BU22.09.06DD Overzicht 'Besteding uitkering Nationaal Programma Onderwijs'.pdf

Besteding uitkering Nationaal Programma Onderwijs (NPO) De gemeente Asten ontvangt over de periode 1 augustus 2021 tot en met 31 juli 2023 een eenmalige NPO-uitkering van € 254.173,=. De gemeente krijgt de uitkering middels de ‘Regeling specifieke uitkering inhalen Covid -19 gerelateerde onderwijsvertragingen’. Deze middelen kunnen worden ingezet tot eind juli 2025. In het voorjaar van 2022 hebben de kinderopvang, primair onderwijs, voortgezet onderwijs, samenwerkingsverbanden passend onderwijs en de gemeente de wensen en behoeften geïnventariseerd. Op basis van deze inventarisatie zijn door bovengenoemde partners voorstellen geformuleerd. Het college van B&W heeft op 11 april jl. besloten de uitvoering en inzet van de middelen NPO neer te leggen bij de ambtelijke organisatie. In onderstaand overzicht wordt aangegeven aan welke voorstellen een subsidie wordt toegekend en hoe hoog deze subsidie is. Doelen Bij het beoordelen van de voorstellen is rekening gehouden met de drie doelen genoemd in de Kamerbrief van 7 juli 2021 van het Ministerie van OCW: 1. Herstel van de corona-gerelateerde vertraging in de leergroei en ontwikkeling van leerlingen (cognitief, sociaal-emotioneel, welbevinden); 2. Herstel van de corona-gerelateerde toename van kansenongelijkheid; 3. Steviger basis voor goed onderwijs (duurzaam leereffect).

Daarnaast moeten de voorstellen vallen binnen een (of meerdere) van onderstaande bestedingsdoelen NPO: ➢

➢

(Bovenschoolse) maatregelen Maatregelen in te zetten die scholen niet of minder goed zelf kunnen treffen of beter bovenschools georganiseerd kunnen worden zoals bijv. zomerscholen, huiswerkbegeleiding, voorleeshulp thuis, activiteiten op het terrein van sport en cultuur; Voorschoolse periode Maatregelen gericht op de voorschoolse periode, zoals het inhalen van uren voorschoolse educatie, extra begeleiding in de groep en extra inspanningen gericht op de toeleiding van kinderen.

➢

➢

➢

➢

Zorg en welzijn Maatregelen gericht op zorg en welzijn in de school of in de verlengde leertijd om vertragingen op sociaal en emotioneel vlak in te halen zoals extra jeugdhulp in school of schoolmaatschappelijk werk. Bevorderen samenwerking in de gemeente Maatregelen gericht op het bevorderen van lokale (en regionale) samenwerking tussen schoolbesturen, samenwerkingsverbanden passend onderwijs, en andere lokale partijen en een integrale ondersteuning van jongeren op sociaal, emotioneel, executief en cognitief vlak. Bijv. het bevorderen van de inzet van pedagogisch medewerkers en jeugdartsen in het onderwijs. Thuiszitters Maatregelen gericht op het betrekken van (dreigende) thuiszitters zowel thuiszitters met (langdurig) relatief verzuim als de groep thuiszitters met absoluut verzuim. Extra maatregelen in te zetten bij specifieke scholen met een extra uitdaging binnen de gemeente bijvoorbeeld omdat zij een beperkte organisatiekracht, een opeenstapeling van problematiek of een uitdagende populatie hebben.

Voorstellen en besluiten Organisatie 1. Korein en Norlandia

Voorstel Remedial Teaching (RT) voor peuters met een indicatie voorschoolse educatie (VE) In de VE-groep komt een RT-er om doelgerichte activiteiten aan te bieden aan de VE-peuters. Het extra aanbod kan zowel individueel als in een kleine groepjes aangeboden worden. Er wordt uitgegaan van 2 uur per groep/dagdeel. Korein 2 groepen (2 x 10 uur) en Norlandia 1 groep (1 x 8 uur). Totaal 28 uur x 42 weken x € 30,00.

Kosten € 35.280,= voor 42 weken, 28 uur per week

Bestedingsdoel Voorschoolse periode

Besluit Omdat de interventie direct gericht is op de peuter bevordert het de leergroei en ontwikkeling van de peuter. Wat een duurzaam effect oplevert en kansenongelijkheid tegengaat. Door de inzet van een RT-er wordt de kwaliteit van de voorschoolse educatie verhoogd en de deskundigheid van de pedagogisch medewerkers versterkt. Besluit: eenmalig een bedrag van maximaal € 35.280,= toekennen vanuit de uitkering NPO.

