BU21.02.03A 14 Bijlage 1 2e wijziging Programmabegroting 2020 vs AB.pdf
Tekst van het document
2e BEGROTINGSWIJZIGING 2020:
Actualisering begroting 2020 / slotwijziging / Corona
Toelichting: Gebruikelijk wordt aan het einde van het jaar met de zgn slotwijziging, tbv vereenvoudiging van de accountantscontrole op rechtmatigheid bij de jaarrekening, een aantal administratieve wijzigingen in de begroting 2020 opgenomen. Zo ook dit jaar, maar nu heeft de wijziging als gevolg van de Coronacrisis uiteraard een onevenredige grotere impact. Ter verduidelijking van de kosten- en batenontwikkeling is de toelichting op de wijzigingen daarom gesplitst in de 'reguliere' ontwikkelingen en ontwikkelingen direct gerelateerd aan de kosten die gemaakt zijn tbv de Coronabestrijding en die ook volledig door VWS rechtstreeks aan de GGD worden vergoed. Kosten die gerelateerd zijn aan Corona maar die geen verband houden met de taak die de GGD heeft bij de Corona-bestrijding (kosten die elke organisatie of bedrijf in Nederland heeft, zoals voorzieningen voor het 1,5 meter-kantoor ed) zijn opgenomen in het reguliere deel. Aangezien de directe Corona-kosten volledig door VWS worden vergoed en er regulier geen afwijkingen worden verwacht die leiden tot een noemenswaardig saldo of een aanpassing van de gemeentelijke bijdrage, is deze begrotingswijziging budgetneutraal. In het reguliere deel worden meerkosten op bepaalde onderdelen gecompenseerd met onderschrijdingen en/of hogere inkomsten.
Ook de overname van JGZ 0-4 per 1 januari 2021 heeft reeds betekenis voor deze begrotingswijziging. Enerzijds worden de voorbereidende projectkosten nu in de begroting opgenomen (cf eerdere besluitvorming), maar ook noodzakelijke 'voorloop'-investeringen om per 2021 de uitvoering te kunnen starten waren nog niet eerder in de begroting voorzien. Hiervoor wordt nu een investeringskrediet opgevoerd, de exploitatielasten daarvan ontstaan pas met ingang van 2021. Hierbij is sprake van aanschaf van een groot aantal devices (smartphones en laptops) met een individuele waarde lager dan € 2.500,- . In verband met de rechtmatigheidsbeoordeling door de accountant is het van belang dat het AB hier specifiek mee instemt. In de Nota Nadere regels voor waardering, activering en afschrijving GGD Brabant Zuidoost 2018 is namelijk bepaald dat uitgaven tot dat bedrag direct ten late van de exploitatie moeten worden gebracht. Dat zou in dit geval echter leiden tot een ongewenste lastenverschuiving. Op advies van de accountant wordt nu een bestemmingsreserve Verbetering Bestuursopdracht gevormd. Hierin wordt de in 2020 ontvangen eenmalige inwonerbijdrage ( € 1,-/inwoner) wordt gestort nu de aanwending hiervan grotendeels pas volgend jaar of later plaats zal vinden.
De accountant heeft verder in de aanbevelingen bij de jaarrekening 2019 aangegeven dat de GGD de verantwoording van de omslagrente niet juist heeft toegepast. Om aan de kaders van de commissie BBV ten aanzien van de omslagrente te kunnen voldoen dient het rentepercentage en daarmee samenhangend de annuïtaire afschrijving betreffende het pand de Witte Dame in Eindhoven aangepast te worden naar lineaire afschrijving. De afschrijvingslast over de gehele looptijd blijft door deze mutatie gelijk, maar een klein deel hiervan wordt nu naar voren gehaald. Voor deze beide wijzigingen is ook instemming van het AB vereist Zie verder ook bijlagen 1, 2a, en 2b. In bijlage 1 wordt de totale herziene begroting 2020 weergegeven, afgezet tegen de recente begroting 2020 en de herziene begroting 2019. De beide blauw gearceerde kolommen daarin zijn opgeteld onderstaande wijziging. In bijl. 3 en 4 worden de gewijzigde staat van investeringen en staat van reserves en voorzieningen weergegeven.
