22.06.03A 7 Raadsinformatiebrief opvang vluchtelingen uit Oekraïne.pdf
Tekst van het document
Retouradres, Postbus 242, 5600 AE Eindhoven
De gemeenteraden binnen Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost
Bedrijfsvoering Onderwerp
Opvang vluchtelingen uit Oekraïne Geachte mevrouw/heer ,
Datum
8 maart 2022 Als gevolg van de oorlog in Oekraïne is een grote stroom vluchtelingen op gang gekomen die het oorlogsgeweld in Oekraïne ontvluchten. Tot nu toe heeft slechts een klein deel van deze vluchtelingen Nederland bereikt. De verwachting is echter dat dit snel
P09-00002
gaat veranderen. Ook Nederland moet daarom voorbereid zijn op de opvang van
P
mogelijk tienduizenden vluchtelingen uit Oekraïne. Het kabinet beschouwt de situatie in Oekraïne en de daaruit voortkomende vragen rondom opvang als een crisis die de lokale en regionale schaal te boven gaat. Daarom is een beroep gedaan op de veiligheidsregio’s en wordt de structuur toegepast zoals die bij een crisis gebruikelijk is. Opdrachten Het kabinet heeft de 25 veiligheidsregio’s in Nederland twee opdrachten gegeven: 1.
Coördineer de realisatie van opvang van vluchtelingen uit Oekraïne.
2.
Zorg voor een coördinatiepunt voor COA-opvang van asielzoekers uit andere landen.
Ad 1.: Om voorbereid te zijn op de komst van mogelijk tienduizenden vluchtelingen dienen opvangplekken beschikbaar te komen. Concreet is de voorzitters van de veiligheidsregio’s gevraagd om de volgende opgaven ter hand te nemen: a.
Coördineer binnen de veiligheidsregio de realisatie van opvanglocaties om binnen twee weken (indicatie: 21 maart 2022 of zoveel sneller als mogelijk) minimaal 1.000 vluchtelingen uit Oekraïne op te vangen.
b.
Coördineer vervolgens binnen de veiligheidsregio de realisatie van opvanglocaties om additioneel 1.000 vluchtelingen uit Oekraïne op te vangen.
c.
Geef zo snel mogelijk een beeld van de mogelijkheden die er per veiligheidsregio zijn om deze grootschalige opvang van vluchtelingen te organiseren.
Bezoekadres
moeten worden bezien en hangt af van de ontwikkeling van de instroom van het aantal
Deken van Somerenstraat 2 5611 KX Eindhoven Telefoon (040) 2 203 203 info@vrbzo.nl www.vrbzo.nl
vluchtelingen.
Postadres
Het gaat in de genoemde gevallen om het volledig realiseren van locaties, het inrichten van locaties en de daadwerkelijke zelfstandige exploitatie. Dit kan een mix zijn van publieke, private en/of publiek-private initiatieven. De looptijd van de opvang zal nader
Met het realiseren en exploiteren van locaties voor vluchtelingen uit Oekraïne wordt in
Postbus 242 5600 AE Eindhoven
*CONCEPT*
eerste instantie bedoeld het beschikbaar stellen of krijgen van een locatie, deze inrichten
Bezoekadres
Deken van Somerenstraat 2 5611 KX Eindhoven Telefoon (040) 2 203 203 info@vrbzo.nl www.vrbzo.nl
voor de opvang van vluchtelingen en het bieden van opvang (bed, eten en medische zorg). Vervolgens gaat het om het zo snel mogelijk regelen van andere basisvoorzieningen, zoals onderwijs aan leerplichtige kinderen. Wanneer deze opvang
Bedrijfsvoering
lang nodig blijft, zullen ook, gefaseerd, andere zaken voor deze groep vluchtelingen moeten worden ingericht. In verband met bovenstaande opdracht is door de Veiligheidsregio vorige week een eerste uitvraag naar alle gemeenten gestuurd. Hierbij is gevraagd aan te geven waar de
Onderwerp
Opvang vluchtelingen uit Oekraïne Ons kenmerk
gemeente initiatieven of mogelijkheden ziet. De burgemeesters zijn van deze uitvraag op de hoogte. Ad. 2: Naast het creëren van opvanglocaties voor vluchtelingen uit Oekraïne speelt de acute vraag naar opvanglocaties van het COA of Nidos voor de opvang van andere groepen asielzoekers. Om gemeenten niet vanuit twee lijnen te bevragen en om verdringen te voorkomen ten aanzien van de realisatie van opvanglocaties, wordt het verstandig geacht om de coördinatie van beide opgaven tijdelijk in één hand te leggen. Concreet vraagt het kabinet daarom aan de veiligheidsregio’s het volgende: a.
