BU21.02.03A 13 Bijlage 2 2e Wijzing begroting 2020.pdf
Tekst van het document
FH
gemeen ten
2e Wijziging op de begroting 2020 GR Peetgemeenten Het Algemeen bestuur van openbaar lichaam Peelgemeenten;
Gezien het voorstel van het Dagelijks bestuur van Peelgemeenten van 12 november 2020inzake de 2e begrotingswijziging 2A20 Peelgemeenten en de ontvangen zienswijzen van de 5 gemeenteraden; Gelet op:
- Artikel 212 van de Gemeentewet - Degemeenschappelijkeregeling Peelgemeenten - De íinanciële verordening Peelgemeenten - Het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten Besluit ln te stemmen met de 2e wijziging op de begroting 2020
Aldus besloten in de openbare vergadering van het Algemeen bestuur van openbaar lichaam Peelgemeenten op 14 december 202A.
De voorzitter,
de secretaris
i ,- .it;-srnt |-
De heer M.M. Schlósser
Mevrouw C. Verberne MBA
Peelgemeenten is een samenwerking van de gemeenten
Asten, Deurne, Gemert-Bakel, Laarbeek en Someren
2e Wijziging op de begroting 2020 GR peelgemeenten
trfc
gemeenten
Toelichting Deze 2' begrotingswijziging op de begroting 2020 betreft het verwerken van de kosten van l0voordejeugd als uitvoeringskosten in de begroting2O2O van GR Peelgemeenten. Tot heden verliepen deze kosten via de
begroting van de lokale gemeenten. Aangezien deze kosten gerelateerd zijn aan de inkooptaak zoals die belegd is bij de GR Peelgemeenten is het beter passend om deze kosten als uitvoeringskosten te verwerken in de begroting van de GR Peelgemeenten. Tevens worden de kosten van inkoop jeugd dvo Eindhoven en de kosten van het werkplan 21-voor de jeugd
verwerkt als uitvoeringskosten in de begroting 2020 van GR Peelgemeenten. De individuele gemeenten betalen deze kosten tot op heden zelf binnen het sociaal domein. Ook voor deze onderdelen is het beter passend om de kosten te verwerken in de begroting van de GR Peelgemeenten. Hier zitten verder geen financiële consequenties aan vast, nu het enkel budgetoverheveling betreft.
l0voorde jeugd De gemeente Helmond, de gemeenten Deurne, Someren, Asten, Gemert-Bakel en Laarbeek (hierna:
Peelgemeenten) en de gemeenten Nuenen, Son en Beugel, Waalre en Geldrop-Mierlo (hierna:
Dommelvallei+) vormen voor de inkoop van jeugdhulp vanaf heden formeel een nieuwe inkoopregio vormen, genaamd: Een 10 voor de jeugdl Op deze regionale schaal zijn de 10 gemeenten in staat om de zorginfrastructuur en continuiteit van zorg
voor jeugdigen en gezinnen op een verantwoorde en kwalitatief goede manier te borgen. Daarnaast kunnen de 10 gemeenten in deze netwerksamenwerking het opdrachtgeverschap aan jeugdhulpaanbieders
op een eenduidige en krachtige wijze ínvulling geven. Tegelijkertijd blijft er ruimte voor de manier waarop bepaalde zaken lokaal ingeregeld zijn, waaronder in ieder geval de lokaalgeorganiseerde toegang tot
jeugdhulp. De totale begroting Een 10 voor de Jeugd, voor het jaar 2O2O betreft € 1".260.700. Hiervan is voor € ïZJOO
dekking uit het transformatiefonds. De bijdrage voor de Peelgemeenten is € 457.100. Kosten 10 voor de jeugd lnzet uren GR Peelgemeenten lnzet uren BIZOB restant bijdrage inkoop 10 voor de jeugd Totaal kosten 10 voor de jeugd
2O2O
176.600 109.700 170.g00 457.100
lnzet uren GR Peelgemeenten De inzet van uren personeel GR Peelgemeenten leidt niet tot een aanvullende vraag naar middelen. Deze
uren kunnen worden gerealiseerd binnen de bestaande capaciteit van GR Peelgemeenten. lnzet uren Bizob Dit onderdeel wordt niet opgenomen in de begroting van GR Peelgemeenten. De huidige structuur met
betrekking tot inzet BIZOB ten behoeve van inkoop sociaal domein en de GR Peelgemeenten als uitvoeringsorganisatie is, dat deze kosten rechtstreeks worden verrekend met de gemeenten. De inzet van BIZOB voor l-0 voor de Jeugd betreft slechts één onderdeel. Deze kosten worden conform de huidige
2
structuur rechtstreeks in rekening gebracht bij de gemeenten die hiervoor ook budget ter beschikking hebben. Wel zal onderzocht worden wat de
gemeenten
mogelijkheden zijn om als GR Peelgemeenten aan te sluiten bij BIZOB. Evt. consequenties daarvan voor de begroting van GR Peelgemeenten worden dan via een aparte begrotingswijziging verwerkt. Restant bijdrage 10 voor de jeugd Naast de inzet van ambtelijke capaciteit Gr Peelgemeenten en inzet Bizob, moet de GR Peelgemeenten een
restant bijdrage betalen voor de inkoop 10 voor de jeugd ter hoogte van €170.800. Dit leidt tot een aanvullende vraag naar middelen in de begroting van GR Peelgemeenten.
