Bijlage 4 - Brief zienswijze gemeente Asten

Senzer T.a.v. Dagelijks bestuur Montgomeryplein 6 5705 AX Helmond

Behandeld door:

A.F.W. van Deursen

Telefoonnummer:

(0493) 671 212

Uw brief:

10 maart 2026

Uw kenmerk:

2024251344

Zaaknummer:

07432024251340

Bijlage(n):

--

Verzenddatum:

Onderwerp: Zienswijze conceptbegroting Beste heer, mevrouw , Op 2 juni 2026 heeft de gemeenteraad van de gemeente Asten in haar vergadering besloten om onderstaande zienswijze in te dienen naar aanleiding van de door u voorgelegde conceptbegroting 2027. Zoals wij u al in 2024 en 2025 hebben meegedeeld laat onze begroting vanaf 2027 tekorten zien. In 2025 is het proces ‘Asten in Balans’ opgestart met als doel een structureel sluitende meerjarenbegroting. Na het proces Asten in Balans zijn er een aantal ontwikkelingen geweest die grote invloed hebben op de meerjarenbegroting. De meerjarenbegroting is nu niet meer sluitend. Er blijft een flinke financiële klus te klaren. Pijnlijke keuzes zijn onvermijdelijk zowel voor de korte als de langere termijn. Naar aanleiding van de structurele tekorten hebben we bij de Begroting 2025 en 2026 van de GR-en hierover al een zienswijze ingediend. De tekorten van onze gemeente kunnen we niet alleen opvangen, alle verbonden partijen ondervinden als verlengd bestuur ook de gevolgen hiervan. In onze eerdere zienswijze hebben wij u gevraagd om bij het opstellen van de begroting 2027 met het bovenstaande scenario rekening te houden en om specifieke en goed onderbouwde keuzemogelijkheden in beeld te brengen.

De loon- en prijsindexactie voor 2026 is toen opgevangen binnen de eigen begroting van GR Senzer door het toepassen van het principe van 'trap op, trap af' gecombineerd met het verhoogde risicoprofiel. Wij begrijpen de uitdagingen waar GR Senzer voor staat en dat besparen niet eenvoudig is. Desondanks doen wij de oproep om de kosten voor de deelnemende gemeenten te verlagen.

Ondanks de financiële opgaven waar zowel gemeenten als gemeenschappelijke regelingen voor staan, verwachten wij dat u rekening houdt met de financiële positie van gemeenten en besparingen realiseert. Desgewenst worden (mogelijke) besparingen middels scenario’s aan de deelnemers voorgelegd, zodat hier een goede inhoudelijke afweging in kan worden gemaakt. Wij spreken onze waardering uit voor de wijze waarop Senzer, in een financieel en maatschappelijk uitdagende context blijft werken aan de uitvoering van de regionale opdracht op het gebied van inkomen en participatie. Daarbij zien we dat de begroting is opgesteld binnen de beschikbare Rijksmiddelen en dat is gezocht naar terughoudendheid en efficiency. De gemeenteraad kan op hoofdlijnen instemmen met de begroting. Wel geven wij u de volgende aandachtspunten mee. Participatiewet in balans Per 1 januari 2026 heeft Senzer verschillende maatregelen geïmplementeerd in het kader van de Participatiewet in Balans. Voor 2027 staan nog enkele wijzigingen op de planning. Wij spreken onze waardering uit voor de wijze waarop u deze nieuwe wetgeving tot op heden heeft geïmplementeerd. Wij hechten grote waarde aan een goede samenwerking tussen Senzer en de gemeenten bij het ondersteunen van inwoners richting werk en maatschappelijke participatie. De opgaven en uitdagingen op dit terrein blijven ook de komende jaren groot.

Dit vraagt om een blijvend sterke samenwerking tussen Senzer en de gemeenten, die gericht is op het ondersteunen van kwetsbare inwoners bij participatie in de samenleving. Financiële positie gemeenten en bekostiging Senzer Gemeenten staan de komende jaren voor aanzienlijke financiële uitdagingen. In onze zienswijze op de begroting 2026 hebben wij hier bij u, net als bij de andere gemeenschappelijke regelingen, aandacht voor gevraagd. Wij waarderen het dat u hierover het gesprek bent aangegaan met alle deelnemende gemeenten en dat gezamenlijk is gekeken naar mogelijke bezuinigingsmaatregelen. In de begroting geeft u aan dat er een eenmalige korting op het BUIG-saldo plaatsvindt. De komende jaren staan gemeenten voor stevige financiële keuzes. Wij vragen u daarom om ook de komende jaren scherp te blijven sturen op efficiency, doelmatigheid en transparantie, en gemeenten tijdig te betrekken wanneer financiële ontwikkelingen daartoe aanleiding geven. Strategisch huisvestingsplan Ook heeft u ons geïnformeerd over de plannen voor nieuwe huisvesting van Senzer. Deze ontwikkeling is nog niet opgenomen in de voorliggende begroting. In de begroting is opgenomen dat het algemeen bestuur een scenario uitgewerkt waarin de bestaande gebouwen worden gesloopt en Senzer in nieuwbouw wordt gehuisvest met gebruik van de aangekochte percelen aan de Engelseweg.

Ook is aangegeven dat nadere besluitvorming eind 2026 kan worden verwacht en dat dit gevolgen kan hebben voor de financiële positie. De raad vindt grote zorgvuldigheid in deze van belang.

-2-

Vanwege de financiële uitdagingen van de gemeenten is het noodzakelijk dat de kosten voor de nieuwe huisvesting zoveel mogelijk binnen de bestaande financiële positie van Senzer worden opgevangen. Als investeringen zouden (kunnen) leiden tot hogere structurele lasten voor de gemeenten, kan besluitvorming hierover pas plaatsvinden nadat de gemeenteraden hierover hun zienswijzen hebben kunnen geven. Dit past binnen het budgetrecht van de gemeenteraden. Evaluatie bekostigingssystematiek Tot slot wordt sinds 1 januari 2023 een nieuwe bekostigingssystematiek gehanteerd. Wij verzoeken u in 2027 een evaluatie van deze systematiek mee te nemen in de reeds geplande evaluatie, zoals beschreven in artikel 41, lid 1 van de GR Senzer. Daarbij verwachten we dat wordt beoordeeld in hoeverre deze systematiek dan nog passend is. Wij geven u daarom mee om de evaluatie van de bekostigingssystematiek niet alleen technisch, maar ook bestuurlijk in te zetten, en de deelnemende gemeenten goed mee te nemen in de gevolgen voor verdeling en sturingsmogelijkheden. Neem gerust contact op Als u naar aanleiding van deze brief nog vragen heeft, dan kunt u contact opnemen met A.F.W. vanvan Deursen via telefoonnummer (0493) 671 212 of per e-mail a.vandeursen@asten.nl. Wij verzoeken u bij eventuele vervolgcorrespondentie of contact met de gemeente bovenstaand zaaknummer te vermelden.

Met vriendelijke groet, college van burgemeester en wethouders van Asten M. Derks secretaris

A.A.H.C.M. van Extel-van Katwijk burgemeester

-3-