UITGAVEN
INKOMSTEN
Codering Omschrijving van de post Programma Publieke Gezondheid 4.1.0 Personele kosten
Bedrag Verhoging Verlaging 41.635.000 215.000 890.000
6.2.0 Rente en afschrijvingen 8.3.0 Inhuur personeel van derden 10.3.1 Energie
Codering Omschrijving van de post Programma Publieke Gezondheid
Bedrag Verhoging Verlaging 42.525.000 1.105.000
3.4.2. Bijdragen gemeenten 215.000
5.3.4 Contracttaken Gemeenten Contracttaak Mantelzorgcompliment
40.000 55.000 615.000
9.390.000 7.4.1 Bijdragen Rijk RIVM laboratoriumkosten
15.000
14.3.4 Overige goederen en diensten Laboratoriumkosten Corona
4.160.000 25.800.000
16.6.0 Toevoeging reserves-voorziening
835.000
15.225.000 25.800.000
9.3.4 Baten Zorgverzekeraars 11.3.4 Baten instellingen/bedrijven
30.000 300.000
13.3.4 Baten particulieren 18.4.2 Ov. Vermogensoverdrachten (mantelzorgcompliment) 20.0 Verrekening overhead Saldo uitgaven Programma Ambulancezorg
17.3.4 Overige baten -15.000
19.6.0 Onttrekking reserves
41.420.000 1.875.000
855.000
Programma Ambulancezorg
1.100.000
640.000
3.4.2. Bijdragen gemeenten
200.000
5.3.4 Contracttaken Gemeenten
10.3.1 Energie
20.000
7.4.1 Bijdragen Rijk
100.000
9.3.4 Bijdragen Zorgverzekeraars
975.000
625.000
11.3.4 Baten instellingen/bedrijven
20.000
16.6.0 Toevoeging reserves-voorziening
45.000
17.3.4 Overige baten
15.000
19.6.0 Ontrekking reserves
Saldo uitgaven
1.020.000
Saldo inkomsten
Aldus vastgesteld in de vergadering van het Algemeen Bestuur van de GGD Brabant Zuidoost dd 16 december 2020
Voorzitter: Mevr. H.C.H.M. van Dongen-Lamers
Secretaris: Dhr. J.H.C.M. Briels
1
80.000
5.000
14.3.4 Overige goederen en diensten
20.0 Verrekening overhead
15.000
580.000 41.420.000
6.2.0 Rente en afschrijvingen 1.190.000
5.000
Saldo inkomsten
4.1.0 Personele kosten
8.3.0 Inhuur personeel van derden
980.000
560.000
40.000 20.000 1.020.000
Bijlage 1 Herziene begroting 2020 Progr. Publieke Gezondheid
Volgnr. Cat. Omschrijving
Progr. Ambulancezorg
Totaal GGD
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
2019
2020
2020 2e wijz.
2020
2019
2020
2020 2e wijz.
2020
2019
2020
2020 2e wijz.
na 3e wijz.
na 1e wijz.
na 2e wijz.
na 3e wijz.
na 1e wijz.
na 2e wijz.
na 3e wijz.
na 1e wijz.
Regulier
Corona
Regulier
Corona
Regulier
Begroting 2020
Corona
na 2e wijz.
