AZC21.09.03A 3 Bijlage 4 Ap 9c Nota van beantwoording zienswijzen Begroting 2022.pdf

Nota van beantwoording zienswijzen ontwerp-Begroting 2022 Metropoolregio Eindhoven, versie 22 juni 2021

De gemeenteraden zijn gevraagd voor 21 mei 2021 een reactie te geven. Van de volgende gemeenten is nog geen formele reactie ontvangen: -Bladel, 8 juli 2021 Indien nog geen formele reactie is ontvangen, is de concept-reactie opgenomen.

\-1

Gemeentelijke reacties op ontwerp-Begroting 2022 Metropoolregio Eindhoven, versie 22 juni 2021 Gemeente

Reactie

Asten

Akkoord Asten verzoekt u gemeente actief op de hoogte te houden van verdere ontwikkelingen. Geen zienswijze Niet akkoord Inhoud programma’s Best ziet dat deze begroting een ‘primaire’ begroting is, o.a. gebaseerd op het Werkprogramma 2021. U geeft aan dat e.e.a. verder zal worden uitgewerkt in een Werkprogramma 2022, waarbij kan blijken dat dit proces leidt tot een begrotingswijziging. De inhoudelijke reactie wil gemeente daarom beperken tot het volgende.

Bergeijk Best

Het is u bekend dat Best kritisch is over het Samenwerkingsakkoord MRE 2019-2022. Gemeente verwijst u kortheidshalve naar de door gemeente unaniem vastgestelde reactie op het Samenwerkingsakkoord 2019-2022 en naar de zienswijzen op de Werkprogramma’s 2019, 2020 en 2021. Best heeft u daarbij aangegeven perspectief te zien in het blijven verbinden van 21 gemeenten en zich voegt in de meerderheidsbesluitvorming door het Algemeen Bestuur MRE. Ten aanzien van het nog uit te werken Werkprogramma 2022 zal gemeente zich meedenkend-kritisch opstellen ten aanzien van overlap en doublures m.b.t. die activiteiten die naar de mening van gemeente effectiever op andere schaalniveaus zijn of kunnen worden belegd. Financiën De begroting is overwegend geïndexeerd ten opzichte van 2021, maar bevat inhoudelijk dus geen koerswijziging. De blik op de begroting voor de 4 samenwerkingsthema’s wordt bovendien sterk beïnvloed door het wegvallen van de Rijksmiddelen ten behoeve van de realisatie van de RES. Best kan daarom niet anders dan haar lid van het Algemeen Bestuur dezelfde opdracht meegeven als in 2020: niet instemmen met

Antwoord

Aanpassingen Begroting

M.b.t. het proces rondom het Werkprogramma 2022 en de doorontwikkeling van het Samenwerkingsakkoord worden alle 21 gemeenten aan de voorkant betrokken. De verbinding zoeken op de gezamenlijke opgaven is daarbij het uitgangspunt. De eerste fase daarin is momenteel gestart met de sessies rondom kennisontwikkeling via de masterclasses als input voor de lokale gesprekken en de verkenning van de gezamenlijke belangen.

Inmiddels is bekend geworden, dat na 2021 weer middelen beschikbaar zullen komen voor (uitvoering van) de RES’sen in de regio’s. In de gesprekken tussen Rijk en decentrale overheden rond de Kabinetsformatie zal een verdere uitwerking plaatsvinden. Zodra een definitieve toezegging is ontvangen, zal de begroting d.m.v. begrotingswijziging hierop worden aangepast.

Geen aanpassingen

Deze primaire Begroting 2022 van de Metropoolregio Eindhoven is opgesteld conform

\-2

Bladel Raad 8-7 concept Cranendonck

een begroting met deze omvang. Gelet op de inhoud van de programma’s ziet gemeente nog voldoende handvatten voor een efficiencyslag. Mogelijk komt dat nog bij de uitwerking van het Werkprogramma 2022. Geen zienswijze Voor kennisgeving aangenomen Cranendonck blijft daarbij nog steeds de nu verankerde inhoudelijke ambities van harte ondersteunen. Efficiency en effectiviteit Tegelijkertijd vraagt gemeente nadrukkelijk uw aandacht voor het volgende. In de zienswijze van 29 mei 2020 heeft Cranendonck grote zorgen geuit over de ontwikkeling van de gemeentelijke financiën de komende jaren. Daar stond en staat gemeente niet alleen in. In dat licht is de MRE door Cranendonck verzocht om, net als de overige Gemeenschappelijke Regelingen, maximale efficiency en effectiviteit te realiseren. Communicatie vervolgstappen en planning De gemeente heeft uitgekeken naar de uitkomsten van het onderzoek naar efficiencywinst binnen de Gemeenschappelijke Regelingen. Helaas zijn de feitelijke effecten (van de resultaten) van het onderzoek op de voorliggende concept-Begroting 2022 MRE nihil. De gemeenteraad volgt daarom met bijzondere interesse het vervolg en wordt graag actief over de concrete vervolgstappen en planning geïnformeerd door de MRE.

