BU21.06.08DDD Verzoek opstellen RIB.docx
Tekst van het document
Hallo, Onderstaande tekst is te gebruiken als Rib bij het voorstel over de Tonk. Indien gewenst kan de portefeuillehouder deze tijdens de vergadering aan de orde stellen. De secretaris kan deze dan toevoegen aan de besluitvorming. Ook de recente verlenging van de Tonk is nu verwerkt.
Opgesteld door Milena, Sylvia en Marion, Gechecked door Jeroen van communicatie, die tevens de bijlage heeft toegevoegd.
Inleiding Door de kabinetsmaatregelen tijdens de coronacrisis hebben veel huishoudens te maken met een plotselinge, onvoorzienbare en onvermijdelijke terugval in hun inkomsten. Het kabinet heeft in de diverse steunpakketten maatregelen genomen om deze huishoudens te ondersteunen. Desondanks bieden de bestaande en tijdelijke voorzieningen mogelijk nog voor veel huishoudens onvoldoende ondersteuning, omdat noodzakelijke woonkosten (huur of hypotheeklasten) doorlopen en niet op korte termijn kunnen worden teruggeschroefd. Zij lopen daardoor het risico op het opbouwen van schulden. Het gaat hierbij voor een deel om huishoudens die onder normale omstandigheden niet of slechts beperkt in beeld zijn voor gemeentelijke ondersteuning (zowel ondernemers als particulieren) De TONK is een tijdelijke regeling die met terugwerkende kracht van toepassing is vanaf 1 januari 2021. Het gaat om ondersteuning in de vorm van een eenmalig bedrag. De uitvoering van deze regeling binnen de arbeidsmarktregio Helmond-De Peel is belegd bij Senzer. In maart 2021 zijn in de college van de arbeidsmarktregio de beleidsregels vastgesteld die nodig zijn voor de uitvoering van de TONK-regeling. Oproep minister Koolmees Het aantal aanvragen loopt achter bij de verwachtingen. Dit is een landelijk beeld.
Daarom heeft minister Koolmees alsnog opgeroepen tot een ruimhartige toekenning en extra aandacht gevraagd voor de TONK. Ook zijn de beschikbare middelen verdubbeld. Daarom hebben de gemeenten in de arbeidsmarktregio Helmond- De Peel de beleidsregels TONK opnieuw bezien. Aanpassing beleidsregels Tonk Gezien de ophoging van het Rijksbudget en dat het aantal aanvragen achterblijven dan van te voren ingeschat, heeft het college de regeling breder toegankelijk gemaakt. Besluitvorming heeft plaatsgevonden op 1 juni en de aanpassing vindt plaats met terugwerkende kracht. Aanvragers hoeven hun aanvraag niet opnieuw in te dienen. Senzer bekijkt alle aanvragen nogmaals. -
Er wordt geen vermogenstoets meer gehanteerd. Bij het niet toepassen van een vermogenstoets wordt aangesloten bij een aangenomen landelijke motie om de vermogenstoets niet toe te passen. Er zijn signalen binnengekomen dat sommige ondernemers sparen voor hun pensioen, waarbij zij hun pensioen moesten inzetten voor woonlasten. Zij kunnen nu ook een beroep doen op de TONK.
-
De eenmalige tegemoetkoming is verhoogd van € 750,- naar € 1.750,- (laag woonquotum) en van € 1.250,- naar € 3.000,- (hoog woonquotum). Hierdoor worden inwoners die in de financiële problemen komen, meer dan voorheen financieel tegemoetgekomen.