Lasten 4
1.0 Personele kosten
14.240.000
14.850.000
290.000
600.000
15.740.000
15.660.000
16.720.000
-640.000
0
16.080.000
29.900.000
31.570.000
-350.000
600.000
6
2.0 Rente en afschrijvingen
700.000
740.000
-215.000
0
525.000
1.165.000
1.360.000
-200.000
0
1.160.000
1.865.000
2.100.000
-415.000
0
31.820.000 1.685.000
8
3.0 Inhuur personeel van derden
750.000
275.000
440.000
8.950.000
9.665.000
1.270.000
530.000
990.000
200.000
1.720.000
2.020.000
805.000
1.430.000
9.150.000
11.385.000
10
3.1 Energie
30.000
30.000
0
15.000
45.000
450.000
420.000
-15.000
0
405.000
480.000
450.000
-15.000
15.000
450.000
12
3.3 Duurzame goederen
40.000
30.000
0
0
30.000
0
0
0
0
0
40.000
30.000
0
0
30.000
14
3.4 Overige goederen en diensten
5.930.000
5.778.000
635.000
3.525.000
9.938.000
3.950.000
3.950.000
350.000
275.000
4.575.000
9.880.000
9.728.000
985.000
3.800.000
14.513.000
Laboratoriumkosten Corona
0
0
25.800.000
25.800.000
0
0
0
0
0
0
0
0
25.800.000
25.800.000
16
6.0 Toevoeging reserves/voorz.
285.000
60.000
835.000
0
895.000
380.000
230.000
45.000
0
275.000
665.000
290.000
880.000
0
1.170.000
18
4.2 Vermogensoverdrachten
550.000
0
560.000
0
560.000
0
0
0
0
0
550.000
0
560.000
0
560.000
20
0
Verrekening overhead
-1.550.000
-1.610.000
-15.000
0
-1.625.000
1.550.000
1.610.000
15.000
0
1.625.000
0
0
0
0
0
Totaal lasten
20.975.000
20.153.000
2.530.000
38.890.000
61.573.000
24.425.000
24.820.000
545.000
475.000
25.840.000
45.400.000
44.973.000
3.075.000
39.365.000
87.413.000
14.408.000
Baten 1
4.2 Gem. inwonerbijdrage
13.150.000
14.408.000
0
0
14.408.000
0
0
0
0
0
13.150.000
14.408.000
0
0
3
4.2 Bijdragen gemeenten
185.000
210.000
-40.000
0
170.000
0
0
5.000
0
5.000
185.000
210.000
-35.000
0
175.000
5
3.4 Contracttaken gemeenten
2.000.000
2.065.000
495.000
-550.000
2.010.000
20.000
20.000
-20.000
0
0
2.020.000
2.085.000
475.000
-550.000
2.010.000
5a
3.4 Idem Mantelzorgcompliment
7
4.1 Baten Rijk
9
3.4 Baten Zorgverzekeraars
575.000
0
615.000
0
615.000
0
0
0
0
0
575.000
0
615.000
0
615.000
1.775.000
1.000.000
360.000
14.865.000
16.225.000
1.335.000
1.150.000
100.000
0
1.250.000
3.110.000
2.150.000
460.000
14.865.000
17.475.000
25.800.000
25.800.000
0
0
0
25.800.000
25.800.000
70.000
75.000
20.000
-50.000
45.000
22.630.000
23.370.000
500.000
475.000
24.345.000
22.700.000
23.445.000
520.000
425.000
24.390.000
RIVM laboratoriumkosten
11
3.4 Baten instell/bedrijven
1.340.000
980.000
400.000
-100.000
1.280.000
290.000
140.000
20.000
0
160.000
1.630.000
1.120.000
420.000
-100.000
1.440.000
13
3.4 Baten particulieren
1.565.000
1.350.000
95.000
-1.075.000
370.000
0
0
0
0
0
1.565.000
1.350.000
95.000
-1.075.000
370.000
15
2.0 Rentebaten
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
17
3.4 Diverse baten
0
0
5.000
0
5.000
0
50.000
-40.000
0
10.000
0
50.000
-35.000
0
15.000
315.000
65.000
580.000
0
645.000
55.000
90.000
-20.000
0
70.000
370.000
155.000
560.000
0
715.000
0
0
0
0
0
95.000
0
0
0
0
95.000
0
0
0
0
20.975.000
20.153.000
2.530.000
38.890.000
61.573.000
24.425.000
24.820.000
545.000
475.000
25.840.000
45.400.000
44.973.000
3.075.000
39.365.000
87.413.000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
19
6.0 Onttrekking reserves
21
4.2 Vermogensoverdrachten Totaal baten
Saldo
2
Bijlage 2a. Toelichting 2e begrotingswijziging 2020 regulier Met deze begrotingswijziging worden, ten behoeve van vereenvoudiging van de accountantscontrole op rechtmatigheid bij de jaarrekening, met betrekking tot het reguliere deel van de begroting (niet Corona) een aantal administratieve wijzigingen in de begroting 2020 opgenomen. Hoewel per saldo het begrotingstotaal 2020 (ook naast Corona) aanzienlijk toeneemt, betreft dit geen (grote) inhoudelijke beleidswijzigingen noch aanpassing van de gemeentelijke inwonerbijdrage. De grote wijzigingen betreffen enkele budgetneutrale eenmalige zaken, zoals het Mantelzorgcompliment en de mutaties in de kosten en de reserves als gevolg van de bestuursopdracht. Deze mutaties met betrekking tot de bestuursodpracht zijn wel reeds eerder door het bestuur besloten, maar nog niet in de begroting verwerkt. Verder leidt de nieuwe contracttaak WVGGZ tot een aanzienlijke toename. Onderstaand wordt een nadere toelichting per begrotingspost gegeven. Programma Publieke Gezondheid personele kosten zijn hoger, m.n. vanwege de hogere formatie voor de WVGGZ-contracttaak* , die nog niet begroot was. 6.2.0 rente en afschrijvingen zijn lager vanwege uitgestelde investeringen en de lage rentestand. hogere uitgaven inhuur derden betreft met name inzet derden voor de WVGGZ-contracttaak* en de projectinzet voor 8.3.0 iJGZ.
