BUAZC23.02.09A 03 Bijlage 3 Informatie over Adviescommissie raadsleden.pdf

Informatie over een Adviescommissie van raadsleden Wettelijk kader Wet gemeenschappelijke regelingen art. 24a regelt de adviescommissie. De belangrijkste bepalingen zijn: - Het AB van een GR moet een adviescommissie inrichten als de gemeenteraden daartoe willen overgaan. Alle gemeenteraden moeten hiermee instemmen. - Het AB van de GR bepaalt de taken en werkwijzen van de commissie. De raden moeten hieroverover vooraf een zienswijze kunnen geven. - Alleen raadsleden kunnen lid zijn van een adviescommissie en alleen zo lang zij raadslid zijn. Een gemeenteraad hoeft geen leden af te vaardigen. - De leden van de commissie kunnen een vergoeding voor het bijwonen van de vergaderingen krijgen. Senzer heeft in de gewijzigde GR in een vergoedingsregeling voorzien. - Diverse artikelen van de gemeentewet zijn ook van toepassing op de adviescommissie. De taken van de commissie zijn volgens de wet: - Het geven van adviezen aan het Algemeen Bestuur. - De voorbereiding van de besluitvorming van de deelnemende gemeenteraden of het geven van advies aan de raden. Waarom een adviescommissie? Een adviescommissie kan waarde hebben als de gemeenteraden dichter bij de gemeenschappelijke regeling willen komen te staan.

Een of twee leden van de gemeenteraad verdiepen zich dan, meer dan de andere leden, in de gang van zaken bij de GR en geven vanuit die verdiepte kennis adviezen aan het bestuur van Senzer en de raad. Wil een adviescommissie betekenis hebben voor de gehele raad, dan kunnen commissieleden een rol vervullen als rapporteur voor de raad. Zij kunnen schriftelijk rapporten en/of worden in de gelegenheid worden gesteld om de raad over GR zaken te informeren. Waarom geen adviescommissie? Een adviescommissie is niet noodzakelijk om de taken van de raad ten aanzien van de GR goed te kunnen uitvoeren. Deelname aan een adviescommissie is taakverzwarend voor de raad en met name voor de raadsleden die deelnemen aan de commissie. Een adviescommissie is niet aan te bevelen als het lidmaatschap van de commissie wordt gezien als een individuele aangelegenheid van enkele raadsleden. Wat kan een adviescommissie doen? Een adviescommissie kan in adviserende zin betrokken worden bij voorbereiding en verantwoording van beleid in de GR. Bij het instellingsbesluit kan afgesproken worden op welke wijze dat inhoud krijgt. Te denken valt aan de volgende bepalingen: -

De commissie kan naar het AB advies uitbrengen over beleidsplannen, regelgeving voor bewoners / cliënten, begroting en jaarrekening De commissie kan naar de gemeenteraden advies uitbrengen over de zienswijzen die hen worden gevraagd. De commissie wordt geïnformeerd over het beleid ten aanzien van klantbejegening en klachtenbehandeling en kan hierover gevraagd en ongevraagd advies uitbrengen aan het AB

1

-

De commissie wordt geïnformeerd over bijzondere zaken die bij de GR aan de orde zijn.

Wat doet een adviescommissie niet? Een adviescommissie is geen vertegenwoordiging van de raad. De leden spreken in de commissie op individuele titel. De raden dragen geen verantwoordelijkheden over en de GR kan zich niet beroepen op standpunten die de adviescommissie heeft ingenomen. Een adviescommissie is geen kaderstellend of controlerend orgaan. De kaderstellende en controlerende taken voor een GR zijn volgens de wet in handen gesteld van het Algemeen Bestuur van de GR. Een adviescommissie is geen belangenbehartiger van bewoners of cliënten. De commissie treedt niet op als klachtenorgaan. Praktische zaken De discussie over het instellen van een commissie kan worden gestart op initiatief van een of meerdere van de raden. De ambtelijke ondersteuning van de gemeenten kan vervolgens zorgen dat het onderwerp ook bij de andere raden wordt geagendeerd. Men zou kunnen denken aan een commissie bestaande uit 14 zetels: twee per gemeenteraad. Om politisering te voorkomen, verdient het aanbeveling dat er een lid uit de coalitie en een lid uit de oppositie worden aangewezen. De commissie zou twee tot vier keer per jaar bijeen kunnen komen. De leden ontvangen een vergoeding per vergadering.

2