Aan de overige voorwaarden is niet getornd, zodat het een eenvoudige regeling blijft voor de inwoners. Maatwerk is en blijft bij de beoordeling overigens altijd het uitgangspunt. Wel blijven er risico’s: -
-
De TONK is een open eindregeling. Er mag geen budgetplafond worden ingesteld. Er is momenteel een inschatting gemaakt dat binnen de arbeidsmarktregio ongeveer 600 aanvragen zullen worden ingediend tot 1 juli 2021. Dit betreft echter een grove inschatting naar aanleiding van het aantal aanvragen tot op heden en navraag bij andere arbeidsmarktregio’s. Het aantal aanvragen is mede afhankelijk van de duur van de ingezette coronamaatregelen door het kabinet. De TONK is een tegemoetkoming in de woonlasten en vergoedt niet de daadwerkelijke terugval in inkomen. Niet iedereen zal een volledige vergoeding kunnen krijgen, doordat er een maximumbedrag per aanvraag is vastgesteld. Bij zeer dringende redenen kan de mogelijkheid van de hardheidsclausule worden bezien.
Rijksbijdrage Er is gebleken dat het oorspronkelijk beschikbare bedrag van € 130 miljoen door veel gemeenten als ontoereikend werd beschouwd. Dat heeft ertoe geleid dat het kabinet het beschikbare bedrag voor de TONK onlangs alsnog heeft verdubbeld. Er is nu € 260 miljoen beschikbaar voor het eerste halfjaar van 2021. De eerder afgesproken € 65 miljoen voor de eerste tranche blijft beschikbaar volgens de afgesproken verdeelsleutel. In de tweede tranche wordt het resterende budget van € 195 miljoen over gemeenten verdeeld. Voorafgaand aan de toekenning van de tweede tranche wordt gekeken of de verdeelsleutel aanpassing behoeft op basis van wat in de praktijk zichtbaar is over het gebruik van de regeling. Hoe groot het aandeel is van onze gemeente in de resterende 195 miljoen euro is dan ook nog niet duidelijk. In een brief aan de Tweede Kamer van minister Koolmees van 27 mei 2021 is aangeven dat de TONK regeling verlengd wordt tot en met het derde kwartaal van 2021. Vooralsnog worden hiervoor geen aanvullende middelen toegekend, omdat de verwachting is dat de gemeenten met de eerder bijdrage voldoende middelen hebben. Communicatie
Door de uitvoering van een communicatieplan heeft er al eenduidige en veelvuldige communicatie plaatsgevonden binnen de 7 gemeenten van de arbeidsmarktregio Helmond-De Peel en Senzer. De communicatie wordt gecoördineerd door de gemeente Helmond in samenspraak met de overige gemeenten en Senzer. Er is gebruik gemaakt van sociale media, nieuwsbrieven, een filmpje, persberichten naar lokale kranten en lokale websites. Gezien de wijziging zullen deze communicatiemiddelen opnieuw worden gebruikt om de gewijzigde TONK nogmaals onder de aandacht te brengen. Ook worden de partners van de gemeenten en Senzer op de hoogte gesteld van de mogelijkheden t.a.v. de TONK, zodat zij hun klanten daarover kunnen informeren. De mensen die al TONK hebben aangevraagd krijgen een bericht dat ze in aanmerking komen voor een hogere vergoeding.
Advies cliëntenraad
Gezien het feit dat besluitvorming over de TONK in zeer korte tijd tot stand moest komen, is door de gemeenten besloten geen advies te vragen aan de lokale cliëntenraden en de regionale cliëntenraad. Dit is ook van toepassing voor de wijzigingen. Het is van belang dat deze snel worden vastgesteld, zodat de communicatie direct kan worden afgestemd op de gewijzigde beleidsregels TONK. De leden van de regionale cliëntenraad worden maandelijks meegenomen in de voortgang van de TONK.
Met vriendelijke groet, Marion Jochem | Beleidsregisseur Sociaal domein Gemeente Deurne | Markt 1, 5751 BE | Postbus 3, 5750 AA | Deurne T (0493) 387711 | F (0493) 387555 E info@deurne.nl | I www.deurne.nl
Hebt u een afspraak bij Senzer? We houden ons natuurlijk aan de RIVM-richtlijnen. Zo werkt het! Geef elkaar de ruimte. Blijf op afstand verbonden. Alleen samen krijgen we corona onder controle. www.senzer.nl/coronavirus