de toename van post overige goederen en diensten wordt hoofdzakelijk veroorzaakt door de projectkosten iJGZ en 14.3.4 overeige kosten van de bestuursopdracht.
4.1.0
de toename van de storting in reserves en voorzieningen wordt nagenoeg volledig veroorzaakt door storting van de 16.6.0 eenmalige bijdrage van gemeenten in een bestemmingsreserve. Op advies van de accountant is voor deze verantwoordingswijze gekozen, nu aanwending van dit bedrag grotendeels in volgend jaar/jaren zal plaats vinden. voor de gemeente Eindhoven wordt dit jaar weer de uitbetaling van het mantelzorgcompliment uitgevoerd; deze was 18.4.2/ nog niet begroot. Vanwege het bijzondere karakter en de omvang worden zowel de uitkeringskosten als de baten 5a.3.4 hiervan afzonderlijk vermeld. 3.4.2 algemene bijdragen gemeenten lopen terug vanwege beëindiging van een garantieverplichting* de toename van contractbaten gemeenten betreft de nieuwe contracttaak WVGGZ die voor 8 gemeenten wordt 5.3.4 uitgevoerd *. de hogere bijdrage van het rijk heeft voornamelijk betrekking op een afrekening van vorig jaar van de subsidie voor 7.4.1 sexuele gezondheid en de uitbreiding van het Rijksvaccinatieprogramma*. De laatste uitbreiding zal in de loop van 2021 via het gemeentefonds gaan verlopen. 11.3.4
hogere baten instellingen/bedrijven betreft mn uitbreiding div activiteiten voor COA en enkele onderzoeksodprachten
13.3.4
de hogere baten particulieren heeft m.n. betrekking op toegenomen inkomsten ivm eigen bijdragen tbc*. de hogere onttrekking aan de reserves betreft aanwending van de algemene reserve PG voor de eenmalige 19.6.0 projectkosten iJGZ en eenmalige kosten van de bestuursopdracht, eea cf eerder bestuursbesluit. Programma Ambulancezorg personele kosten vallen per saldo lager uit als gevolg van het later en minder dan gepland invullen van vacatures (met 4.1.0 name mbt verpleegkundigen is er nog steeds arbeidsmarktkrapte) Een deel van de vacatures is ingevuld met inhuur derden en externe deskundigheid. 6.2.0 rente en afschrijvingen zijn lager vanwege uitgestelde investeringen en de lage rentestand. inhuur derden is hoger als gevolg van de, veelal tijdelijke, invulling van vacatures van enkele ondersteunende functies vooruitlopend op de definitieve invulling en enkele tijdelijke projectmedewerkers. Daarnaast zijn dit jaar weer een 8.3.0 aantal chauffeurs en verpleegkundigen van detacheringsburo's ingehuurd kunnen worden; zorgverzekeraars vergoeden die kosten omdat daarmee de paraatheid kon worden verhoogd. diverse materiële uitgavenposten zijn o.a. toegenomen als gevolg van extra projectkosten voor invoering van het 14.3.4 nieuwe digitaal ritformulier. Deze kosten worden grotendeels vergoed door verzekeraars.
