BU22.06A.05A Commissievoorstel Regiovisie Norm van opdrachtgeverschap 'Een 10 voor de jeugd'.docx

RAADSVOORSTEL (via commissie) BIJ ZAAKNUMMER: 2022044516 AGENDANUMMER: 5 Commissie Burgers op 23 juni 2022 Onderwerp: Regiovisie Norm van opdrachtgeverschap 'Een 10 voor de jeugd'

Bijlage(n): Vergadering van: -2-

5 juli 2022

Agendanummer:

p.h.:

22.07.xx

de raad van de gemeente Asten Samenvatting Er zijn in de afgelopen twee tot drie jaar verschillende rapporten verschenen over het functioneren van de jeugdhulp in Nederland, sinds de verantwoordelijkheid voor jeugdzorg per 1 januari 2015 naar gemeenten is gegaan. Het kabinet vindt het, mede op basis van die rapporten, noodzakelijk dat de samenwerking tussen gemeenten in de regio’s versterkt wordt. Om te laten zien dat er geen vergaande wettelijke bepalingen nodig zijn, om gemeenten met elkaar te laten samenwerken, is de Norm voor Opdrachtgeverschap (NvO) door gemeenten zélf ontwikkeld, en vervolgens tijdens de ledenraadpleging van de VNG in juni 2020 aangenomen. Centraal in de Norm van Opdrachtgeverschap staat de regiovisie. Regio’s worden geacht om de regiovisie invulling te geven aan de hand van een achttal vraagstukken die in de Norm voor Opdrachtgeverschap beschreven staan. Op basis hiervan legt de jeugdregio afspraken vast over dat én hoe gemeenten willen samenwerken binnen de jeugdregio. Ook bepalen zij een richting over wat de regio op de langere termijn samen doet en hoe de beschikbaarheid van benodigde jeugdhulpfuncties geborgd wordt. Een belangrijk onderdeel in de norm is enerzijds de verbinding met bovenregionale jeugdhulpfuncties en anderzijds de aansluiting op het lokale beleid en gemeentelijke toegang.

In de aangenomen VNG-resolutie is ook afgesproken dat gemeenten de regiovisie laten vaststellen door de gemeenteraden. Beoogd effect De samenwerkingsafspraken voor inkoop jeugdhulp op een duurzame en nietvrijblijvende wijze vast te leggen en het commitment voor regionale samenwerking te bekrachtigen. Beslispunten 1. Vaststellen van de regiovisie Norm van Opdrachtgeverschap ‘Een 10 voor de jeugd’ Wat willen we bereiken De samenwerkingsafspraken voor inkoop jeugdhulp op een duurzame en nietvrijblijvende wijze vast te leggen en het commitment voor regionale samenwerking te bekrachtigen.

JS

Wat gaan we daarvoor doen De regiovisie betreft het ‘dat’ en ‘hoe’ met betrekking tot de regionale samenwerking en opdrachtgeverschap rondom de inkoop van jeugdhulp. Samenwerking en goed opdrachtgeverschap zijn cruciaal om de ambitie en doelstellingen uit de Norm voor Opdrachtgeverschap waar te maken. Om de doelstellingen te kunnen behalen, leggen gemeenten duurzame afspraken vast over de samenwerking binnen de jeugdregio. Ook bepalen zij een richting over wat de regio, op de langere termijn samen doet en waar zij naartoe werkt. Een belangrijk onderdeel in de norm is het dat en hoe met betrekking tot de verbinding met het lokale beleid én de (lokale) toegang, echter gaat deze niet over de invulling of uitvoering van het lokale beleid of de lokale toegang tot jeugdhulp. Mogelijke alternatieven N.v.t. Toekomstagenda Asten 2030 / Vitale democratie Risico’s 1.1 De ministerraad heeft in reactie op de Norm van Opdrachtgeverschap, de regiovisie als verplichting opgenomen in een wetsvoorstel, waarin bovendien regionale samenwerking rondom de inkoop van jeugdhulp wettelijk verplicht gesteld wordt: Dit wetsvoorstel (Wet verbetering beschikbaarheid zorg voor jeugdigen) is in maart 2021 door de ministerraad vastgesteld en aangeboden voor verdere behandeling in onder andere de Tweede Kamer.

Het is nu aan de Tweede Kamer om het wetsvoorstel op hun agenda te zetten, te bespreken en erover te stemmen. Als dit wetsvoorstel met de huidige tekst aangenomen wordt, worden gemeenten vanaf 2023 verplicht om bij de inkoop van specialistische zorg regionaal samen te werken en hiervoor een nietvrijblijvende governance op in te richten. Gemeenten krijgen vervolgens tot 1 januari 2024 de tijd om aan deze opdracht te voldoen. Het is nog onvoldoende duidelijk op welke wijze ‘jeugdregio’ binnen dit wettelijke kader uitgelegd gaat worden. Kunnen gemeenten hierin zelf keuzes maken of wordt de indeling van de regio’s opgelegd. Als dat laatste het geval is, bestaat de kans dat vastgehouden wordt aan de bij het ingaan van de Jeugdwet op 1 januari 2015 oorspronkelijke indeling naar 42 jeugdzorgregio’s. Voor de gemeenten binnen Een 10 voor de jeugd betekend dit dat de regionale samenwerking weer opgeschaald moet worden naar de 21 gemeenten in Zuidoost Brabant. Communicatie De regiovisie heeft geen aanvullende operationele consequenties of aanvullende vervolgacties nodig. Met de vaststelling wordt in de basis voldaan aan de opdracht die de samenwerkende gemeenten vanuit de Norm voor Opdrachtgeverschap meegekregen hebben en vormt een aanvulling op het programmaplan en de regionale inkoopstrategie. Zaken die om opvolging vragen, zijn daarin voldoende geborgd. Wat mag het kosten N.v.t.

Bijlage(n)/ter inzage (incl. Document-nr) 1. Raadsbesluit (2022044535) 2. Regiovisie Norm van Opdrachtgeverschap Een 10 voor de jeugd (2022044509)

P.vandeKruijs@asten.nl

RAADSBESLUIT Onderwerp:

Dagtekening:

Agendanummer:

Regiovisie Norm van opdrachtgeverschap 'Een 10 voor de jeugd'

5 juli 2022

22.07.xx

De raad van de gemeente Asten; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 25 mei 2022 met zaaknummer 2022044516; gehoord het advies van de commissie Burgers van 23 juni 2022; besluit: de regiovisie Norm van Opdrachtgeverschap ‘Een 10 voor de jeugd’ vast te stellen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Asten van 5 juli 2022. De raad voornoemd, griffier, mr. M.B.W. van Erp-Sonnemans

voorzitter, A.A.H.C.M. van Extel-van Katwijk

3/3