Dekking 10 voor de jeugd Voor een gedeelte van de restant bijdrage is in de begroting van de lokale gemeenten reeds een bedrag van € 65.000 gereserveerd vanuit het werkplan"2Ivoot de jeugd". Tot 2019 was de inkoop van jeugd via Eindhoven geregeld, vanaf 2019 vindt de inkoop van jeugd plaats via een samenwerking tussen Helmond, Peelgemeenten en Dommelvallei+.
Vrijvallende middelen 21voor de jeugd Asten Deurne Gemert-Bakel Laarbeek Someren
Totaal
9.267 17.977
14.62t lL.984 lL.326 65.L74
Per saldo resteert een extra vraag naar middelen van €l-05.600. ln onderstaand overzicht is per gemeente
inzichtelijk gemaakt wat het effect is op de inwonerbijdrage per gemeente.
lnwonerbijdrage - basistaken Asten Deurne Gemert-Bakel Laarbeek Someren Totaal
extra vraag naar middelen 'J.4.209
28.224 26.719 L9.3L4
L7.t6O 105.626
De uitwerking van de bestuurlijke ambities, de opstartfase van deze netwerksamenwerking en het eerste jaar voor de uitwerking van de nieuwe inkoopstrategie in definitieve aanbestedingen, vragen om extra
investeringen in de vorm van inzet van extra ambtelijke capaciteit en derde partijen. Belangrijk component daarbij is de versterking van het contractmanagement, waarvoor extra uitwerking nodig is en waarover nog geen definitieve overeenstemming bereikt is over de taak- en rolverdeling tussen de gemeente Helmond en BIZOB. Hiervan zijn de financiële effecten nog niet bekend en kan op een later moment nog tot wijzigingen
leiden.
lnkoop jeugd DVO Eindhoven Een gedeelte van de inkoop voor jeugd vindt op het niveau van de 21 gemeenten, via Eindhoven plaats. Dit
betreft de onderdelen jeugdbescherming en jeugdreclassering, jeugdzorgplus, veilig thuis en spoedeisende 3
zorg. De kosten van deze inkoop jeugd dvo Eindhoven zijn niet
opgenomen in de begroting van GR Peelgemeenten, maar verantwoord
gemeenten
via de zorgkosten van het sociaal domein. Voorgesteld wordt om ook dit onderdeel over te hevelen naar de begroting van GR Peelgemeenten, zodat hier een identieke werkwijze plaatsvindt. Voor GR Peelgemeenten gaat het om een bedrag van € 50.100 (berekend op basis van kosten 2019 plus indexering).
Dekking inkoop jeugd DVO Eindhoven De kosten voor inkoop jeugd DVO Eindhoven staan opgenomen in de lokale begrotingen en kunnen worden
overgeheveld naar de begroting van GR Peelgemeenten. De bedragen hiervan zijn als volgt: lnkoop jeugd DVO Eindhoven
2020
Asten
6.900
Deurne
13.200
Gemert-Bakel Laarbeek
13.100
Someren
9.300 7.600
Totaal
s0.100
21 voor de jeugd (Eindhoven) De kosten van werkplan 21 voor de jeugd (€ 105.500) zijn niet opgenomen in de begroting van GR
Peelgemeenten, maar door de individuele gemeenten rechtstreeks betaald en verantwoord via kosten
sociaaldomein. Dekking werkplan 21 voor de jeugd De kosten voor werkplan 21 voor de jeugd staan opgenomen in de lokale begrotingen en kunnen worden
overgeheveld naar de begroting van GR Peelgemeenten. De bedragen per gemeente zijn als volgt: werkplan 2 lvoordejeugd Asten
2020 14.644
Deurne
27.747
Gemert-Bakel Laarbeek
27.601 19.561
Someren
1"5.957
totaal
105.510
4
F.tel gemeen ten
Bijlage 1: Uitwerking begrotingswijziging 2020
structureel
2020 incidenteel
restant bijdrage inkoop 10 voor de jeugd bijdrage inkoop dvo Eindhoven bijdrage werkplan 21 voor de jeugd
r.59.000
L1.800
Totaal beg rotingswijziging
3\4.610
begrotingswijziging
50.100 105.510
2020
totaal 1_70.800
50.100 105.510 11.800
326.41O
dekking
vrijvallende middelen werkplan 21 voor de jeugd vrijvallende middelen inkoop dvo Eindhoven vrijvallende middelen werkplan 21 voor de jeugd Totaal dekking Resteert aanvullende vraag naar middelen
65.r74
65.174
50.100
s0.100
105.510
220.784 93.826
105.510 0
220.784
11.800
105.626
mutatie 2e
extra vraag naar middelen
wijziging 2020 dekking lokaal
Inwonerbijdrage - basistaken Asten Deurne Gemert-Bakel Laarbeek Someren
45.020 87.148 82.041 60.158 52.043 326.4tO
Totaal
30.811
1,4.209
s8.924
28.224 26.719
ss.322 40.84s
19.3L4
34.883
17.L60
220.784
105.626
Inwonerbijdragen - basistaken beg12020
Inwonerbijdrage -
basistaken Asten Deurne Gemert-Bakel Laarbeek Someren Totaal
incl. 1e begr2020 incl.