16.6.0 de toevoeging aan reserves betreft de verwachte storting in de egalisatiereserve voor PLB-uren (verlofsparen) 7.4.1 de hogere rijksbijdrage betreft een hogere vergoeding voor gestegen FLO-kosten de hogere budgetvergoeding door verzekeraars betreft een hogere indexering dan geraamd* en de vergoeding van 9.3.4 eenmalige projectekosten en van de extra inhuur derden. lagere overige baten betreft niet gerealiseerde verkoop van te vervangen ambulances als gevolg van het uitstel van 17.3.4 de vervanging. * De ontwikkelingen die hierboven met een * zijn aangeduid zijn structureel van karakter.
3
290.000 -215.000 440.000 635.000 835.000 560.000 615.000 -40.000 495.000 360.000 400.000 95.000 580.000
-640.000 -200.000 990.000
350.000 45.000 100.000 500.000 -40.000
Bijlage 2b. Toelichting 2e begrotingswijziging 2020 Coronabestrijding De begroting van de extra kosten van Corona-bestrijding door de GGD is gebaseerd op de kennis en verwachtingen van begin november 2020. De recente ontwikkeling mbt de XL-teststraat is hier nog maar met een grove schatting in verwerkt omdat veel daaromtrent nog erg ongewis is. Daarnaast zijn nog een groot aantal aannnames gedaan tav zaken die in de rest van het jaar zich anders kunnen ontwikkelen; bv het aantal tests is erg onzeker, maar bepaalt wel een belangrijk deel van de nog te maken kosten. Ook is nog onzeker wat en hoeveel er dit jaar nog aan achterstallig werk ingehaald kan en zal worden. Er zijn hieromtrent zo realistisch als mogelijk inschattingen gemaakt, maar ontwikkelingen gaan soms snel en kunnen tot een aanzienlijke afwijking van deze ramingen leiden, bij de jaarrekening zal een en ander dan worden toegelicht; Er vanuitgaande dat het ministerie van VWS haar toezegging gestand doet, en de door de GGD gemaakte werkelijke meerkosten vergoedt, zal dit uiteraard budgetneutraal zijn. VWS heeft toegezegd de meerkosten die de GGD maakt te vergoeden, waarbij ze er vanuit gaat dat gemeenten de basisfinanciering/inwonerbijdrage aan de GGD handhaven.
Dit betekent dat inzet voor Corona door vaste GGD-medewekers, waarvan het reguliere werk (basistaak) niet ingehaald wordt/kan worden, niet tot meerkosten en vergoeding door VWS leidt. Er vindt frequent tussentijdse afstemming met de accountant plaats om zo veel als mogelijk te borgen dat gemaakte meerkosten ook binnen de vergoedingsregels van VWS kunnen worden verantwoord. Onderstaand wordt op hoofdlijnen een specificatie en toelichting gegeven van de verwachte kosten over 2020. Overigens is het zo dat achterstallig werk uit 2020 dat in 2021 wordt ingehaald, nog in 2021 kan worden gedeclareerd. Bij ambulancezorg is in verhouding sprake van beperkte meerkosten voor extra inhuur en persoonlijke beschermingsmiddelen; deze kosten zullen naar verwachting door zorgverzekeraars/NZa worden vergoed. Als blijkt dat dat niet het geval is, kunnen ze waarschijnlijk onder onderstaande overall-declaratie bij VWS opgenomen worden.
Specificatie begroting kosten Coronabestrijding PG Uitbetaling overuren/uitbreiding formatie. Met name in de beginfase zijn veel overuren van eigen 4.1.0 medewerkers uitbetaald. Daarnaast heeft bij een aantal medewerkers uitbreiding van dienstomvang plaats gevonden. Inhuur teststraat en bco. Voor de bezetting van de teststraat en het bron- en contactonderzoek worden ca 300 extra medewerkers ingehuurd, veelal via een pay-roll constructie. Inhuur staf/ov ondersteuning . Voor coördinerende en ondersteunende werkzaamheden worden ca. 40 extra medewerkers ingehuurd, ook via pay-roll-constructie. 8.3.0 Meerkosten vervanging, uitvoering en inhalen reguliere werkzaamheden. Betreft kosten van eigen medewerkers die in de Corona-organisatie ingezet worden en vervangen worden, hogere uitvoeringskosten reguliere werkzaamheden (bv arbeidsintensievere uitvoering van het rijksvaccinatiepogramma) en schatting van inhalen achterstallig werk in 2020. 10.3.1 Energiekosten voor teststraten Huisvestingskosten teststraten en BCO-ruimte. Betreft kosten van huur, beveiliging, facilitaire kosten ed van de tenten van de teststraten en kantoorruimte voor het bco. Beschermingsmiddelen en testmateriaal. Betref kosten van de persoonlijke beschermingsmiddelen voor medewerkers en van testmaterialen Ov. materiele kosten (ICT ed) . Kosten van aanschaf laptops en telefoons en van verbindingen ed.
