevoegd gezag). Bij de uitoefening van hun bevoegdheden maken gemeentebesturen eigen afwegingen.

Alle betrokken belangen, waaronder het belang van de brandveiligheid, weegt het gemeentebestuur daarbij af. De VRBZO voert, op basis van de vingerende wet en regelgeving, de controles uit. Hierbij zal de nadruk op risicogerichte aanpak liggen. Daarbij zal balans gezocht worden in de BIO (bouwkundige, installatietechnische en organisatorische) aspecten. De belangrijkste thema’s hierbij zijn alarmering, veilig vluchten, rook- en brandbeheersing. Veilige inzet van het repressief personeel is ook een belangrijk onderdeel van de controle. Uitvoering taken Naleving De betrokkenheid van de brandweer bij het toezicht op brandveiligheid zal meer gericht zijn op risicovolle en complexe bouwwerken en situaties (niet bouwwerken). De rol van de brandweer bij het bevorderen van de naleving van brandveiligheidsregels is van belang bij zowel uitvoeren van toezicht/controles en zo nodig sanctionerend (acute bestuursdwang) optreden als bij het geven van voorlichting, adviezen en communicatie over handhaving. Brandveiligheid is overigens meer dan alleen het voldoen aan wettelijke regels. De brandweer zet, vanuit risicoperceptie, ook in op verhoging van brandveiligheid bewustzijn en kennisontwikkeling bij burgers en bedrijven en adviseren over regelgeving.

Planning Zoals in onze werkwijzer aangegeven zullen we alle 21 gemeenten in onze regio voorzien van de diensten en producten op het gebied van brandveiligheid. Hierbij gaat het wat betreft de VRBZO om het leveren van producten en diensten op basis van de afspraken in het besluit toekomstvisie Brandweerzorg. Dit betekent dat wij aan elke gemeente een bijdrage doen in het leveren van de producten en diensten. We doen dit op basis van de planning zoals aangegeven. Om toch een beeld te hebben bij de tijd die beschikbaar is voor het leveren van de producent en diensten is de beschikbare capaciteit (interne sturing) voor de producten en diensten voor de gemeente Helmond ongeveer 0,2 fte. Volgens onze interne bedrijfsvoeringregel is dan zo’n 280 uur beschikbaar voor het leveren van de bijdrage (Naleving) aan deze toekomstvisie Brandweerzorg. Hierbij dient te worden aangetekend dat in deze capaciteit alles is begrepen dus ook leiding, juridische ondersteuning, vakinhoudelijke ondersteuning, opleiding, coördinatie, sturing, verantwoording en uitvoering van producten en diensten. Op het tabblad Controle Objecten staan de inrichtingen genoemd ( in samenspraak met de gemeente Asten ) die in 2022 bezocht gaan worden.

Deze zijn niet alleen meer op aantallen of grote beoordeelt maar vooral vanuit risicobenadering zoals zelfredzaamheid, overnachting, bekendheid, gevaarlijke stoffen, complexe situaties, optreden brandweer, gelijkwaardigheid, bereikbaarheid etc. Ook is er een frequentie indeling toegepast of een inrichting jaarlijks, 2 of 3 jaarlijks bezocht wordt. Ook 2021 is door Covid 19 geregeerd en dus ook weer een zeer speciaal jaar geworden waarin niet alle controles volgens planning konden worden uitgevoerd. We zullen ( afhankelijk van de ontwikkelingen in deze ) in 2022 nagaan welke objecten die niet jaarlijks terugkeren alsnog meegenomen gaan worden ( dit afhankelijk van het risico profiel ) tevens blijven we kijken naar de meest risicovolle objecten bij de jaarlijks terugkerende controles mochten deze ook niet allemaal haalbaar zijn wegens Covid 19. Veel zal afhangen van hoe alles zich ontwikkeld in 2022 maar zoals het verwachtingspatroon nu is lijkt het erop dat we met de juiste voorzorgsmaatregelen weer wat normaler onze taken kunnen uitvoeren. 1e kw B en C categorie ( zorginstellingen,kinderopvang,kamerverhuur,etc en alle vergunningsplichtige objecten) meldingsplichtige objecten afhankelijk risico inschatting. Evenementen B en C categorie Hercontroles Interventie acties ( Arbeidsmigranten, Pit, etc. ) Klachten etc.

22 4 5 5 2

Uitvoeren veiligheids expedities ( GNBB )

2

Verder is het altijd mogelijk in overleg een project te draaien dit valt dan wel binnen deze aantallen.

Totaal

40

Uitgevoerd 2ekw 3ekw

4ekw