Bijlage 6 - Brief zienswijze gemeente Asten

Behandeld door:

Peelgemeenten Postbus 3 5750 AA Deurne

Telefoonnummer:

S.R. ten Have - van der Heide (0493) 671 212

Uw brief:

25 maart 2025

Uw kenmerk:

2024153773

Zaaknummer:

07432024153771

Bijlage(n):

--

Verzenddatum:

4 juni 2025

Onderwerp: Zienswijze op ontwerpbegroting 2026, 1e begrotingswijziging 2026 en 1e begrotingswijziging 2025

Geacht bestuur, Wij ontvingen van het bestuur van uw Gemeenschappelijke Regeling de ontwerpbegroting 2026, de 1e begrotingswijziging 2026 en de 1e begrotingswijziging 2025. Wij hebben deze op 3 juni 2025 voor zienswijze voorgelegd aan de gemeenteraad. De gemeenteraad heeft besloten om onderstaande zienswijze op de ontwerpbegroting 2026, 1e begrotingswijziging 2026 en 1e begrotingswijziging 2025 in te dienen en deze aan het Algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling GR Peelgemeenten toe te zenden. Zienswijze Zoals wij u ook in onze reactie op uw kadernota 2026 hebben meegedeeld laat de begroting 2026 van de Gemeente Asten grote tekorten zien vanaf 2026. Naar aanleiding hiervan hebben we bij de Begroting 2025 van de GR-en hierover al een zienswijze ingediend. De bezuinigingen van het Rijk kan de gemeente niet alleen opvangen. In de eerdere zienswijzen (begroting 2025 en kadernota 2026) werd al gemeld dat alle verbonden partijen zullen moeten meedelen in deze bezuinigingen van het Rijk. Het tekort van de Gemeente Asten is in 2026 € 2,9 miljoen. Om op termijn weer een sluitende begroting te kunnen presenteren zijn we gestart met het project ‘Asten in Balans’ met als doelstelling de lasten en baten weer structureel met elkaar in evenwicht te brengen en een sluitende begroting aan te bieden.

Alles ligt daarbij op tafel, ook onze bijdragen aan de gemeenschappelijke regelingen. Eventuele taakstellende bezuinigingen richting onze GR-en zijn hierbij niet uit te sluiten. In onze zienswijze op uw Kadernota 2026 hebben wij u gevraagd om • bij het opstellen van de begroting 2026 met het bovenstaande scenario rekening te houden. • om specifieke en goed onderbouwde keuzemogelijkheden in beeld te brengen. Uitgangspunt daarbij is dat de deelnemersbijdragen in de begroting 2026 en 2027 niet stijgen.

Wij roepen alle verbonden partijen op om geen indexering toe te passen voor in ieder geval 2026 en 2027. Zoals eerder verwoord staan gemeenten voor een grote financiële uitdaging. Gevolg hiervan zijn de begrenzingen van de financiële middelen van de gemeenten. Onze gemeente moet moeilijke keuzes maken en prioriteiten stellen. Het kan niet anders dan dat de gemeenschappelijke regelingen hier ook in bijdragen en hun verantwoordelijkheid nemen. We begrijpen de uitdagingen waar GR Peelgemeenten voor staat en dat het zeer lastig is om te besparen. Desondanks doen wij deze oproep. Mede gezien de oproep van de VNG en het principe van trap op trap af, waarbij de gemeenten niet alleen de zware bezuinigingen kunnen dragen. Hierdoor moet er ook gekeken worden naar het verlengd lokaal bestuur en moeten bezuinigingen ook plaats vinden bij verbonden partijen. Wij hebben geconstateerd dat u met onze eerdere zienswijze rekening heeft gehouden. In uw begroting 2026 kunnen wij lezen dat de keuzemogelijkheden goed onderbouwd zijn. Wij constateren dat de deelnemersbijdrage voor 2026 wel is gestegen. Inhoudelijke zienswijze begroting 2026 en 1e begrotingswijziging 2026 Op basis van de zienswijze op de begroting 2025 en de behandeling van de kadernota 2026 is aan u verzocht mee te denken over besparingsmogelijkheden voor gemeenten en de rol van GR Peelgemeenten daarin.

