Bijlage 20 - Was-Wordt lijst belangrijkste modules GVVP 2016 - 2025

Was / wordt lijst GVVP modules 2016 en GVVP modules 2025 Module Voetgangers en schoolomgevingen 1. Strategische positionering Aspect

GVVP 2016

Mobiliteitsvisie 2025

Prioriteit

Gemiddeld

Hoog (eerste modaliteit binnen STOMP)

Visie

Functionele benadering, gericht op centrum en scholen

Brede inclusieve visie: toegankelijkheid, leefbaarheid, gezondheid

Gemeentelijke rol

Faciliterend bij schoolroutes

Regievoerend, met duidelijke rolverdeling en samenwerking

2. Gebiedsgerichte benadering GVVP 2016: • Focus op centrum en schoolomgevingen. • Beperkte aandacht voor andere gebieden. • Projectmatige aanpak schoolroutes met rolverdeling tussen gemeente, school en ouders. Mobiliteitsvisie 2025: • Uitgebreide gebiedstypologie: o Winkelgebieden o Woongebieden o Schoolomgevingen o Sport-, zorg- en welzijnsinstellingen o Bedrijventerreinen o Buitengebied • Inclusieve benadering: toegankelijkheid voor rolstoel, rollator, kinderwagen. • Recreatief wandelen en koppeling met toerismebeleid. 3. Infrastructuur en ontwerp Thema

GVVP 2016

Mobiliteitsvisie 2025

Maatvoering

Richtlijnen voor trottoirs en draaipunten

Uitgebreid, gebaseerd op ASVV-richtlijnen, ook voor terrassen

Oversteekplaatsen

Eenduidigheid en Brede aanpak: VOP’s, logische locaties, herkenbaarheid van zebrapaden verlichting, toegankelijkheid

Obstakels

Foutparkeren en uitstallingen als knelpunt

4. Beleidskeuzes en nieuwe elementen GVVP 2016: • Minimale maatvoering in centrum. • Handhaving op foutparkeren.

Structurele aanpak in winkelgebieden, handhaving en ontwerpmaatregelen

• •

Projectmatige aanpak schoolroutes. Eenduidige zebrapaden.

Mobiliteitsvisie 2025: • STOMP als fundament: lopen als eerste modaliteit. • Inclusie en toegankelijkheid als kernwaarde. • Gebiedsgerichte inrichting met maatwerk per type gebied. • Verbinding met andere beleidsvelden: toerisme, gezondheid, inclusie. • Ruimtelijke integratie: koppeling met parken, bedrijventerreinen, bushaltes.

Module Fiets 1. Strategische koerswijziging Aspect

GVVP 2016

Mobiliteitsvisie 2025

Visie op fiets

Fiets als belangrijk vervoermiddel binnen korte afstanden

Fiets als tweede prioriteit binnen STOMP; nadruk op actieve mobiliteit

Netwerkfocus

Regionaal + lokale verbindingen gericht op zowel Regionaal + fijnmazig netwerk utilitaire fietser als recreatieve fietser; (300x300m) fijnmazigheid losgelaten

Recreatief netwerk

Impliciet aanwezig

Expliciet benoemd als aanvullend netwerk via knooppunten

2. Fietsnetwerk en inrichting GVVP 2016: • Fijnmazig netwerk. • Oversteekpunten als rotondes of met middeneilanden. • Beperkte aandacht voor recreatief fietsen. Mobiliteitsvisie 2025: • Herdefiniëring van het fietsnetwerk: focus ook op recreatieve fietser. • Inrichting op basis van wegtype: o 80/50 km/u: vrijliggend fietspad. o 30 km/u: brede fietssuggestiestroken of fietsstraten. o Erftoegangswegen binnen en buiten de kom (60 km/u): gemengd verkeer of fietsstraat. • Verlichting en comfort: slimme verlichting, gladheidbestrijding, gesloten verharding. • Regionale verbindingen: concreet uitgewerkt per richting (Helmond, Someren, Deurne, etc.). 3. Beleidskeuzes en maatregelen GVVP 2016: • Geen onderscheid in prioriteit of uitvoerbaarheid. • Geen expliciete koppeling aan gedragsmaatregelen of werkgevers. Mobiliteitsvisie 2025: • Hoog ambitieniveau: veilige, brede, comfortabele fietspaden. • Sluitend netwerk: ontbrekende schakels worden aangepakt. • Eenduidige inrichting: rotondes en kruisingen conform CROW. • Comfort en stallingen: overdekte stallingen. • Werkgeversbenadering: rol in stallingsvoorzieningen en stimulering fietsgebruik. • Projectmatige aanpak schoolroutes: samenwerking met Varendonck College. • Elektrische fiets: promotie, oplaadpunten, voorbeeldfunctie gemeente.