Vooralsnog wordt er vanuit gegaan dat deze volledig tlv 2020 kunnen worden gedeclareerd. Mogelijk dat die kosten ook over 2021 (en 2022?) verdeeld moeten worden. 14.3.4 Minder inkoopkosten vaccin ed Reizigersvaccinatie. Laboratoriumkosten. Naast de testen die door de GGD uitgevoerd worden, fungeert de GGD ook als doorgeefluik voor de laboratoriumkosten van testen die uitgevoerd worden in opdracht van derden (zorginstellingen en huisartsen). Alle laboratoriumkosten worden rechtstreeks bij het RIVM gedeclareerd. Op basis van het aantal uitgevoerde en door-gedeclareerde testen en een aanname voor de komende maanden schatten we dat dit in 2020 in totaal om ca. 400.000 testen zal gaan, waarvan ca. 50.000 voor derden. Het laboratorium-tarief per test bedraagt € 65,-. 5.3.4 9.3.4 / 11.3.4 13.3.4
7.4.1
Minder inkomsten contracttaken gemeenten. Betreft met name lagere omzet voor inspecties kinderopvang, die een aantal maanden volledig stil hebben gelegen. Minder ov. inkomsten. Betreft diverse projectactiviteiten waarvan de uitvoering een aantal maanden stil heeft gelegen. Minder inkomsten Reizigersvaccinatie. Vanaf medio maart is er nog nauwelijks omzet voor Reizigersvaccinatie. Omzetverlies wordt vergoed door VWS onder aftrek van de bovengenoemde lagere inkoopkosten. Vergoeding ministerie van VWS Vergoeding door het RIVM Totaal vergoeding VWS en RIVM ivm Corona bestrijding
600.000 7.550.000 950.000
450.000 15.000 1.225.000 2.250.000 475.000 -425.000
25.800.000
-550.000 -150.000 -1.075.000
14.865.000 25.800.000 40.665.000
4
Bijlage 3 Gewijzigde Staat van investeringen 2020 Omschrijving
Aanschaf-
Investeringen 2020
waarde begin 2020
Restant kredieten
Nieuw kredieten
Aanpassing kredieten
2019
2020
2020
Afboeking
Desinves-
Aanschaf-
geheel
teringen
waarde
Restwaarde
afschr.
Totaal
afgeschreven
2020
eind 2020
begin 2020
Boekwaarde
Afwaardering
Afschrij-
2020
vingen
begin 2020
Boekwaarde
2020
eind 2020
Rente-
Kapitaal-
kosten
lasten
2020
2020
Algemene Gezondheidzorg Hard- en software
153.000
22.000
22.000
153.000
100.000
53.000
23.000
52.000
500
Instrumentarium
112.000
35.000
35.000
112.000
100.000
12.000
3.000
44.000
500
3.500
Röntgenapparaat
163.000
-
163.000
19.000
144.000
16.000
128.000
1.000
17.000
Totaal Algemene Gezondheidzorg
428.000
57.000
42.000
224.000
2.000
44.000
5.111.000
231.000
-
-
600.000
135.000
-
-
23.500
57.000
-
428.000
-
219.000
209.000
742.000
89.000
5.246.000
521.000
2.764.000
2.347.000
693.000
2.531.000
19.000
712.000
553.000
195.000
146.000
334.000
2.000
148.000
Ambulancezorg Ambulances C2000/Digitaal ritformulier Huisvesting Instrumentarium
748.000
285.000
748.000
772.000
7.000
60.000
58.000
7.000
890.000
511.000
261.000
56.000
330.000
2.500
58.500
2.324.000
546.000
25.000
54.000
571.000
2.378.000
1.091.000
1.233.000
174.000
1.684.000
12.000
186.000 49.000
Piketvoertuigen
602.000
Rapid Responders
119.000
Materialen scholing
35.000
Totaal Ambulancezorg
285.000
200.000 63.000
155.000
45.000
602.000
45.000