De afronding van het onderzoek betekent niet dat er geen continue opdracht ligt voor Gemeenschappelijke Regelingen om maximale efficiency en effectiviteit te realiseren. Cranendonck wil graag meegenomen worden in waar de inzet van de MRE in dat kader op is gericht en welke resultaten daarmee kunnen worden behaald. Vooral voorgenomen wijzigingen, die (mede) leiden tot verhoging van de benodigde middelen, wil de gemeente graag tijdig vernemen om zo in positie te worden gesteld het te bespreken, alvorens tot verhoging van de middelen zou worden besloten. Van ambities naar realiteit Gemeenschappelijke regelingen, zoals de

de financiële uitgangspunten, zoals deze door het Algemeen Bestuur in de Kadernota Begroting 2022 zijn vastgesteld op 16 december 2020.

We werken altijd aan het maximaliseren van de efficiency en effectiviteit. We constateren, zoals ook eerder gemeld aan de gemeenteraden, dat de MRE de grenzen van efficiency heeft bereikt.

In de samenwerking met de andere 4GR-en is geen extra efficiency voor de MRE te behalen. Er wordt ingezet op verdere intensivering van de samenwerking in lijn met de afgelopen jaren. Dit valt onder de normale bedrijfsvoeringsverantwoordelijkheid van de 4 GR-en. Wij zullen in dat verband daarom geen aanvullende vervolgstappen zetten.

Indien er sprake is van een verhoging van de benodigde middelen, zal dit conform het bepaalde in de Gemeenschappelijke Regeling altijd ter zienswijze aan uw en alle andere aan de MRE deelnemende gemeenteraden worden voorgelegd.

De samenwerking MRE is van en voor de 21 gemeenten om gezamenlijk niet alleen efficiënt

\-3

Deurne

Metropoolregio Eindhoven, spelen een rol in het verwezenlijken van onze gezamenlijke inhoudelijke ambities. Die meerwaarde wordt gezien. Cranendonck rekent op uw begrip en medewerking om samen met ons deze ambities slim en efficiënt om te zetten in realiteit. Coronacrisis 2020 en 2021 zijn als gevolg van de Coronacrisis bijzonder intensieve jaren. Deze situatie vraagt van onze samenwerkingspartners grote inzet en betrokkenheid. Allereerst spreekt Deurne daarom waardering uit voor de wijze waarop u in de afgelopen periode invulling heeft gegeven aan uw werkzaamheden. Kadernota 2022 en Werkprogramma 2021 In algemene zin is gemeente positief over de ontwerp-Begroting 2022. De concept-begroting is conform de uitgangspunten van de door het Algemeen Bestuur vastgestelde Kadernota Begroting 2022 opgesteld en sluit aan op het vastgestelde Werkprogramma 2021 en de bestuurlijke opdracht van het RHCe. Ten aanzien van dat Werkprogramma 2021 heeft Deurne u in januari 2021 in de zienswijze daarop aangegeven dat de daarin opgenomen activiteiten naar de mening van gemeente in algemene zin passend en nodig zijn voor de ambities en opgaven van onze regio. Kostenreductie en efficiency Tegelijkertijd heeft Deurne toen, vooruitlopend op de concept-Begroting 2022, ook een dringend appel op u gedaan om te komen tot een structurele kostenreductie van 5%.

Deurne heeft aangegeven dat de gemeente in een precaire financiële situatie verkeert. Dat betekent dat we moeten kijken naar ingrijpende bijstellingen in lokale uitgaven en investeringen, maar ook naar de kosten van intergemeentelijke samenwerking. In de voorliggende concept-Begroting 2022 MRE is echter niet voorzien in een structurele kostenreductie. Om die reden verzoekt Deurne u kritisch te blijven kijken naar de uitvoeringskosten van de Gemeenschappelijke Regeling en te streven naar kostenreductie en een verbetering van de efficiency. Dit jaar en de komende jaren is het voor gemeente noodzaak te komen tot een besparing van 5% op de uitvoeringskosten.

binnen de regio maar ook efficiënt richting Provincie en Rijk een gezamenlijke vuist te kunnen maken. De meerwaarde uit zich bijvoorbeeld in de benoeming van het NOVIgebied de Peel.

