B-01 Informatie agrarische vergunningverlening-reactie op uw motie stallendeadline
Tekst van het document
RAADSINFORMATIEBRIEF ZAAKNUMMER : 07432024142737 AAN
: de raad, t.a.v. commissie Ruimte
VAN
: College van B&W
Namens deze:
: Wethouder J.P.E. Bankers
DATUM
: 28 januari 2025
ONDERWERP
: Informatie agrarische vergunningverlening/reactie op uw motie stallendeadline
Samenvatting In uw motie van 18 juni 2024 riep u ons op om zich optimaal in te spannen om er bij de provincie Noord-Brabant op aan te dringen, Astense betrokken ondernemers snel uit de situatie te halen en te zorgen dat zij hun vergunningen toegewezen krijgen, zodat zij zich niet meer in een illegale situatie bevinden. In deze brief informeren wij over onze inspanning en gaan wij in op de actuele ontwikkelingen. Inleiding Als gemeente hebben wij ons via het Metropool Regio Eindhoven (MRE) hiervoor ingespannen. Daarnaast hebben wij middels het Werkprogramma Agrofood Leefomgeving aandacht gevraagd voor de afhandeling van (agrarische) vergunningsaanvragen. Inhoud bericht MRE Vanuit het MRE heeft een gesprek plaatsgevonden met de gedeputeerden van de Provincie Noord-Brabant en een afvaardiging van de gemeenten binnen de MRE. In dit gesprek zijn zorgen geuit over de invoering van de emissiereducerende maatregelen (stallendeadline). •
• •
•
De hoofdlijnen van het gesprek: Gedurende het gesprek bleek dat ervaringen en zorgen in relatie tot de emissiereducerende maatregelen (de provincie spreekt over de term emissiereducerende maatregelen i.p.v. stallendeadline) sterk verschillend ervaren worden door de provincie en de MRE gemeenten. Daarom zijn (samengevat) de volgende afspraken gemaakt: De provincie verifieert bij het directeurenoverleg de zorgpunten van de MRE gemeenten met de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant (ODZOB). MRE gemeenten kaarten de zorgpunten aan bij het algemeen bestuur. MRE gemeenten hebben behoefte aan een overzicht van hoeveel Wnbvergunningsaanvragen ingediend zijn. De provincie gaat na of deze gegevens met de gemeenten gedeeld kunnen worden. Provincie en MRE gemeenten verifiëren de verschillende beelden die ontstaan zijn over de emissiereducerende maatregelen. Als de zorgen hiermee niet
weggenomen zijn staat de provincie open om hierover in gesprek te gaan. Dit mag middels een gesprek, maar kan ook sneller via de mail/telefonisch. In bijlage 1 kunt u het gehele verslag lezen. Agrarische aanvragen om omgevingsvergunning – ontwikkelingen in het agrarisch domein In het Werkprogramma Agrofood Leefomgeving1 (WAL) is door bestuurders van de ODZOB aandacht gevraagd over de ontstane impasse in de transitie van de agrarische sector en de zorgen rondom de voortgang van de agrarische vergunningverlening. Dit heeft geleid tot een uitgebreide memo van de ODZOB waarin zij ingaan op de ontwikkelingen in het agrarische domein en de voortgang van de vergunningen-, toezicht, en handhavingstaken. De belangrijkste informatie over de afhandeling van de vergunningsaanvragen vermelden wij hieronder, de volledige informatie kunt u lezen in de memo (bijlage 2). • Naar aanleiding van een gerechtelijke uitspraak zijn er mogelijkheden om een deel van de aanvragen in behandeling te nemen. Deze mogelijkheid is er alleen bij (een deel van de) aanvragen met een luchtwasser en als er geen sprake van een toename van stikstofdepositie is. • De ODZOB heeft haar werkwijze aangepast en werkt sinds november jl. met een prioriteitstelling per aanvraag op die dossiers die ook daadwerkelijk in behandeling genomen kunnen worden.
In deze aanvragen gaat de ODZOB in overleg met de aanvrager over de mogelijke risico’s. Wat betekende dit voor de gemeente Asten Eind december 2024 waren 34 agrarische aanvragen om een omgevingsvergunning met de activiteit milieu in procedure. • De gemeente heeft gebruik gemaakt van de mogelijkheid om bestuurlijke prioriteitstelling door te geven. • 6 aanvragen kunnen in behandeling genomen worden. • De verwachting is dat 3 aanvragen ingetrokken worden. Recente ontwikkelingen – gerechtelijke uitspraak Medio december 2024 heeft de Raad van State uitspraken gedaan over intern salderen die gevolgen heeft voor de ingediende aanvragen. Intern salderen2 is vergunningplichtig geworden voor de activiteit natuur. Uit de uitspraken is duidelijk geworden dat er onderzocht moet worden of het uit te voeren project geen significante effecten voor beschermde natuurgebieden heeft. De gevolgen van deze uitspraken op de hierboven genoemde aanpak wordt op dit moment onderzocht. Vervolg Ondanks de verrichte inspanningen is het gezien alle ontwikkelingen lastig om agrarische milieuvergunningsaanvragen af te ronden. Als college blijven wij de ontwikkelingen volgen en ons inspannen om de ingediende aanvragen zo snel als mogelijk af te handelen.
Het WAL is een overleg om de bestuurders van de deelnemers van de ODZOB te informeren en ondersteunen over de brede (milieu)problematiek van de veehouderij 2 . Als een bedrijf dat stikstof uitstoot wil uitbreiden of zijn bedrijfsvoering wil wijzigen, dan moet worden onderzocht of dat gevolgen heeft voor Natura 2000-gebieden. Daarbij kunnen de stikstofgevolgen van het nieuwe project worden weggestreept tegen de stikstof die het oude, vergunde project op die locatie al veroorzaakte. Dat wordt intern salderen genoemd. 1
Bijlage
1. 2.
Naam Verslag MRE – Gesprek emissiereducerende maatregelen Provincie Noord-Brabant Memo ODZOB – ontwikkelingen agrarisch domein
Document nummer 2024142740 2024142741
3/3