368.000
234.000
47.000
342.000
2.000
58.000
5.000
119.000
10.000
109.000
10.000
-
68.000
500
500
28.000
7.000
7.000
-
-
7.000
5.424.000
4.287.000
-
1.123.000
5.289.000
38.000
1.161.000
-
-
9.711.000
847.000
1.170.000
Hard- en software
2.458.000
734.000
510.000
Huisvesting
3.320.000
7.000
15.000
Dienstauto's
11.000
247.000
1.818.000
35.000 139.000
10.018.000
576.000
Bedrijfsondersteuning en P&O
Totaal Bedrijfsondersteuning en P&O
25.000
5.789.000
741.000
525.000
25.000
Hard- en software
292.000
76.000
Totaal Gezondheidsbevordering
292.000
76.000
-
-
Hard- en software
82.000
143.000
Instrumentarium
3.000
Totaal Jeugdgezondheidszorg
85.000
143.000
-
-
-
-
-
400.000
-
-
-
16.305.000
1.864.000
1.695.000
1.244.000
2.458.000
2.008.000
450.000
259.000
1.435.000
7.500
266.500
22.000
3.345.000
1.327.000
1.993.000
204.000
1.836.000
15.000
219.000
-
11.000
6.000
5.000
2.000
3.000
-
2.000
3.341.000
2.448.000
465.000
3.274.000
22.500
487.500
180.000
112.000
28.000
160.000
1.000
29.000
180.000
112.000
28.000
160.000
1.000
29.000
7.500
1.266.000
-
5.814.000
-
-
Gezondheidsbevordering 76.000 76.000
292.000 -
292.000
-
-
Jeugdgezondheidszorg 58.000
167.000
65.000
17.000
7.000
153.000
500
3.000
-
3.000
-
-
-
-
-
-
68.000
17.000
-
7.000
153.000
500
7.500
-
-
-
-
-
61.000
-
167.000
-
-
400.000
150.000
-
-
150.000
-
-
150.000
-
-
-
-
-
150.000
-
-
822.000
3.278.000
139.000
17.269.000
576.000
9.232.000
7.073.000
-
1.665.000
9.650.000
64.000
1.729.000
I-JGZ Voorinvestering Middelen I-JGZ Totaal I-JGZ
400.000
400.000
400.000
-
-
400.000
-
-
Corona Middelen Corona Totaal I-JGZ TOTAAL GGD
150.000
150.000
Toelichting belangrijkste wijzigingen: - toevoegingen in de kolom aanpassing kredieten 2020 betreft: * indexering/hogere prijs van te vervangen 6 ambulances en kosten ombouw van oude B-ambulance naar NICU-ambulance * aanschaf inventaris nieuwe ambulanceposten Leende en Eindhoven Zuid (kapitaallasten waren wel geraamd, maar investering abusievelijke niet opgenomen op investeringsstaat) * ten behoeve van de overname van JGZ 0-4 per 1 januari a.s. dienen reeds een aantal investeringen gedaan te worden, waarvan de afschrijving per 2021 start. deze investeringen waren eerder nog niet opgenomen in de begroting. De hieraan verbonden kapitaallasten zijn opgenomen in de begroting 2021. * in verband met de activiteiten tbv Coronabestrijding zijn een aantal investeringen gedaan in mn ICT-voorzieningen; het is nog niet helemaal duidelijk hoe die verrekend worden met VWS; mogelijk kunnen die niet direct volledig tlv 2020 gedeclareerd worden. Om een mogelijke onrechtmatigheid te voorkomen in het geval dat deze kosten over meerdere jaren dienen te worden gespreid, wordt deze investeringspost hier nu voor de zekerheid opgenomen. - de afschrijvingsmethodiek voor de huisvestinginvestering in de witte dame uit 2012 is op aangeven van de accountant gewijzigd van annuitair naar lineair, dit leidt tot een verhoging van de afschrijvingskosten van ca. € 27.000 in dit jaar.