De primaire Begroting 2022 van de Metropoolregio Eindhoven is opgesteld conform de financiële uitgangspunten, zoals deze door het Algemeen Bestuur in de Kadernota Begroting 2022 zijn vastgesteld op 16 december 2020. Hierin is vastgelegd dat de inwonerbijdrage met 1,77% wordt geïndexeerd ten opzichte van de bijdrage 2021. Gezien de opgaven van de MRE en het feit dat de MRE de grenzen van efficiency heeft bereikt zien wij geen mogelijkheden tot kostenreductie. Wij beseffen dat er altijd een financiële druk ligt bij de gemeenten. De samenwerking is er juist ook voor bedoeld om naast de inhoudelijke afstemming er ook voor te zorgen dat met gebundelde inzet meer bereikt kan worden. Op de MRE-samenwerking zit een grote financiële multiplier.

Geen aanpassing

\-4

Eersel Eindhoven Geldrop-Mierlo Gemert-Bakel

Heeze-Leende Helmond

Deurne verzoekt u deze kostenreductie reeds in het lopende jaar te realiseren. Gemeente verzoekt u verder in het Werkprogramma voor 2022 hiertoe passende besparingsmaatregelen op te nemen. Geen zienswijze Geen zienswijze Geen zienswijze Geen zienswijze Gemert-Bakel kan zich vinden in de door u voorgestelde concept-Begroting 2022. De Begroting doet recht aan het Samenwerkingsakkoord en de urgente opgaven, die we als regio samen op willen en moeten pakken. Dit om de economische groei naar de toekomst te behouden en verder uit te kunnen bouwen, de transitie landelijk gebied en de energietransitie mogelijk te maken en de bereikbaarheid van onze regio te verbeteren. Gemeente heeft in januari van dit jaar ingestemd met het Werkprogramma van 2021, dat daarmee in de ogen van Gemert-Bakel een goede basis vormt voor de concept-Begroting 2022. Vanaf de 2e helft van 2021 wordt gezamenlijk gewerkt aan het concept-Werkprogramma voor 2022. Indien tijdens dit proces blijkt dat dit effect heeft op de Begroting 2022, dan ziet gemeente daarvoor de begrotingswijziging graag tegemoet. Geen zienswijze Successen De begroting is de 4e en laatste begroting op basis van het Samenwerkingsakkoord 2019-2022. In de aanbieding blikt u terug op de successen van de afgelopen jaren. Successen, die Helmond met u onderschrijft.

Bij het Werkprogramma 2021 deed gemeente een oproep om in 2021 door te pakken en zo te kunnen oogsten van het werk van de afgelopen jaren. 2022: Een overgangsjaar dat om flexibiliteit vraagt Hoewel 2022 het laatste jaar is van het Samenwerkingsakkoord 2019-2022 is het ook een overgangsjaar.

Uitgangspunt bij het opstellen van het Werkprogramma 2022 is dat dit binnen de financiële kaders plaatsvindt van de primaire Begroting 2022. Indien er toch sprake is van een afwijking, zal dit in een begrotingswijziging worden verwerkt. Deze zal dan, zoals gebruikelijk samen met het Werkprogramma 2022 aan u voor zienswijze worden voorgelegd.

Nog dit jaar wordt onze Gemeenschappelijke Regeling technisch aangepast op de manier van werken, zoals opgenomen in het Samenwerkingsakkoord 2019-2022. Het Algemeen Bestuur zal daarvoor medio 2021 een voorstel tot wijziging in procedure brengen.

\-5

Laarbeek

U geeft aan dat het proces voor doorontwikkeling van het Samenwerkingsakkoord, de strategische onderlegger voor de samenwerking, in 2021 wordt opgestart. Het vernieuwde akkoord zal begin 2022 voor de verkiezingen worden aangeboden aan de gemeenten en na de gemeenteraadsverkiezingen door de nieuwe gemeenteraden worden vastgesteld. U koerst op de huidige vier inhoudelijke thema’s, maar wil ook kijken naar gemeenschappelijke opgaven zoals de stad-landverbinding en de brede welvaart. In het bijzonder vraagt Helmond daarbij aandacht voor vraagstukken van duurzaamheid en sociale tweedeling, ook op regionaal niveau. Een sterke regio in 2030 is een regio in evenwicht, zowel geografisch (west én oost) als in de sociaal maatschappelijke verdeling van de welvaart. De regio is een samenhangend geheel, waarbij de opgaven wel op het juiste schaalniveau moeten worden opgepakt.