4. Nieuwe elementen in 2025-module • STOMP-principe als leidraad voor inrichting.

• • •

Gedragsmaatregelen en communicatiecampagnes. Slimme verlichting en sociale veiligheid. Regionale samenwerking en aansluiting op regionale ontwikkelingen schaalsprong Brainport.

Module Openbaar Vervoer 1. Strategische positionering Aspect

GVVP 2016

Mobiliteitsvisie 2025

Prioriteit

Laag

Hoog (derde principe binnen STOMP)

Visie

Behoud bestaand aanbod, beperkte Actieve rol in regionale samenwerking, OV als rol gemeente alternatief voor auto

Gemeentelijke rol

Passief, toezichthoudend

Proactief, initiërend en faciliterend

2. Netwerk en concessie GVVP 2016: • Hermes als vervoerder tot 2026. • Lijn 20 (Eindhoven–Helmond) en buurtbus naar Someren, Heusden, Ommel, Vlierden, Deurne. • Gemeente heeft beperkte invloed op concessie. • Focus op behoud van bestaande lijnen en frequentie. Mobiliteitsvisie 2025: • Hermes blijft vervoerder tot 2029. • Wensbeeld subregio Oost: actieve voortzetting lijn 320 naar Eindhoven - nieuwe HOVverbinding Veghel–Helmond–Weert via Asten/Someren. • Vraagafhankelijk vervoer: Bravoflex als aanvulling. • Actieve input bij concessievoorbereiding provincie richting 2029. 3. Haltes en toegankelijkheid Thema

GVVP 2016

Mobiliteitsvisie 2025

Toegankelijkheid

Realisatie en onderhoud van Volledige visuele en fysieke toegankelijkheid bushaltes op streeklijnen (geleidelijnen, instapmarkering, verlichting)

Fietsvoorzieningen

Alleen bij bushaltes waar veel fietsen staan

Goede stallingsvoorzieningen bij haltes, bij voorkeur overdekt

Comfort

Niet benoemd

Abri’s, verlichting, informatievoorziening, deelmobiliteit als aanvulling

4. Beleidskeuzes en nieuwe elementen GVVP 2016: • Behoud van bestaande aanbod. • Sociale functie van OV benadrukt. • Realisatie van bushaltes en fietsenstallingen.

Mobiliteitsvisie 2025: • Actieve regionale lobby voor betere verbindingen en frequentie. • Vraaggericht vervoer tussen kernen en voorzieningen. • Flexibele OV-oplossingen voor minder mobiele inwoners. • Mobiliteitshubs als schakel tussen OV en andere modaliteiten. • Integratie met slimme mobiliteit en deelvervoer.

Module Gemotoriseerd verkeer 1. Strategische positionering Aspect

GVVP 2016

Prioriteit Hoog Visie

Mobiliteitsvisie 2025 Gemiddeld

Handhaving bestaande structuur, beperkte aanpassing

Rol auto Centraal vervoermiddel

Actieve afwaardering, STOMP-gericht, leefbaarheid en veiligheid centraal Functioneel, maar niet leidend in inrichting openbare ruimte

2. Wegcategorisering en inrichting GVVP 2016: • ETW1 binnen de kom. • Centrumring als ETW1. • Fijnmazige categorisering met nadruk op verkeersfunctie. • Inrichtingsrichtlijnen per wegtype (CROW) opgenomen. • Toetsingskader leefbaarheid geïntroduceerd voor ETW’s binnen de kom. Mobiliteitsvisie 2025: • ETW1 binnen de kom verdwijnt: inzet op GOW30 en ETW2. • Afwaardering naar 30 km/u binnen de kom als norm. • STOMP-principe leidend: eerst voetganger/fietser, dan OV, dan auto. • Wegcategorisering vereenvoudigd en afgestemd op landelijke richtlijnen. 3. Gemotoriseerd verkeer en bereikbaarheid Thema