- verder zijn de afschrijvingslasten lager dan begroot vanwege uitgestelde investeringen
5
Bijlage 4 Gewijzigde Staat van Reserves en Voorzieningen 2020 Toevoeging 2020
Bestemming resultaat 2019
Stand 1-1-2020
Ontrekking 2020
Vrijval
Stand per 31-12-2020
Reserves 1 Algemene reserve PG
€
392.000
€
124.000
2 Algemene reserve AZ
€
1.108.000
€
88.000
€
13.000
€
400.000
€
116.000
€
1.196.000
€
13.000
Bestemmingsreserves 3 Gezondheidsprojecten 4 Monitoringscyclus
€
62.000
5 Egalisatie Scholingskosten AZ
€
631.000
€
35.000
€
27.000
pm
€
631.000
pm
6 Eenm. kosten spreiding-/paraatheidsplan AZ
€
71.000
€
71.000
€
-
7 Egalisatie uitkeringslasten
€
376.000
€
150.000
€
150.000
€
376.000
8 Verbetering Bedrijfsvoering
€
-
€
773.000
€
100.000
€
673.000
€
923.000
€
756.000
€
3.032.000
€
115.000
€
91.000
pm
€
811.000
TOTAAL RESERVES
€
2.653.000
€
212.000
€
-
Voorzieningen 9 Dubieuze debiteuren ambulancezorg
€
91.000
€
115.000
10 PLB-Uren ambulancezorg
€
736.000
€
75.000
11 Herplaatsingskosten personeel
€
405.000
TOTAAL VOORZIENINGEN
€
1.232.000
€
190.000
€
-
€
170.000
€
285.000
€
-
€
235.000
€
1.137.000
De mutaties in de bestemmingsreserves hebben in het algemeen een langjarig karakter en beogen een egalisatie van kosten over de jaren. Er worden bij de reserves geen structurele kosten gedekt met incidentele ontrekkingen, noch omgekeerd. Toelichting belangrijkste wijzigingen Naast de actualisatie van de beginsaldi aan de eindstand van de jaarrekening '19 en de bestemming van het resultaat '19 zijn de volgende mutaties verwerkt: ad 1) ontrekking van de kosten van de projectkosten tbv de integratie van JGZ 0-4/bestuursopdracht; eea cf eerder bestuursbesluit dat echter nog niet in de begroting was verwerkt. ad 6) onttrekking diverse eenmalige kosten mbt nieuwe huisvesting ambulancezorg, cf doelstelling van deze reserve; moment van aanwending was nog ongewis vandaar niet eerder begroot. ad 7) onttrekking verwachte werkelijke uitkeringslasten WGA/ZW ad 8) eenmalige gemeenteijke bijdrage 2020 kan agv Corona grotendeels niet aangewend worden en wordt daarom volledig in een bestemmingsreserve gestort, verwachte aanwending 2020 wordt onttrokken. ad 10) toevoeging verwachte aangroei spaarverlof 2020 ad 11) toevoeging onttrekking verwachte kosten 2020
6
Bijlage 5 Resultatenrekening naar taakvelden Lasten Taakveld
0.1 Bestuur 0.4 Overhead 0.5 Treasury 0.9 Vennootschapsbelasting 0.10 Mutaties reserves 0.11 Resultaat van de rekening van baten en lasten 7.0 Volksgezondheid en milieu
Raming voor 2e wijziging progr begr '20 10.585.000 130.000 20.000 290.000 0 33.948.000 44.973.000
Raming na 2e wijziging progr begr '20
Raming voor wijziging 14.408.000 155.000 0 30.410.000 44.973.000
Raming na wijziging 14.408.000 715.000 0 72.290.000 87.413.000
11.835.000 64.000 20.000 1.170.000 0 74.324.000 87.413.000
Verschil 1.250.000 -66.000 880.000 40.376.000 42.440.000
Baten Taakveld 0.1 Bestuur 0.4 Overhead 0.5 Treasury 0.9 Vennootschapsbelasting 0.10 Mutaties reserves 0.11 Resultaat van de rekening van baten en lasten 7.0 Volksgezondheid en milieu
Verschil 560.000 41.880.000 42.440.000