In het proces om te komen tot een nieuw Samenwerkingsakkoord zal ook nadrukkelijk input en betrokkenheid van alle 21 gemeenten worden georganiseerd. Het begrip Brede Welvaart biedt een perspectief om naar onze huidige thema’s te kijken en deze daarop te verbinden.

Gemeente ziet de Begroting 2022 daarom als een overgangsbegroting, die flexibel aangepast moet kunnen worden op de strategische themá’s en opgaven, zoals die uit het vernieuwde akkoord naar voren komen. De energie moet uitgaan naar de opgaven in het vernieuwde akkoord. Bij de gebruikelijke uitwerking van deze begroting in het Werkprogramma 2022 dient dit ook vooral als overdrachtsdocument naar de nieuw samen te stellen portefeuillehoudersoverleggen. De gemeenteraadsverkiezingen van maart 2022 leiden waarschijnlijk tot diverse bestuurswisselingen. De vertaling van het vernieuwde akkoord in concrete acties voor 2022 en een nieuw Werkprogramma 2023 ziet Helmond als een opdracht voor de nieuwe bestuurders in de regio. Met in achtneming van bovenstaande stemt Helmond in met de voorliggende Begroting MRE 2022. Zienswijzen Samenwerkingsakkoord 2019-2022 en Werkprogramma 2021 Een inhoudelijke reactie geven op de conceptProgrammabegroting 2022 Metropoolregio Eindhoven is niet mogelijk, omdat deze begroting een technische begroting betreft, waarin slechts de uitgangspunten zijn toegepast zoals deze zijn vastgesteld in de Kadernota in december 2020.

De doorontwikkeling van het Samenwerkingsakkoord kan er toe leiden dat in het Werkprogramma 2022 hier al rekening mee moet worden gehouden. Ook voor het Werkprogramma 2022 geldt een proces waarbij alle gemeenten intensief betrokken zijn. Deze processen lopen (deels) parallel aan elkaar.

\-6

Op basis van ervaring van de afgelopen jaren wordt de definitieve omvang van de begroting en organisatie bepaald in het Werkprogramma 2022, dat zal dan leiden tot een aangepaste Begroting 2022. Laarbeek ziet de aangepaste Begroting 2022 in het najaar van 2021 met belangstelling tegemoet. Dat is ook het moment, waarop gemeente inhoudelijk wil reageren op de financiële doorvertaling van het Samenwerkingsakkoord.

Nuenen c.a.

Oirschot

Op 28 januari 2021 heeft Laarbeek een zienswijze vastgesteld op het Samenwerkingsakkoord MRE 2019 – 2022 en het Werkprogramma MRE 2021. Deze zienswijze blijft onverkort van toepassing. De voorliggende concept-begroting is in lijn met de afspraken over indexering en de Kadernota 2022 Metropoolregio Eindhoven. Dit geeft Nuenen c.a. geen aanleiding tot het maken van opmerkingen. Regionaal Historisch Centrum Eindhoven Gemeente vraagt wel uw aandacht voor het volgende. In de zienswijze over de toekomst van het Regionaal Historisch Centrum Eindhoven (RHCe) van november 2021 heeft Nuenen c.a. een opmerking gemaakt over de positionering van het RHCe binnen de samenwerking. In het Samenwerkingsakkoord 2019 – 2022 is er vanuit gegaan dat het RHCe in de toekomst geen onderdeel meer zal zijn van de MRE-samenwerking. Tijdens de looptijd van dit samenwerkingsakkoord zou bezien worden hoe RHCe ontvlecht zou kunnen worden. In de ontwerp-brief toekomst RHCe is aangegeven dat deze ontvlechting nu niet aan de orde is en mogelijk dat dit vraagstuk op een later moment aan de orde komt. Nuenen c.a. pleit ervoor nog tijdens de looptijd van het Samenwerkingsakkoord de inbedding van het RHCe nader te bezien en hierover een besluit te nemen. De huidige situatie continueren lijkt in tegenspraak met het Samenwerkingsakkoord, tenzij hier uitdrukkelijk toe wordt besloten.

Geen zienswijze, wel aandachtspunten Oirschot heeft ingestemd met de ontwerp-Begroting 2022. Omdat de begroting uitvoering geeft aan het Samenwerkingsakkoord 2019-2022 en er geen sprake van nieuw beleid is, is besloten geen zienswijze in te dienen.

Het Dagelijks Bestuur MRE, gehoord de Bestuurscommissie RHCe, is voornemens het Algemeen Bestuur MRE te verzoeken in de vergadering van 30 juni a.s. te besluiten over voorstellen inzake de bestuurlijke positionering van het RHCe. Het antwoord op de vraag van de gemeente Nuenen c.a. is dus dat het Dagelijks Bestuur de gemeente Nuenen in zijn vraag tegemoet komt door het Algemeen Bestuur te verzoeken daarover te beraadslagen c.q. te besluiten in de vergadering van 30 juni 2021 te volgen.