GVVP 2016

Mobiliteitsvisie 2025

A67/N279

Belangrijk, maar beperkt Actieve inzet op verbreding en uitgewerkt knooppuntoptimalisatie via provincie/RWS

Doorgaand verkeer

Geaccepteerd op ETW1

Wordt ontmoedigd in kernen

Bevoorrading

Niet expliciet benoemd

Vaste routes, stimulering elektrische logistiek

Nood- en hulpdiensten

Impliciet

Expliciet aandacht bij herinrichting en toepassing verkeersremmende maatregelen

4. Beleidskeuzes GVVP 2016: • Behoud bestaande structuur. • Inrichting volgens functie, met richtlijnen per wegtype. • Toetsingskader voor leefbaarheid op ETW’s. Mobiliteitsvisie 2025: • Afwaarderen naar 30 km/u als norm binnen de kom. • Herinrichting woongebieden met STOMP en vergroening. • Regionale lobby voor A67/N279. • Bevoorrading via hoofdwegen, elektrisch stimuleren. • Toegankelijkheid voor hulpdiensten en OV als randvoorwaarde.

5. Nieuwe elementen in 2025-module • STOMP als beleidsfundament. • Gedragscomponent toegevoegd aan fysieke maatregelen. • Flexibiliteit in uitvoering via “werk met werk maken”. • Verduurzaming logistiek als expliciet beleidsdoel.

Module Parkeren 1. Strategische positionering Aspect

GVVP 2016

Mobiliteitsvisie 2025

Prioriteit

Hoog

Gemiddeld

Visie

Sturend parkeerbeleid voor centrumfunctie

STOMP-gericht: parkeren faciliterend, niet leidend

Gemeentelijke rol

Regulerend en faciliterend

Regievoerend, met nadruk op monitoring, handhaving en verduurzaming

2. Inhoudelijke verbreding GVVP 2016: • Focus op centrumfunctie: bezoekers en bewoners prioriteit. • Parkeerdrukmeting uit 2015 als basis. • Blauwe zone goed functionerend, geen aanpassing nodig. • Beperkte aandacht voor fietsparkeren. • Positieve grondhouding t.a.v. elektrische voertuigen. • Suggestie voor ontheffingen ondernemers, nader te onderzoeken. Mobiliteitsvisie 2025: • Parkeeronderzoek 2023 als basis voor beleid. • STOMP-principe leidend: fietsparkeren mag deels ten koste gaan van autoparkeren. • Geen ontheffingen blauwe zone voor ondernemers (expliciet uitgesloten). • Laadpalenbeleid opgenomen. • Actualisatie inrittenbeleid. • Handhaving gekoppeld aan parkeerdruk (>85%). • Monitoring en periodieke metingen structureel ingebed. 3. Beleidsmatige verschuivingen Thema

GVVP 2016

Mobiliteitsvisie 2025

Parkeerdrukmeting

2015, incidenteel

2023, structureel en periodiek

Blauwe zone

Functioneert goed, behouden

Behouden, met evaluatie en optimalisatie

Fietsparkeren

Beperkt benoemd

Volwaardig onderdeel, met normen en prioriteit

Elektrische voertuigen

Positieve grondhouding

Uitvoeringsbeleid opgenomen, concrete kaders

Ondernemersontheffing

Onderzoek aanbevolen

Niet toegestaan, expliciet uitgesloten

Handhaving

Beperkt, afhankelijk van capaciteit

Structureel, bij >85% parkeerdruk

Gehandicaptenparkeerplaatsen Functioneren goed

Monitoring via Lokale Inclusie werkgroep

Inrittenbeleid

Geactualiseerd en opgenomen als bijlage

Niet benoemd

4. Beleidskeuzes in 2025 • Fietsparkeren dicht bij voorzieningen, ook soms ten koste van autoparkeerplaatsen. • Fietsparkeernormen op basis van CROW. • Geen ontheffingen voor ondernemers in blauwe zone. • Tijdelijke ontheffingen t.b.v. werkzaamheden in blauwe zone blijven mogelijk. • Handhaving op foutparkeren en parkeerschijfgebruik. • Monitoring en evaluatie via parkeeronderzoek. • Laadpalenbeleid en inrittenbeleid geactualiseerd en geïntegreerd.