wijz
begr2020
wijz structureel
Zewiiz
2ewijz
incidenteel structureel
incidenteel
955.730
52.246 43.393
r.628
1.850.047
1e
r.01.135 83.997
1..IO4.802
95.209 79.075 69.814 57.984 60.396 50.161
6.929.300
378.800 314.510
1.74L.631. L.277.09O
3.1s0 2.966 2.175
incl.2e wijz structureel 999.L23 1,.934.044 1,.820.706 1,.335.O74
begr202Í incl.2e wij: incidentee 53.87t 104.28! 98.17: 71.98Í
1.881
1..1.54.963
62.27-,
11.800
7.243.9tO
390.60(
5
gemeenten Lasten
Begr 2O2O na le wiJz.
MJR 2021 MJR 2022 na MJR 2023 na
2e begr.
Begr 2O2O
wijz.
na wijz.
na 2e wijz
2e wijz
2e wijz
Structurele Iasten Salariskosten formatie primai r
3.751.600
3.751.600
3.879.500
4.011.700
4.148.400
Salariskosten management
377.300
377.300
390.700
404.500
418.800
Salariskosten bed rijfsvoering Overige personeelskosten
766.100 230.200
766.100 230.200
797.400 239.000
829.800 248.100
863.300 257.600
Inhuur bedrijfsv. via lokale gem.
166.300
166.300
170.100
174.000
178.000
Inhuur personeel - organisatiebreed
364.400
364.400
37L700
379.300
387.100
Inhuur projecten & opdrachten plustaken jeugd, structureel Algemene kosten
25.500
25.500
25.500
2s.500
25.500
1.800.700 98.400
1.800.700 98.400
1.849.800 101.200
1.909.700 104.000
1.971.600 106.900
Bankkosten
2.500
2.500
2.800
3.100
3.400
Accou ntantskosten
21.300
21.300
21.900
22.500
23.100
Commu nicatiekosten
34.900
34.900
35.100
35.300
35.500
Automatiseringskosten
406.300
406.300
420.500
435.100
450.100
Huisvesti nqskosten
1
15.100
115.100
117.900
120.800
t23.700
DVO Senzer, bijzondere bijstand
549.200
549.200
567.900
587.200
607.200
bijdragen jeugd (lOvoordejeugd, dvo ehv, werkplan 2lvoordejeugd)
314.610
314.610
314.610
314.610
20.200
20.200
23.300
26.500
29.800
8.730,OO0
314.610 9.O44.610
9.328.910
9.631.710
9.944.6tO
0
0
0
0
0
formatie wmo 4fte incidenteel
292.400
292.400
0
0
0
formatie beleid lfte incidenteel
81.400
81.400
81.400
0
0
inhuur projecten & opdrachten
5.000
5.000
5.000
0
0
plustaken jeugd, incidenteel
t3.700
13.700
0
0
Onvoorzien
Totaal structurele lasten
314.610
Incidentele Iasten basis taken formatie incidenteel
bijdragen jeugd 10 voor de jeugd
Totaal incidentele lasten
392.500
11.800
11.800
0
11.800
404.300
86.400 9.41s,310
Totaal lasten
9.122.500
326.4LO 9.448.910
Baten
Begr 2O2O
2e b€gr. Begr 2O2O
Structurele inwonerbijdrage (excr jeugd)
na wijz. 6.929.300
wijz.
na wijz.
314.610 7.243.gt0
Bijdr. plustaken jeugd, struct Bijdr. plustaken jeugd, inc. Totaal baten
13.700
11.800 390.600 0 1.800.700 0 13.700
9.122.500
326.410 9.448.910
Saldo van lasten en baten
o
Incidentele inwonerbijdrage (excr jeusd)
378.800 1,800.700
o
o
9.631,710 9.944.6LO
MJR 2021 MJR 2022 na MJR 2O23 na
na 2e wijz
2e wijz 2e wijz 7.479.ttD 7.722.OrO 7.973.010 86.400 0 0 1.849.800 1.909.700 1.971.600 000 9.415.310 9.631.710 9.944.6LO
o
o
o
6