Geen aanpassingen

\-7

Concreetheid / afstemming Gemeente spreekt wel haar zorg uit over het onvoldoende concreet worden van de kaders van de samenwerking op bepaalde thema’s, dit blijft een risico. Hiermee dreigt de MRE-agenda te veel te verwateren of te overlappen met andere samenwerkingsverbanden. Zonder afstemming, helderheid en monitoring hierop is het risico dat de Metropoolregio Eindhoven het draagvlak verliest.

Thema Transitie Landelijk Gebied Daarnaast blijft Oirschot nadrukkelijk aandacht vragen voor de onderwerpen Transitie Landelijk Gebied en Mobiliteit. Daarbij verzoekt gemeente u bij het onderwerp Transitie Landelijk Gebied een meer SMART geformuleerde doelstelling per werkgroep met de daarbij behorende concrete acties en hieraan gekoppeld een raming met de te verwachte inzet van middelen en uren. Daarnaast verzoekt Oirschot waakzaam te blijven en Transitie Landelijk Gebied niet te laten verworden tot een overkoepelende thematafel ruimte, zoals georganiseerd binnen onze samenwerking met het Stedelijk Gebied Eindhoven. Thema Mobiliteit Verder verzoekt Oirschot u bij het onderwerp Mobiliteit meer aandacht voor de te bereiken landelijke doelstellingen, zoals benoemd in het MIRT. Thema Energietransitie Tenslotte verzoekt gemeente u met betrekking tot het onderwerp Energietransitie aandacht voor de problematiek in deze regio voor wat de congestie op het elektriciteitsnet betreft en voor meer regie en overzicht op het bestuurlijk proces rondom de RES 1.0.

Met het Samenwerkingsakkoord, zoals dat in 2019 is vastgesteld wordt de inhoudelijke bijdrage geleverd door de 21 portefeuillehouders op de vier thema’s. Vanuit eigenaarschap werken we als gemeenten met elkaar aan de scherpte en mate van concreetheid van het werkprogramma en het samenwerkingsakkoord. Dit is een continu proces om met elkaar te blijven werken aan voldoende mate van concreetheid waarin ook alle 21 gemeenten in de samenwerking in de regio Zuidoost-Brabant zich in herkennen. Om overlappen te voorkomen wordt er met enige regelmaat afstemming gezocht met agenda’s op andere schaalniveaus (zoals bijvoorbeeld het stedelijk gebied, maar ook bovenregionaal). Uw oproep om nadrukkelijk aandacht te geven aan de onderwerpen Transitie Landelijk Gebied en Mobiliteit is in lijn met de importantie. die deze onderwerpen hebben in de regionale samenwerking. De inzet van de gemeenten op het onderwerp Transitie Landelijk Gebied en het doelbereik worden in het werkprogramma uitgewerkt, zoals door de gemeenteraad van Oirschot bedoeld. Het is niet de bedoeling een overkoepelende thematafel ruimte te ontwikkelen. Het onderwerp Transitie Landelijk Gebied heeft raakvlakken met ruimtelijke vraagstukken.

Daar waar de raakvlakken zijn tussen het thema Transitie Landelijk Gebied en ruimtelijke vraagstukken zullen connecties gemaakt worden en worden vragen neergelegd op het niveau dat er over gaat. In het Werkprogramma 2022 zal hier uitgebreider op ingegaan worden.

Het probleem van de congestie op het elektriciteitsnetwerk heeft de volle aandacht, zoals ook beschreven in de concept RES 1.0. Continue afstemming tussen de regionale overheden en de netbeheerder is noodzakelijk, qua timing, capaciteit van mensen en middelen, kostenefficiëntie en ruimtelijke afstemming over gemeentegrenzen heen. Ook wordt door de Provincie i.s.m. de netbeheerder gewerkt aan een systeemstudie om inzicht te krijgen in de wenselijke energiemix voor

\-8

2050. In dit proces hebben we enerzijds te maken met de druk, die vanuit de afspraken op nationaal niveau (Klimaatakkoord) op de regio’s wordt gelegd inclusief deadlines, terwijl we tegelijkertijd ons eigen proces willen lopen. Waarbij ook de keuze is gemaakt om dit zorgvuldig te doen en hiervoor een PlanMER-procedure te doorlopen. Dit heeft continue ook de aandacht in het Portefeuillehoudersoverleg en de Stuurgroep, We zoeken continu naar mogelijkheden om voldoende ruimte te kunnen geven aan de raden, stakeholders en inwoners om input te kunnen geven, en tegelijkertijd wel voldoende tempo in het proces te houden. Overigens is vanuit het Nationaal Programma RES de waardering uitgesproken voor het zorgvuldige proces dat we doorlopen met de PlanMER-procedure.