Module Parkeernormen Dankzij de extractie van parkeernormen uit de Nota Parkeernormen 2016 en de nieuwe concept Nota Parkeernormen 2025 volgt hierna een analyse van de wijzigingen per gebiedstype (Centrum, Rest bebouwde kom, Buitengebied) tussen beide nota’s. Wonen Type woning

Centrum (2016 → 2025) Rest bebouwde kom Buitengebied

Vrijstaand

1,8 → 1,6

2,3 → 2,05

2,4 → 2,3

Twee-onder-een-kap

1,7 → 1,5

2,2 → 1,95

2,2 → 2,1

Tussen/hoek

1,5 → 1,3

2,0 → 1,85

2,0 → 2,0

Appartement <75m² (koop) 1,3 → 1,1

1,6 → 1,45

1,6 → 1,5

Sociale huur

1,6 → 1,25

1,6 → 1,3

1,3 → 0,9

Trend: lichte verlaging van normen, vooral in centrum en bij kleinere woningen → stimulans voor duurzame mobiliteit.

Werken Functie

Centrum (2016 → 2025) Rest bebouwde kom Buitengebied

Kantoor zonder balie

1,9 → 1,6

2,6 → 2,1

2,6 → 2,6

Commerciële dienstverlening 2,5 → 2,1

3,6 → 2,9

3,6 → 3,6

Arbeidsintensief bedrijf

1,6 → 1,6

2,4 → 2,4

2,4 → 2,4

Arbeidsextensief bedrijf

0,7 → 0,7

1,1 → 1,1

1,1 → 1,1

Trend: verlaging in centrum en rest bebouwde kom, geen wijziging in buitengebied.

Winkelen & boodschappen Functie

Centrum (2016 → 2025) Rest bebouwde kom Buitengebied

Buurtsupermarkt

2,3 → 1,9

4,1 → 3,5

n.v.t.

Fullservice supermarkt 3,6 → 3,4

6,2 → 5,2

n.v.t.

Kringloopwinkel

2,0 → 2,3

2,3 → 2,3

n.v.t. → 1,9

Trend: verlaging van normen, vooral in centrum en rest bebouwde kom.

Sport, cultuur & ontspanning Functie Centrum (2016 → 2025) Rest bebouwde kom Buitengebied Bioscoop 3,2 → 3,2

11,2 → 11,2

13,7 → 13,7

Theater 7,4 → 7,4

9,8 → 9,8

12,0 → 12,0

Sporthal 1,6 → 1,6

2,9 → 2,9

3,5 → 3,5

Trend: geen significante wijzigingen in deze categorie.

Horeca & verblijfsrecreatie Functie

Centrum (2016 → 2025) Rest bebouwde kom Buitengebied

Restaurant 11,0 → 5,0

15,0 → 6,0

15,0 → 8,0

Café/bar

6,0 → 5,0

7,0 → 6,5

7,0 → n.v.t.

Hotel (3*) 2,2 → 2,1

5,2 → 5,0

6,8 → 6,8

Trend: sterke verlaging van normen, vooral bij horeca → ruimte voor verdichting en mobiliteitstransitie.

Gezondheidszorg Functie

Centrum (2016 → 2025) Rest bebouwde kom Buitengebied

Huisartsenpraktijk 2,3 → 2,1

3,3 → 3,0

3,3 → 3,3

Fysiotherapie

1,4 → 1,3

1,9 → 1,5

2,0 → 2,0

Ziekenhuis

1,5 → 1,4

1,9 → 1,7

2,0 → 2,0

Trend: lichte verlaging van normen, vooral in centrum en rest bebouwde kom.

Onderwijs Functie

Centrum (2016 → 2025) Rest bebouwde kom Buitengebied

Basisonderwijs

0,8 → 0,8

0,8 → 0,8

0,8 → 0,8

Middelbare school 3,7 → 3,7

4,9 → 4,9

4,9 → 4,9

Trend: geen wijzigingen. Samenvattend • Centrumgebied: duidelijke verlaging van parkeernormen, vooral bij wonen, werken, horeca en winkels. • Rest bebouwde kom: lichte verlaging, vooral bij wonen en werken en sterkere verlaging bij horeca. • Buitengebied: grotendeels gelijk gebleven – op horeca na. Deze wijzigingen sluiten aan bij: • STOMP-principe: minder nadruk op auto, meer op fiets en lopen. • Mobiliteitstransitie: ruimte voor deelmobiliteit en flankerend beleid.