Houd bij de zoektocht naar opvangplekken voor vluchtelingen uit Oekraïne ook rekening met de opgave voor de opvang van andere groepen asielzoekers door het COA en stimuleer gemeenten oog voor beide opgaven te houden.
b.
Richt een coördinatiestructuur op passend bij de specifieke situatie in iedere veiligheidsregio (bijvoorbeeld Regionaal Beleidsteam of overleg met de provinciale regietafel), waarbij COA aansluit.
Regionaal Beleidsteam (RBT) Op 7 maart 2022 heeft een Bestuurlijk afstemmingsoverleg (BAO) met alle burgemeesters in Zuidoost-Brabant plaatsgevonden. De burgemeesters hebben de noodzaak om de twee bovengenoemde opdrachten samen te laten lopen breed onderschreven. Ook is uitgesproken dat de realisatie van de gevraagde opvanglocaties een gezamenlijke verantwoordelijkheid is. Iedere gemeente levert binnen de mogelijkheden een maximale bijdrage. De gezamenlijke burgemeesters hebben gekozen te werken in een RBT-structuur. In dit RBT hebben tenminste de volgende functionarissen zitting: de voorzitter VRBZO, de plaatsvervangend voorzitter, de vertegenwoordigend burgemeesters uit De Peel, Stedelijk Gebied, A2 en De Kempen en de coördinerend burgemeester voor het thema Vluchtelingen. Ambtelijk sluiten aan de coördinerend gemeentesecretaris (tevens Algemeen Commandant Bevolkingszorg), de directeur VRBZO, de operationeel leider en verdere ambtelijke ondersteuning. Het COA wordt op een nog nader te bepalen wijze in verbinding met het RBT gebracht. Het RBT komt voorlopig wekelijks bij elkaar. Ook zullen de voorzitters van de drie NoordBrabantse veiligheidsregio’s op regelmatige basis overleg voeren waarbij ook de
2
Commissaris van de Koning wordt betrokken. De burgemeesters worden regelmatig en wanneer nodig geïnformeerd, bijvoorbeeld tijdens een BAO.
Bedrijfsvoering
Financiering De realisatie en exploitatie van (crisis)noodopvang brengt ook kosten met zich mee voor
Onderwerp
gemeenten en veiligheidsregio’s, zowel voor opvang als voor de organisatie daarvan. Het
Opvang vluchtelingen uit Oekraïne
kabinet zal van Rijkswege de kosten die gemaakt zullen worden integraal vergoeden. Over de wijze van vergoeden zullen nadere afspraken worden gemaakt vergelijkbaar met
Ons kenmerk
de financieringsstructuur tussen Rijk en medeoverheden die bij coronamaatregelen gehanteerd is. Ontwikkelingen Rond de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne bestaan nog vele onduidelijkheden en onzekerheden. Dit geldt bijvoorbeeld ten aanzien van de aantallen vluchtelingen, de duur van het verblijf, juridische aspecten enzovoorts. De komende tijd wordt door de diverse betrokken instanties hard gewerkt aan onder andere het uitbrengen van handreikingen, het maken van nadere afspraken, het uitbouwen van de samenwerking tussen overheden en ketenpartners, het realiseren van voorzieningen, het inrichten van een hulplijn, het inrichten van een gezamenlijk informatieknooppunt, enzovoorts. Op het moment dat hier aanleiding voor is, zult u in een volgende raadsinformatiebrief nader geïnformeerd worden.
3