Reusel-De Mierden Someren

Oirschot vraagt u invulling te geven aan bovenstaande aandachtspunten. Geen zienswijze Efficiënt samenwerken in de regio? Ja, graag! In de zienswijze van 2020 op de vorige conceptprogrammabegroting gaf Someren aan blij te zijn met de toezegging dat onderzocht wordt of een efficiëntere en dus ook kostenbesparende samenwerking van de vier grote regionale samenwerkingsverbanden tot de mogelijkheden behoort. Dit onderzoek is inmiddels afgerond en het resultaat ervan is bekend: er zijn (vooralsnog) geen manieren om nog verder kostenbesparend samen te werken. Dat vindt gemeente behoorlijk teleurstellend. Waarom? De financiële positie van veel gemeenten is op zijn minst ‘lastig’ te noemen. Dat is ook landelijk bekend. En Someren is daarop helaas geen uitzondering. Niet alleen overgehevelde Rijkstaken drukken zwaar op het gemeentebudget. Ook nieuwe wetgeving, zoals de voorbereiding op de verwachte inwerkingtreding van de Omgevingswet en (bestrijding van) Covid-19 kosten veel geld. Geld dat daardoor in veel mindere mate beschikbaar is voor en besteed kan worden aan regionale samenwerking.

De samenwerking MRE is van en voor de 21 gemeenten om gezamenlijk niet alleen efficiënt binnen de regio, maar ook efficiënt richting Provincie en Rijk een gezamenlijke vuist te kunnen maken. De meerwaarde en concrete resultaten laten zich niet altijd direct in lagere kosten uitdrukken. Maar door gezamenlijke agendering is een resultaat bijvoorbeeld ook de benoeming van het NOVI-gebied de Peel. Daardoor kan de regio en daarmee ook gemeente Someren profiteren van nationale budgetten, die geïnvesteerd worden in de regio en daarmee voor financiering zorgen voor het oplossen van grote (sub-)regionale opgaven. Deze agendering en het proces daaromheen doen we zo efficiënt en effectief mogelijk. We constateren, zoals ook eerder gemeld aan de gemeenteraden, dat de MRE de grenzen van efficiency heeft bereikt. In de samenwerking met de andere 4GR-en is geen extra efficiency voor de MRE te behalen. Er wordt ingezet op verdere intensivering van de samenwerking in lijn met de afgelopen jaren. Dit

\-9

En, ja, Someren vindt regionale samenwerking belangrijk. Maar die samenwerking moet niet alleen betaalbaar zijn maar ook betaalbaar blijven. En daarbij ook aantoonbaar resultaat opleveren. Gemeente roept u daarom (nogmaals) op om te komen tot kostenbesparingen en verwachten dit en mogelijke resultaten of opbrengsten in elk geval concreet terug te zien in de ontwikkelingen op de lange termijn, die u komend najaar presenteert.

Thema’s Mobiliteit en Transitie Landelijk Gebied Someren voorziet verder voor de thema’s Mobiliteit en Transitie landelijk gebied dat een groter beslag gelegd zal worden op bestuurlijke en ambtelijke capaciteit. Vooral het Ontwerp Nationale Omgevingsvisie (NOVI) kan voor een aanzienlijk capaciteitsbeslag zorgen. Gemeente wil daarom inzicht in het capaciteitsbeslag en roept u ook op tot een efficiënt(er) gebruik van bestuurlijke en ambtelijke inzet. Regionaal Historisch Centrum Eindhoven Someren vraagt zich bij het deelprogramma Regionaal Historisch Centrum Eindhoven (RHCe) af hoe de variabele kosten van digitale opslag in het e-depot berekend worden.

Gemeente verzoekt u verder in de begroting over het RHCe duidelijk op te nemen wie waarvoor toezichthouder is.

valt onder de normale bedrijfsvoeringsverantwoordelijkheid van de 4 GR-en. Wij zullen in dat verband daarom geen aanvullende vervolgstappen zetten. Gezien de opgaven van de MRE en het feit dat de MRE de grenzen van efficiency heeft bereikt zien wij geen mogelijkheden tot kostenreductie. Wij beseffen dat er altijd een financiële druk ligt bij de gemeenten. De samenwerking is er juist ook voor bedoeld naast de inhoudelijke afstemming er ook voor te zorgen, dat met gebundelde inzet meer bereikt kan worden. Op de MRE-samenwerking zit een grote financiële multiplier, zoals in bovengenoemd voorbeeld al beschreven. De inzet van gemeenten, zowel ambtelijk als bestuurlijk, wordt met ambtelijke vertegenwoordigers en bestuurders afgestemd om tot een efficiënte en effectieve aanpak te komen.