De GR Peelgemeenten onderzoekt daarom mogelijkheden tot ontdubbelen vanuit het inwonerperspectief en de klantreis. Waar dubbelingen worden vastgesteld, wordt ontdubbelen nader geanalyseerd en uitgewerkt. Eén thema wordt al financieel vertaald in de eerste begrotingswijziging 2026, die gelijktijdig met de begroting 2026 wordt aangeboden. Zodra verdere uitwerking plaatsvindt en er draagvlak is binnen de zes organisaties, wordt de financiële vertaling doorgevoerd zo stelt u. Het is duidelijk dat u een effectieve eerste stap heeft gemaakt met de eerste begrotingswijziging 2026, waarin al een voorstel is opgenomen vanuit het perspectief van het ontdubbelen vanuit de klantreis. Ondanks de feitelijke daling van de deelnemersbijdrage aan de GR Peelgemeenten is er sprake van dat een gedeelte van dalende kosten bij de GR Peelgemeenten voortaan rechtstreeks aan de GR Senzer betaald zal moeten worden. Door deze ontdubbeling vervallen de overheadkosten van de GR Peelgemeenten die verbonden waren aan de uitvoering van deze taak. Een financiële berekening op basis van alleen deze overheadkosten laat zien dat er wel sprake is van een stijging van de deelnemersbijdrage aan de GR Peelgemeenten. Wij moedigen het onderzoeken van ontdubbelingen in de klantreis zeker aan. Echter, andere vormen van eventuele kostenbesparingen blijven uit.

Wij willen u dan ook vragen om kritisch te blijven kijken naar de (uitvoerings)kosten van de GR Peelgemeenten en waar mogelijk ook daar scherpe keuzes in te maken. Ontdubbelen taak bijzondere bijstand De taak bijzondere bijstand, voortkomend vanuit het perspectief van het ontdubbelen van vanuit de klantreis, verrekent de GR Peelgemeenten in de eerste begrotingswijziging 2026. Er wordt voorgesteld om de taak bijzondere bijstand direct te beleggen bij Senzer, zonder tussenkomst van GR Peelgemeenten. De Gemeente Asten staat positief tegenover het onderzoeken van de mogelijkheden tot ontdubbeling van de bijzondere bijstand gezien dit een financieel voordeel oplevert. Wel vinden we het belangrijk dat de kwaliteit van de dienstverlening voor onze inwoners gewaarborgd moet blijven. Er dient zorgvuldig en gefaseerd onderzocht te worden of het wegvallen van de inzet van de GR Peelgemeenten extra tijd en middelen vraagt van de lokale gemeenten en Senzer. Er zijn

-2-

zorgen dat dit deels door Senzer en/of de lokale gemeenten moet worden opgevangen. Ook is onduidelijk of onderwerpen zoals de collectieve aanvullende zorgverzekering onder dit voorstel vallen. Wij verzoeken de GR Peelgemeenten deze factoren mee te nemen in het onderzoek. Zienswijze op de eerste begrotingswijziging 2025 Als gemeente Asten staan wij positief tegenover het herstelplan voor de taak inburgering. We zijn voornemens om de incidentele financiële middelen die hiervoor gevraagd worden op ons te nemen. Neem gerust contact op Als u naar aanleiding van deze brief nog vragen heeft, dan kunt u contact opnemen met S.R. ten Have - van der Heide via telefoonnummer (0493) 671 212 of per e-mail s.tenhave@asten.nl. Wij verzoeken u bij eventuele vervolgcorrespondentie of contact met de gemeente bovenstaand zaaknummer te vermelden. Met vriendelijke groet, college van burgemeester en wethouders van Asten

M. Derks secretaris

A.A.H.C.M. van Extel-van Katwijk burgemeester

-3-