2. Korein en Norlandia

NT2 VE peuters starten VE met 2 jaar Het is belangrijk dat NT2 VE peuters zo vroeg mogelijk de juiste Nederlandse taal aangeboden krijgen. Het leren van een nieuwe taal kost veel energie en tijd. De meeste peuters hebben een stille periode, de tijd in de peutergroep is kort (2,5-4 jaar) waardoor kinderen soms pas net de Nederlandse taal beginnen te spreken als ze naar de basisschool gaan. Door juist eerder te starten, met 2 jaar i.p.v. met 2,5 jaar,

€ 1.610,= per 6 maanden per NT2 VE peuter

Voorschoolse periode

Omdat de interventie direct gericht is op de peuter bevordert het de leergroei en ontwikkeling van de peuter. Wat een duurzaam leereffect oplevert en kansenongelijkheid tegengaat. Deze interventie heeft een direct raakvlak met de verantwoordelijkheid die de gemeente heeft voor het onderwijsachterstandenbeleid (OAB) incl. beleid voor– en

kunnen de peuters een betere start maken op de basisschool. Kosten: 6 maanden VE aanbod x NT2 peuter.

vroegschoolse educatie. Hiervoor ontvangt de gemeente jaarlijks een specifieke uitkering gemeentelijk OAB. Financiering van deze interventie dient dan ook plaats te vinden vanuit de uitkering OAB. Besluit: Met Korein en Norlandia worden afspraken gemaakt om te starten met een pilot en welke NT2 peuters voor deze interventie in aanmerking komen. Eenmalig een bedrag van maximaal € 35.000,= beschikbaar stellen vanuit de uitkering OAB.

3. PlatOO en Prodas

Gezins- en jongerencoaches (GJC’s) zijn zichtbaar in de verschillende scholen. Scholen delen de behoefte van de gemeente om samenwerking tussen onderwijs en jeugdhulp te versterken en te verduurzamen.

Zorg en Welzijn Bevorderen samenwerking in de gemeente

Deze interventie is gericht op zorg en welzijn in de school t.b.v. vroegtijdige ondersteuning van problemen bij leerlingen. Tevens wordt ingezet op het versterken van de samenwerking tussen de scholen en de GJC’s. Besluit: de gemeente maakt met de scholen afspraken over vroegtijdige ondersteuning en het versterken van de samenwerking. Hiervoor wordt eenmalig vanuit de uitkering NPO een bedrag beschikbaar gesteld van € 60.000,=. Zie ook voorstel 7 en 9.

4. PlatOO en Prodas

Organiseren van een gezamenlijke sportdag tijdens een reguliere

€ 5.000,= voor een

Bovenschools

Deze interventie vraagt om afstemming met het Lokaal

schooldag voor alle Astense basisscholen opgezet door Leef/Sportstuif.

gezamenlijke sportdag

Sportakkoord Asten. De gemeente Asten gaat graag in gesprek met het primair onderwijs en voortgezet onderwijs over een visie op beweegonderwijs.

Tijdens deze sportdag krijgen alle Astense sportverenigingen de ruimte om zichzelf te presenteren en eventuele leden te werven. Sportoriëntatie in een hele brede zin. Verder is er nadrukkelijk aandacht voor de koppeling beweging en gezonde voeding.

5. PlatOO en Prodas

Een weerbaarheidstraining / faalangstreductieprogramma op alle scholen aanbieden door externe professionals. Iedere school kan hierin haar eigen keuzes maken wat betreft de aanbieder.

Besluit: het onderwerp ‘beweegonderwijs’ wordt als activiteit opgenomen in het ‘Uitvoeringsprogramma sociaal domein 2023’. Hiervoor wordt vanuit de uitkering NPO eenmalig een bedrag beschikbaar gesteld van € 12.500,=. € 40.000,= voor 6 scholen, € 6.667 per school

Bovenschools Zorg en welzijn

Tegelijkertijd wordt ingezet op deskundigheidsbevordering van de leerkrachten.

Het doel is om de leerkrachten actief te betrekken bij dit programma zodat zij zichzelf ook verder bekwamen op sociaal-emotioneel gebied. Op die manier verduurzamen. 6. PlatOO en Prodas

De scholen geven aan zich zorgen te maken over het begrijpend lezen bij kinderen. Voor alle scholen o.a. een uitgebreid bibliotheek pakket. Dit ter bevordering van het algemene leesplezier van kinderen en uiteindelijk dus tot een hoger leesniveau.