De variabele kosten van het e-depot van RHCe zijn de kosten die, anders dan de vaste kosten, toenemen bij een toenemende benutting van het e-depot. Het bedrag dat ten laste van de RHCebegroting aan elke gemeente wordt besteed vanwege de beschikbaarstelling van de voorziening e-depot en de eventuele benutting daarvan omvat het deel van de vaste kosten van de beschikbaarstelling van deze voorziening voor desbetreffende gemeente, vermeerderd met de kosten van eventuele benutting van de voorziening van de desbetreffende gemeente. Een en ander is opgenomen in de pagina’s 101 e.v. van het RHCe-programma 2021/2022.

Geen aanpassingen

Op grond van de Archiefwet en de Gemeenschappelijke Regeling Metropoolregio Eindhoven 2015 (art. 32 lid 1 jo. 4 lid 3 sub c) oefent RHCe toezicht uit op het informatiebeheer van gemeenten en, waar dat is afgesproken, van intergemeentelijke samenwerkingsverbanden. Zie ook pagina 35 van voornoemd programma.

Geen aanpassingen

\-10

Thema Energietransitie Tot slot verzoekt Someren u het beschreven proces van de Regionale Energiestrategie (RES) 1.0. aan de laatste ontwikkelingen aan te passen, zodat duidelijk is wanneer besluitvorming plaatsvindt en deze kan worden afgestemd met de raadsplanning.

Son en Breugel

Someren ziet uw inhoudelijke reactie graag tegemoet. Gemeente is daarbij vooral benieuwd naar uw inventieve oplossingen voor een nog efficiëntere (en dus ook kosten reducerende) regionale samenwerking. Concrete processen en resultaten Son en Breugel erkent dat de Metropoolregio Eindhoven op de goede weg is en al een aantal tastbare resultaten heeft geboekt. Gemeente weet dat de organisatie geen wegen bouwt of palen slaat maar op een hoger abstractieniveau acteert. Abstractie in de inhoud betekent echter niet dat er geen concreetheid in de processen kan worden aangebracht. Een hogere mate van concreetheid in de processen geeft mogelijk meer inzicht in de momenten waarop raden een rol spelen, wanneer welke besluiten moeten worden genomen en welke resultaten we daarmee boeken. Naast het verlangen naar meer concrete, meetbare resultaten vanuit de Metropoolregio Eindhoven, wil Son en Breugel ook voor de eigen gemeente afspraken maken ter bevordering van het vergroten van de concreetheid. Dit wil Son en Breugel onder andere bereiken door de inbreng van de eigen portefeuillehouders in hun overleggen over de werkprogramma’s vroegtijdig met hen te bespreken.

Monitor Brede Welvaart Daarnaast vraagt gemeente wederom aandacht voor de Monitor Brede Welvaart. Dit onderwerp heeft Son en Breugel eerder al aangestipt in de zienswijze op het Jaarprogramma 2021. Tot genoegen van gemeente is tijdens de Metropoolconferentie van 24 maart 2021 uitgebreid stilgestaan bij deze monitor. Son en Breugel is van mening dat de Monitor Brede Welvaart vele kansen biedt.

In het najaar van 2021 zullen we een nieuwe procesplanning maken voor het proces naar de RES 2.0. Hierbij gebruiken we de ervaringen uit het proces tot oplevering en vaststelling van de RES 1.0, van onze en ook de andere RES-regio’s. Oplevering van de RES 2.0 is vooralsnog voorzien voor 2023.

Geen aanpassingen.

De governance van de samenwerking is zo ingericht dat de bevoegdheden tot besluitvorming altijd bij de gemeenteraden liggen op de inhoudelijke dossiers. Betrokkenheid is op meerdere niveaus georganiseerd. Als gemeenteraad via de verschillende zienswijzenprocedures, Metropoolconferenties en de Raadstafel21. Op bestuurlijk niveau via de portefeuillehoudersoverleggen en het Algemeen Bestuur Op ambtelijk niveau, doordat de inhoudelijke en concrete invulling van de opgaven uit de ambtelijke organisaties voortkomt. Via een kalender op onze website is een overzicht gegeven van de verschillende handelingen in het proces van de inhoudelijke thema’s en de regionale samenwerking. Wij ondersteunen deze werkwijze, omdat de gemeenten gezamenlijk bepalen welke resultaten behaald moeten worden. Brede Welvaart is onderwerp van het gezamenlijk gesprek t.b.v. de doorontwikkeling van het Samenwerkingsakkoord.

