BU21.02.10C Memo over begrotingswijziging 2021 Senzer.docx

MEMO ZAAKNUMMER: 2021005338 AAN

: Commissie Burgers

VAN DATUM

: College van B&W, portefeuillehouder wethouder J.P. Spoor : 26 januari 2021

ONDERWERP

: Begrotingswijziging 2021 Senzer

Via deze memo informeren wij u over de behandeling van de begrotingswijziging 2021 van Senzer. Begrotingswijziging 2021 Senzer Begin april 2020 is de ontwerpbegroting 2021 en meerjarenraming 2022-2024 met u gedeeld en is naderhand een zienswijzeprocedure doorlopen. Nadat de zienswijzen waren verwerkt en het Algemeen Bestuur van Senzer de begroting 2021 op 8 juli 2020 heeft vastgesteld, heeft de Provincie Noord-Brabant in haar rol als financieel toezichthouder deze begroting vervolgens beoordeeld en goedgekeurd. Omdat de (verwachte) gevolgen van de corona-epidemie nog onbekend waren, is hier in de begroting 2021 geen rekening mee gehouden. De verwachting was dat gaandeweg het jaar 2020 de impact van corona op onze maatschappij meer inzichtelijk zou worden. Zodra daar sprake van was kon Senzer overgaan tot het opstellen van een begrotingswijziging 2021 die meer aansluit bij de actualiteiten en die gebaseerd is op alle vergaarde kennis tot dat moment. Deze begrotingswijziging 2021 is op 19 november 2020 met u gedeeld. Ontwikkelingen Alle (landelijke) ontwikkelingen als gevolg van corona vinden in sneltreinvaart plaats en gehanteerde prognoses worden dagelijks bijgesteld. Hierdoor is de begrotingswijziging 2021 ondertussen dusdanig achterhaald, dat de colleges van de deelnemende gemeenten aan de GR-Senzer het nu niet nodig en zinvol vinden om deze vast te laten stellen.

Hiervoor zijn enkele zwaarwegende redenen te benoemen, namelijk: 1) De begroting 2021 is reeds door de Provincie Noord-Brabant beoordeeld en goedgekeurd. Het is in het kader van de begrotingsrechtmatigheid en voor het goed functioneren van Senzer niet nodig om persé nu met een begrotingswijziging te komen. M.a.w. de bedrijfsvoering van Senzer komt hierdoor allerminst in het geding en financieel is het alleszins verantwoord. Daarbij komt dat gemeenten door middel van de maand- en de kwartaalrapportages goed door Senzer worden geïnformeerd over actuele ontwikkelingen, zowel financieel als beleidsmatig. 2) De begrotingswijziging 2021 gaat uit van de CPB-raming waarbij sprake is van een stijging van het aantal bijstandsgerechtigden met 5% in 2020, opgevolgd door een stijging van 8% in 2021. Met het voortschrijden van de tijd laten de actuele cijfers in onze regio tot dusverre (gelukkig!) een stijging zien van slechts ca. 0.25%. 3) Doordat de begrotingswijziging 2021 uitgaat van een geprognosticeerde substantiële stijging van het aantal bijstandsgerechtigden (zie ad.2) heeft dit tot gevolg dat de

financiële bijdragen die gemeenten leveren aan Senzer ten behoeve van de uitvoeringskosten ook omhoog gaan (de zogenoemde trap-op-trap-af methodiek, art. 33 lid 5 onder b GR WADP). De stijging van de gemeentelijke bijdrage aan Senzer komt neer op een bedrag van ca. € 1 mln. voor de GR-gemeenten gezamenlijk (voor Asten ca. 45.000). Dit terwijl de stijging van de gemeentelijke bijdragen op basis van de actuele cijfers vooralsnog niet nodig geacht wordt. Senzer zal in het kader van de begrotingsrechtmatigheid richting het einde van het jaar 2021 alsnog met een begrotingswijziging 2021 komen vanwege alle diverse (financiële) ontwikkelingen die zich reeds hebben voorgedaan en die zich naar alle waarschijnlijkheid nog gaan voordoen. Daarom verzoekt het college u om voorliggende begrotingswijziging thans aan te merken als een prognose en deze niet van een zienswijze te voorzien. Op een later moment in 2021 zal een nieuwe begrotingswijziging door Senzer worden opgesteld. Of dit al dan niet gepaard zal gaan met een zienswijzeprocedure hangt af van het feit of er additionele middelen van de gemeenten benodigd gaan zijn (art. 31 lid 7 GR WADP).

Bijlagen: 1) Begrotingswijziging 2021 Senzer (AST/2021/005342)

2/2