De interventie is direct gericht op het bevorderen van de sociaalemotionele groei en het welbevinden van de leerlingen. Dit levert een duurzaam leereffect op.

Besluit: Eenmalig vanuit de uitkering NPO een bedrag toekennen van € 40.000,=. € 30.000,= voor 6 scholen, € 5.000,= per school

Bovenschools

Met deze interventie wordt een extra impuls gegeven aan het leesonderwijs bovenop de extra ondersteuning die scholen al inzetten. De cognitieve ontwikkeling van leerlingen wordt verbeterd.

Besluit: Eenmalig vanuit de uitkering NPO een bedrag toekennen van € 30.000,=. 7. Varendonck College

Een groep leerlingen is gebaat bij een goed functionerende jeugdhulp. Dit kan bijv. door de inzet van schoolmaatschappelijk werk.

1 fte per schooljaar kost € 75.000,=

Zorg en Welzijn Bevorderen samenwerking in de gemeente

De gemeente geeft er de voorkeur aan om dit voorstel op te pakken samen met voorstel 3 van PlatOO en Prodas. Besluit: geen middelen toekennen. Zie ook voorstel 3 en 9.

8. Samenwerkingsverband primair onderwijs (passend onderwijs)

Uitbreiding Kans!overleg en intensivering van arrangementen. Het Kans!overleg is een samenwerking met de gemeente waar planmatig en oplossingsgericht overleg plaatsvindt over het bieden van kansen aan kinderen met een ondersteuningsvraag. Gericht op kinderen in de voorschoolse periode, zodat deze de kans wordt geboden op zo nabij mogelijk onderwijs.

€ 10.000,= per jaar

Bevorderen samenwerking in de gemeente

De gemeente gaat in overleg met het samenwerkingsverband over het functioneren van het Kans!overleg. Daarnaast maakt de uitbreiding van het Kans!overleg onderdeel uit van een breder pakket maatregelen voor de hele regio. Het gaat in casu ook om structurele middelen. Dit vraagt om afstemming met de regiogemeenten. Besluit: geen middelen toekennen.

9. Gemeente

Uitbreiding formatie gezins- en jongerencoaches om de werkdruk te verminderen en de ontstane wachtlijst weg te werken.

€ 47.060,=

Zorg en Welzijn

Door de uitbreiding van de formatie gezins- en jongerencoaches kunnen kinderen met problemen op het sociaal en emotioneel vlak eerder worden geholpen. Besluit: het eenmalige bedrag van € 47.060,= is reeds door het

college in februari ’22 beschikbaar gesteld vanuit de uitkering NPO. Zie ook voorstel 3 en 7. Financiering NPO budget

€ 254.173,=

Voorstel 1 Remedial Teaching (RT)

€

35.280,=

Voorstel 3 Gezins- en jongerencoaches (GJC’s)

€

60.000,=

Voorstel 4 Beweegonderwijs

€

12.500,=

Voorstel 5 Weerbaarheidstraining

€

40.000,=

Voorstel 6 Leesonderwijs

€

30.000,=

Voorstel 7 Uitbreiding fte GJC’s

€

47.060,=

Totale besteding voorstellen

€ 224.840,=

Nog te besteden budget

€

29.333,=

Voorstel 2 NT2 VE peuters ad. € 35.000,= wordt betaald vanuit het OAB-budget. Het budget van € 29.333,= kan nog worden ingezet tot eind juli 2025. Samen met de partners is de gemeente ervan overtuigd dat het toekennen van de middelen aan bovengenoemde voorstellen leidt tot merkbare resultaten bij kinderen en de professionals die werken met deze kinderen. Tevens wordt de hoop geuit dat de voorstellen ook een duurzaam effect op de kwaliteit van het onderwijs hebben. Van de professionals mag worden verwacht dat zij zicht hebben op de kinderen en hun vertragingen en dat zij kiezen voor effectieve interventies die aansluiten op de behoefte en dat de besteding van de middelen zorgvuldig wordt verantwoord. De bedragen zullen middels een beschikking tot subsidieverlening aan de organisaties worden toegekend. In de stuurgroep LEA zal de uitvoering van de voorstellen en de effecten hiervan op de kinderen worden gemonitord.