\-11

Valkenswaard

Om deze kansen goed te kunnen benutten is het de opgave om brede welvaart concreet te maken voor regio en gemeenten. Dit brengt met zich mee dat er duidelijkheid moet komen omtrent de rol van de Metropoolregio Eindhoven en van het Stedelijk Gebied Eindhoven. Voorbereiden Samenwerkingsakkoord 2023-2026 Tot slot wil Son en Breugel, met het oog op de verkiezingen in het jaar 2022, benadrukken dat het wenselijk is het Samenwerkingsakkoord 2019–2022 voor het einde van dit jaar te herijken. Op die manier maken de nieuwe gemeenteraden van de 21 gemeenten een vliegende start voor wat de regionale samenwerking betreft binnen de Metropoolregio Eindhoven. Voor kennisgeving aangenomen Valkenswaard staat in beginsel positief tegenover de voorliggende concept-Begroting 2022 van de Metropoolregio Eindhoven en acht deze passend bij de gestelde kaders in het Samenwerkingsakkoord 2019-2022. Regionale Energiestrategie (RES) Middels deze zienswijze wil gemeente andermaal, zoals wij dat ook gedaan hebben bij het Werkprogramma 2021, aandacht vragen voor de grote druk op de gemeenten wanneer het gaat om de totstandkoming van de Regionale Energiestrategie (RES 1.0) en de lokale doorwerking daarvan. Als regio kiezen we voor een zorgvuldig en uitgebreid proces om tot RES 1.0 te komen. Dit proces is essentieel om het onderwerp zowel ambtelijk, bestuurlijk, politiek als maatschappelijk te laten “landen”.

Aandachtpunt binnen dit proces is het grote verschil in kennisniveau en betrokkenheid tussen, maar ook binnen, de verschillende doelgroepen. De uitdaging is om al deze doelgroepen te bedienen, waarbij het ‘one size fits all principe’ niet (altijd) werkt.

Veldhoven Waalre

Het proces tot doorontwikkeling van het Samenwerkingsakkoord is met de kennissessies/ masterclasses gestart. Dit najaar zullen de uitgangspunten/ contouren van het nieuwe samenwerkingsakkoord worden opgehaald. De definitieve vaststelling van het samenwerkingsakkoord zal medio 2022 plaats gaan vinden door de nieuwe gemeenteraden.

De grote druk op de gemeenten m.b.t. de totstandkoming van de RES en de lokale doorwerking daarvan wordt erkend. We hebben een duidelijke rolverdeling afgesproken waarbij het team MRE de rol van procesregisseur invult, met als doel te komen tot een gedragen en vastgestelde RES. De uitvoering van de plannen ligt in handen van de 21 gemeenten, al dan niet in subregionaal verband. Vanuit de RES-middelen worden externe projectleiders ingehuurd ter ondersteuning en voor het organiseren van kennisdeling tussen de gemeenten, maar deze middelen zijn beperkt. Als er vanuit de gemeenten minder capaciteit beschikbaar is, betekent dit dat meer budget beschikbaar zal moeten worden gesteld om meer externe capaciteit in te zetten.

Geen aanpassingen.

Valkenswaard verzoekt u in de uitwerking van de voorliggende begroting te kiezen voor bundeling waar mogelijk en voor maatwerk waar nodig en dit te laten landen in het Werkprogramma 2022. Geen zienswijze Voor kennisgeving aangenomen

\-12

Waalre ziet de doorvertaling van het Samenwerkingsakkoord 2019-2022 voldoende terug in de concept-Begroting 2022. Brede Welvaart In 2022 gaan we aan de slag met een nieuw Samenwerkingsakkoord. Een aantal thema’s keren daarin terug, die we in de huidige agenda hebben benoemd. U heeft ons geïnspireerd in de Regioconferentie van 24 maart jl. om na te denken over het thema Brede Welvaart en het belang ervan voor onze regio. Gemeente ziet een vertaling van dat thema graag terug in de nieuwe agenda. Waalre kijkt uit naar de verdere uitwerking van deze begroting in het Werkprogramma voor 2022 en wenst u veel succes met het vaststellen van deze begroting en de uitwerking ervan.

Brede Welvaart is onderwerp van het gezamenlijk gesprek t.b.v. de doorontwikkeling van het Samenwerkingsakkoord.

SvdV

\-13