• Flexibiliteit en maatwerk: via saldering, afkoop en reductiefactoren d.m.v. deelauto. Module Landbouwverkeer

1. Strategische positionering Aspect

GVVP 2016

Mobiliteitsvisie 2025

Prioriteit

Laag

Laag, maar met meer aandacht voor verkeersveiligheid

Visie

Handhaven bestaand beleid

Evenwicht tussen landbouwactiviteiten en verkeersveiligheid

Koppeling met andere modules

Niet expliciet

Verwijzing naar module ‘gemotoriseerd verkeer’

2. Situatiebeschrijving GVVP 2016: • Focus op glastuinbouwgebieden (Waardjesweg, Bleekerweg, Kleine Heitrak). • Rapport “Glasheldere routes” als basis voor maatregelen. Mobiliteitsvisie 2025: • Breder perspectief: naast glastuinbouw ook akkerbouw en functieverandering in veehouderij. • Meldingen over onveilig verkeersgedrag landbouwverkeer nemen toe. • Verkeersdruk op dorpskernen door landbouwverkeer groeit door woningbouw. Trend: van technische benadering naar bredere maatschappelijke en ruimtelijke context. 3. Beleidsmatige verschuivingen Thema

GVVP 2016

Mobiliteitsvisie 2025

Landbouwroutes

Routes in beeld, kleinschalige Herindeling routes, samenwerking met maatregelen provincie en ondernemers

Afstemming met fietsverkeer

Inrichting bij gedeeld gebruik

Actieve analyse van conflictlocaties, werkmet-werk aanpak

Doorrijhoogte bomen

4,0 meter

4,20 meter

Wegversmallingen

Minimaal 3,50 meter

Idem

Bochtstralen

Afstemmen op landbouwverkeer

Idem, maar explicieter benoemd

Rijbaanverbreding

Niet wenselijk (grasbetontegels)

Analyse conflictsituaties

4. Communicatie en educatie Thema

GVVP 2016

Mobiliteitsvisie 2025

Campagnes

VOMOL genoemd

VOMOL + educatie op scholen + landbouwdagen

Verkeerseducatie Niet benoemd

Nieuw: bewustwording bij kinderen via scholen en agrariërs dmv landbouwdagen

Trend: van passieve benadering naar actieve bewustwording en gedragsverandering. 5. Beleidskeuzes in 2025 • Verhogen verkeersveiligheid op gedeelde routes. • Onderzoek herindelen landbouwroutes buiten kernen. • Verkeerscampagnes gericht op bewustwording. • Verkeerseducatie op scholen en via landbouwdagen met lokale agrariërs.

Module Verkeersveiligheid 1. Strategische positionering Aspect

GVVP 2016

Mobiliteitsvisie 2025

Moduletitel

Veiliger Verkeersgedrag

Verkeersveiligheid (inclusief handhaving)

Prioriteit

Hoog

Hoog (handhaving: gemiddeld)

Visie

Gedragsbeïnvloeding als aanvulling op infrastructuur

Integrale aanpak: Duurzaam Veilig + gedragsverandering + risicogestuurde aanpak

Gemeentelijke Faciliterend en stimulerend rol

Regievoerend, faciliterend, monitorend en netwerkversterkend

2. Inhoudelijke verbreding GVVP 2016: • Focus op permanente verkeerseducatie (PVE). • Doelgroepen: scholieren, ouderen, jongeren. • Samenwerking met VVN, scholen, verkeerswerkgroep. • Gemeente faciliteert, VVN voert uit. • Monitoring via ongevalscijfers en meldingen. • Handhaving als randvoorwaarde, afhankelijk van politiecapaciteit. Mobiliteitsvisie 2025: • Risicoanalyse op basis van SPV 2030: infrastructuur, gedrag, risicogroepen. • Gedragsmatige risico’s: jongeren, ouderen, e-bikegebruikers, bromfietsers. • Risicolocaties explicieter benoemd. • Verkeerseducatie uitgebreid naar alle leeftijden (0–70+). • Campagnes gekoppeld aan STOMP en mobiliteitstransitie. • Verkeerswerkgroep breder ingezet: ook voor subjectieve veiligheid en gedragsmaatregelen. • Tweejaarlijkse monitoring als structureel instrument. 3. Beleidsmatige verschuivingen Thema

GVVP 2016

Mobiliteitsvisie 2025

Educatieprogramma Principes en voorbeelden

Uitgewerkt in tabel met doelgroep, actie en initiatiefnemer

Monitoring

Aanbevolen

Structureel: tweejaarlijks, met data-analyse en partnerinput

Handhaving

Beperkt, afhankelijk van politie

Noodzakelijk, maar niet leidend; afstemming met politie essentieel

Campagnes

Landelijk en lokaal

Brede inzet, gekoppeld aan STOMP en mobiliteitstransitie

Samenwerking

VVN, scholen, verkeerswerkgroep

Breder netwerk: ZLTO, sportverenigingen, KBO, jongerenwerk, etc.

4. Beleidskeuzes in 2025 • Risicogestuurde aanpak op basis van SPV. • Permanente verkeerseducatie voor alle doelgroepen.

• • • •

Faciliterende en stimulerende rol van de gemeente. Handhaving als sluitstuk, met afstemming op educatie. Tweejaarlijkse monitoring van verkeersveiligheid en educatiebehoefte. Verkeerswerkgroep als structurele partner in veiligheid en gedrag.

Module Ruimtelijke ontwikkelingen 1. Strategische positionering Aspect

GVVP 2016

Mobiliteitsvisie 2025

Prioriteit

Gemiddeld

Gemiddeld

Verkeer is volgend aan Visie op verkeer ruimtelijke ontwikkeling

Verkeer faciliteert ontwikkeling, maar mag leefbaarheid, veiligheid en duurzaamheid niet schaden

Gemeentelijke Regievoerend, met duidelijke toetsingskaders en Beoordelend en faciliterend rol integratie met STOMP 2. Inhoudelijke verbreding GVVP 2016: • Focus op inbreidingslocaties (Loverbosch, Heusden-Oost, Florapark). • Verkeer is volgend, tenzij problemen ontstaan. • Aandacht voor parkeernormen (CROW 317) en parkeerfonds. • Specifieke aandacht voor afhaalpunten en voetgangers. • Geen expliciete koppeling met andere mobiliteitsmodules. Mobiliteitsvisie 2025: • Breder ruimtelijk perspectief: ook uitbreidingslocaties zoals Biesvelden, Hogeweg, OmmelNoord. • Koppeling met woningbouwopgave: 900 woningen tot 2040. • STOMP als basis voor inrichting openbare ruimte. • Integratie met andere modules o.a. fiets, voetgangers, parkeren. • Verkeerseffecten als beoordelingscriterium bij planvorming. • Langzaam verkeer expliciet meegenomen in ontwerp en ontsluiting. 3. Beleidsmatige verschuivingen Thema

GVVP 2016

Mobiliteitsvisie 2025

Afhaalpunten

Alleen toegestaan in centrum

Niet meer benoemd (mogelijk impliciet vervallen of elders opgenomen)

Parkeernormen

CROW 317 + lokale nota CROW + geactualiseerde Nota Parkeernormen (2016)

Toetsing verkeerseffecten

Verplicht, maar verkeer is Verkeerseffecten zijn meer leidend bij doorgang volgend ontwikkeling

Langzaam verkeer

Voetgangers: trottoirs gewenst

Voetgangers én fietsers: prioriteit in ontwerp, veilige routes, stallingen

Buitengebied

Aandacht voor verkeersdruk

Ook toetsing van ontwikkelingen in buitengebied op mobiliteitseffecten

4. Beleidskeuzes in 2025 • Mobiliteit als beoordelingscriterium bij ruimtelijke ontwikkelingen. • Aandacht voor langzaam verkeer in én buiten het plangebied. • Gebruik van actuele CROW-kencijfers voor parkeren en verkeersgeneratie. • STOMP als leidraad voor inrichting van nieuwe gebieden.